李瓊

摘 要：在中國(guó)燦爛的歷史長(zhǎng)河中，不僅留下豐富的歷史文物，近年來(lái)各地區(qū)發(fā)現(xiàn)的非遺也逐漸增多。與文物不同，非遺主要是由傳承人世代相傳的，為使更多的非遺傳承保留下來(lái)，政府針對(duì)非遺代表性傳承人制定一系列保證機(jī)制。本文圍繞各類(lèi)保護(hù)傳承機(jī)制展開(kāi)討論，對(duì)其目前存在的不足進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：非遺傳承人；保護(hù)機(jī)制；改進(jìn)策略

中國(guó)由多個(gè)民族組成，民族文化也呈現(xiàn)異彩紛呈的局面，目前國(guó)家非常重視對(duì)各民族非遺文化的保護(hù)，非遺申報(bào)也是各地政府的工作重點(diǎn)。非遺文化類(lèi)別一共包括十種，文化內(nèi)容涵蓋范圍也相當(dāng)廣泛，例如傳統(tǒng)民俗、技藝以及傳統(tǒng)醫(yī)藥等。各地區(qū)非遺文化類(lèi)別各不相同，現(xiàn)階段各地積極調(diào)查、挖掘非遺文化，并整理、申報(bào)非遺文化，同時(shí)完善對(duì)傳承人的保護(hù)機(jī)制，確保傳承保護(hù)落實(shí)到位。

1 總結(jié)非遺保護(hù)機(jī)制目前實(shí)行過(guò)程中的通病

1.1 混淆對(duì)非遺文化保護(hù)的側(cè)重點(diǎn)

調(diào)查、挖掘、整理、申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是對(duì)其實(shí)施保護(hù)機(jī)制的基礎(chǔ)。多數(shù)地區(qū)在申報(bào)的基礎(chǔ)性工作上做得非常到位，在搜集、整理資料過(guò)程中非常積極，在確定非遺文化后迅速完成材料整理，并按照保護(hù)政策，針對(duì)傳承人保護(hù)編寫(xiě)相關(guān)保護(hù)規(guī)劃書(shū)。準(zhǔn)備工作比較迅速，進(jìn)而加快非遺申報(bào)速度。申報(bào)完成后，需要重點(diǎn)完成對(duì)傳承人的保護(hù)工作，在實(shí)施傳承保護(hù)機(jī)制環(huán)節(jié)，各類(lèi)問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。多數(shù)地區(qū)政府只將工作重點(diǎn)放在申報(bào)方面，在申報(bào)成功后并未按照前期規(guī)劃書(shū)要求，對(duì)傳承人進(jìn)行相應(yīng)保護(hù)。究其根本原因，是當(dāng)?shù)卣畬?duì)傳承保護(hù)機(jī)制沒(méi)有進(jìn)行全面了解，在執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)保護(hù)政策時(shí)，混淆工作重點(diǎn)。忽略政策實(shí)行過(guò)程中的難題，保護(hù)機(jī)制中的相關(guān)規(guī)定并未真正落實(shí)到位，傳承人在平時(shí)生活中也未得到應(yīng)有補(bǔ)貼。

1.2 在文化傳承中出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象

非遺傳承的種類(lèi)很多，很多傳統(tǒng)技藝學(xué)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)，在短期內(nèi)不能見(jiàn)到成效，因此很多年輕人會(huì)放棄對(duì)傳統(tǒng)技藝的學(xué)習(xí)[1]。長(zhǎng)此以往，很多非遺傳承缺乏接班人，各類(lèi)文化逐漸湮滅在歷史長(zhǎng)河中。戲曲、曲藝是一種典型的非遺文化，由于其學(xué)習(xí)難度較大，且對(duì)學(xué)習(xí)者本身要求較高，很多人選擇更加容易學(xué)習(xí)的流行歌曲。戲曲、曲藝受眾一般多為年齡較大人員，傳承過(guò)程出現(xiàn)明顯斷層現(xiàn)象。比如，通海縣的市級(jí)非遺項(xiàng)目曲藝《揚(yáng)琴說(shuō)唱》自2006年申報(bào)以后，市級(jí)傳承人盧宗霖老師由于患病多年，無(wú)帶徒傳藝的能力，加之無(wú)人愿意學(xué)，盧老師于去年病逝后，該項(xiàng)目就出現(xiàn)斷代，文化館保存的資料僅有當(dāng)年申報(bào)資料，令人惋惜。銀器、銅器、石雕、木雕、刺繡、編織等手工藝者也屬于非遺文化，這類(lèi)技藝需要學(xué)習(xí)較長(zhǎng)時(shí)間才能完全掌握，技藝提升還需長(zhǎng)時(shí)間磨煉。與機(jī)械化生產(chǎn)相比，手工制造在產(chǎn)量上存在明顯劣勢(shì)，且利潤(rùn)較低。多數(shù)從業(yè)者一般不會(huì)選擇該行業(yè)，因此手工藝傳承也面臨很大危機(jī)。此外，傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)也被歸為非遺范疇，現(xiàn)代醫(yī)療器械逐漸取代傳統(tǒng)中醫(yī)診斷手段，望聞問(wèn)切思想逐漸被現(xiàn)代醫(yī)師淡化，針對(duì)病癥時(shí)首先想到的是利用各類(lèi)儀器進(jìn)行檢查。非遺傳承人目前的處境非常艱難，在多方因素影響下，傳承斷層現(xiàn)象非常嚴(yán)重，與傳承文化相關(guān)的行業(yè)發(fā)展也不容樂(lè)觀。

1.3 認(rèn)定傳承人的相關(guān)制度不夠合理

首先在傳承人數(shù)量確定方面不夠合理，就我們地區(qū)來(lái)看，省、市級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人的數(shù)量一般分別為2人，因此評(píng)審機(jī)制較為嚴(yán)格，很多水平較高的傳承者，在評(píng)審過(guò)程中被淘汰，這極大的打擊了傳承人的積極性。其次是認(rèn)定條件局限在個(gè)人上，即文化傳承必須落實(shí)到某個(gè)傳承人，法律不承認(rèn)以集體形式出現(xiàn)的非遺文化，是否將集體性非遺文化納入合法范疇，一直是業(yè)界爭(zhēng)議的問(wèn)題，雖然現(xiàn)階段還未完善集體傳承制度，但在傳承人數(shù)量上條件有所放寬。

2 完善非遺傳承保護(hù)機(jī)制的相關(guān)策略

2.1 健全制度體系，強(qiáng)化監(jiān)督

考慮到地區(qū)間的文化差異，政府需要結(jié)合各地區(qū)對(duì)傳承人的保護(hù)情況，有針對(duì)性的對(duì)保護(hù)機(jī)制進(jìn)行完善。完善過(guò)程中，還可參考國(guó)外比較先進(jìn)的保護(hù)制度，將符合我國(guó)發(fā)展實(shí)際的制度放到保護(hù)機(jī)制中。在健全制度體系的基礎(chǔ)上，國(guó)家需要成立專(zhuān)門(mén)的非遺保護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)地區(qū)保護(hù)機(jī)制的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督。確保當(dāng)?shù)卣谏陥?bào)成功后，能夠嚴(yán)格按照申報(bào)的保護(hù)計(jì)劃將傳承人保護(hù)工作落到實(shí)處[2]。監(jiān)督過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)傳承人并未受到相應(yīng)待遇，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可向當(dāng)?shù)卣畣?wèn)責(zé)，并實(shí)行相應(yīng)的懲罰措施。

2.2 加大對(duì)非遺傳承的資金支持

目前很多非遺文化在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上并不占優(yōu)勢(shì)，傳承人獲得的經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較少。據(jù)了解，部分地區(qū)的各級(jí)傳承人雖領(lǐng)取了一定的傳習(xí)活動(dòng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，但有些地區(qū)的縣級(jí)傳承人無(wú)經(jīng)費(fèi)，給傳承活動(dòng)的開(kāi)展帶來(lái)了一定的困難，特別是一些群體性的項(xiàng)目，比如通海縣的洞經(jīng)音樂(lè)、高臺(tái)、高蹺舞獅縣級(jí)傳承人無(wú)經(jīng)費(fèi)，而國(guó)家、省、市級(jí)的傳承人領(lǐng)取了不同的傳承經(jīng)費(fèi)，一定程度上影響了傳承人或者藝人的積極性。建議政府把非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為縣級(jí)傳承人發(fā)放傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保傳承活動(dòng)的順利開(kāi)展。

此外，當(dāng)?shù)卣杓哟髮?duì)非遺文化的宣傳力度，加強(qiáng)民眾對(duì)非遺文化的了解，鼓勵(lì)企業(yè)介入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，通過(guò)多渠道籌集資金，解決非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，進(jìn)而使傳承保護(hù)機(jī)制落到實(shí)處。

2.3 提升認(rèn)定機(jī)制的合理程度

在較多地區(qū)存在非遺文化時(shí)，需要結(jié)合地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，合理選定傳承人，并制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)更多人學(xué)習(xí)傳承工藝，進(jìn)而避免傳承斷層現(xiàn)象。對(duì)于初步學(xué)習(xí)非遺文化的人員，政府可對(duì)其身份加以肯定，并制定相應(yīng)的晉升機(jī)制，按照學(xué)習(xí)者技藝的精湛程度將其進(jìn)行定位?？h級(jí)文化部門(mén)，特別是項(xiàng)目保護(hù)單位，要經(jīng)常深入民間調(diào)查，了解更多的民間藝人，確定合適的代表性傳承人選，為逐級(jí)推薦傳承人把好第一關(guān)[3]。

2.4 對(duì)非遺傳承進(jìn)行科學(xué)管理

第一，開(kāi)展傳承人搶救性記錄工作。非遺傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要傳承者和傳遞者，由于傳承人年歲增大，非遺項(xiàng)目仍存在“人在藝在，人亡藝絕”的危險(xiǎn)，我們應(yīng)參照國(guó)家級(jí)傳承人搶救性記錄操作規(guī)范要求，運(yùn)用現(xiàn)代采錄設(shè)備，對(duì)傳承人進(jìn)行口述史、實(shí)踐、教學(xué)全方位的記錄，同時(shí)對(duì)已有的文獻(xiàn)資料進(jìn)行收集，建立傳承人檔案，并制作紀(jì)錄片，進(jìn)行公開(kāi)傳播。開(kāi)展搶救性記錄工作是一項(xiàng)和時(shí)間賽跑的記錄工作，特別是本地區(qū)瀕危的項(xiàng)目，要抓緊時(shí)間進(jìn)行記錄。

第二，對(duì)傳承人的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)代表性傳承人進(jìn)行績(jī)效考核，可以從本年度傳承活動(dòng)、授徒傳藝、收集資料等方面進(jìn)行考核，促使傳承人履行義務(wù)，對(duì)不作為或者欠作為的傳承人亮“紅牌”，建立退出機(jī)制，取消終身制。

第三，政府需要做好對(duì)傳承文化的保護(hù)和宣傳工作，搭建非遺展示平臺(tái)。政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)節(jié)日，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流平臺(tái)，在節(jié)日到來(lái)時(shí)組織各類(lèi)傳承人員展示自身技藝，并邀請(qǐng)各界人士參與到活動(dòng)當(dāng)中，組織論壇、講座、電視專(zhuān)題片等活動(dòng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播。

3 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前社會(huì)民眾的物質(zhì)生活普遍提高，為促進(jìn)社會(huì)的平衡發(fā)展，我們不能丟掉寶貴的精神食糧。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)無(wú)疑是精神產(chǎn)品的重要組成，本文就是對(duì)非遺文化的詳細(xì)介紹。首先對(duì)現(xiàn)行傳承保護(hù)機(jī)制存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，其次提出相應(yīng)的改進(jìn)策略，相信在保護(hù)機(jī)制不斷改進(jìn)的情況下，我國(guó)非遺傳承者的權(quán)益會(huì)得到充分保障。

參考文獻(xiàn)

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[2]王金京.非遺傳承人保護(hù)及傳承機(jī)制建設(shè)研究[J].藝術(shù)品鑒，2018（021）：P.57-58.

[3]張如強(qiáng).非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承與發(fā)展的探析[J].大眾文藝，2016（22）：2.