劉麗芝

摘 要：商業(yè)秘密保護(hù)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求。我國現(xiàn)有的關(guān)于商業(yè)秘密和競業(yè)禁止制度的法律法規(guī)都比較模糊和不集中，缺乏完整性和可操作性，要加強(qiáng)對商業(yè)秘密的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)完善競業(yè)禁止制度。

關(guān)鍵詞：商業(yè)秘密;競業(yè)禁止;完善建議

競業(yè)禁止，又稱競業(yè)避讓，是指對與特定的經(jīng)營內(nèi)容有關(guān)的特定人的某些行為予以禁止的一種制度，一般是是根據(jù)法律規(guī)定或者是用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行約定，限制并禁止勞動(dòng)者在本單位任職期間同時(shí)兼職于業(yè)務(wù)競爭單位，以及該勞動(dòng)者在離職后從事與本單位競爭的業(yè)務(wù)，內(nèi)容一般包括不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且有競爭關(guān)系或其他利害關(guān)系的其他業(yè)務(wù)單位任職，不得自行建立與原工作單位業(yè)務(wù)范圍相同的企業(yè)，不得自己生產(chǎn)、經(jīng)營與原工作單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。該項(xiàng)制度的設(shè)置主要是為了防范商業(yè)秘密的泄露。本文將介紹完善競業(yè)禁止制度的必要性，并提出建議。

一、完善競業(yè)禁止制度的必要性

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中就是企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。眾多的企業(yè)就是通過他們所掌握先進(jìn)的技術(shù)和管理訣竅才在市場活動(dòng)中處于優(yōu)勢地位。無論是技術(shù)訣竅還是商業(yè)秘密，它們作為信息在一定程度上存在于掌握信息的人的頭腦中，并隨著人員的流動(dòng)而被這些人員帶走。然而，市場經(jīng)濟(jì)下，勞動(dòng)者具有自由流動(dòng)的權(quán)利，人力資源的合理配置又將推動(dòng)技術(shù)的發(fā)展、進(jìn)步。在人員流動(dòng)過程中，商業(yè)秘密被侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如何解決勞動(dòng)者自由擇業(yè)權(quán)與企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密維持競爭優(yōu)勢的矛盾呢？這就是競業(yè)禁止制度試圖解決的問題。建立完善的競業(yè)禁止制度，才能保護(hù)商業(yè)秘密，維護(hù)商家利益。

商業(yè)秘密具有非公開性，它是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。根據(jù)我國的實(shí)際情況，商業(yè)秘密主要包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息這兩類。內(nèi)容上包括化學(xué)配方、工藝流程、技術(shù)秘訣、設(shè)計(jì)圖紙，以及數(shù)據(jù)、圖表、管理方法、營銷策略、貨源情報(bào)、客戶名單、財(cái)務(wù)預(yù)測及發(fā)展規(guī)劃等。這些信息一般都以文件、圖紙、磁盤等為載體，能給權(quán)利人帶來潛在的經(jīng)濟(jì)利益，使權(quán)利人在一定區(qū)域和一定時(shí)間內(nèi)取得競爭優(yōu)勢甚至獲得巨大經(jīng)濟(jì)利益。但是除了上述的各種物化載體之外，掌握這些商業(yè)秘密的人才是最好的活載體。伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人才自由的流動(dòng)，商業(yè)秘密隨著人的流動(dòng)被披露或者是被非法使用，出現(xiàn)了大量的競業(yè)禁止糾紛。因此，必須完善競業(yè)禁止制度以防止商業(yè)秘密的泄露。

二、完善競業(yè)禁止制度的建議

（一）立法中加強(qiáng)對各方當(dāng)事人的利益保護(hù)

一方面，應(yīng)當(dāng)對擁有商業(yè)秘密的企業(yè)進(jìn)行保護(hù)，商業(yè)秘密是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，其重要性不言而喻，對很多企業(yè)而言其所擁有的諸如配方、工藝、客戶信息等商業(yè)秘密甚至是直接能影響其生存的重要因素，在這種狀態(tài)下，一旦出現(xiàn)競業(yè)禁止糾紛，擁有商業(yè)秘密的企業(yè)會成為商業(yè)秘密被泄露之后最大的受害者。另一方面，完善競業(yè)禁止制度保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的同時(shí)，不能損害職工依據(jù)《勞動(dòng)法》和《憲法》享有的自由擇業(yè)權(quán)等權(quán)利，并且應(yīng)當(dāng)要鼓勵(lì)人才的正常流動(dòng)，人才的自由流動(dòng)、信息的自由和競爭的自由是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在，在立法中應(yīng)當(dāng)考慮各方因素，不能因噎廢食，完全打壓擁有商業(yè)秘密的人才流動(dòng)，應(yīng)該要做到均衡企業(yè)與勞動(dòng)者利益，從中找到平衡點(diǎn)，既促進(jìn)了人才對社會的貢獻(xiàn)，也保障了企業(yè)的合法利益，才能產(chǎn)生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的作用。

（二）制定法律法規(guī)以及規(guī)范性文件時(shí)注重可操作性和實(shí)踐性，并加大社會宣傳

第一，立法將對競業(yè)禁止的限制范圍進(jìn)行規(guī)定，限制是否合理，應(yīng)該根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)、秘密的存續(xù)時(shí)間、地域等范圍來考慮。不同的行業(yè)的商業(yè)秘密的存續(xù)生命力時(shí)間不同，例如信息、化工、食品、服裝等行業(yè)，其性質(zhì)完全不同，更新時(shí)間不同，發(fā)展速度不同，如果都統(tǒng)一為一年或者五年，都不合理。如果時(shí)間過長，對想跳槽的工作人員不公平，合法合理的人才流動(dòng)是有利于社會經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展。如果時(shí)間過短，對擁有商業(yè)秘密這項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的企業(yè)而言不公平，因此要充分考慮行業(yè)性質(zhì)。同理，在地域上，應(yīng)該以權(quán)利人商業(yè)秘密所能夠涉及的地域?yàn)橄蓿薅戎獾?，法律不?yīng)該加以禁止。所以，在制定法律法規(guī)以及規(guī)范性文件時(shí)要綜合考慮各方面實(shí)踐因素，才是科學(xué)的。第二，競業(yè)禁止中所采取的方式，應(yīng)該貫徹合同自由原則，在保障企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的同時(shí)，不能損害員工的自由擇業(yè)權(quán)，應(yīng)當(dāng)提倡雙方共同協(xié)商，共同承諾，對于競業(yè)禁止補(bǔ)償金的數(shù)額以及員工保守商業(yè)秘密的形式等內(nèi)容達(dá)成合意，自愿遵守。第三，在制定有關(guān)競業(yè)禁止制度的法律法規(guī)以及規(guī)范性文件時(shí)，一方面要號召企業(yè)提高法律意識，采取措施，加強(qiáng)對商業(yè)秘密的保護(hù)，因?yàn)槟壳昂芏嗥髽I(yè)對商業(yè)秘密的保護(hù)意識并不強(qiáng)，往往使他人輕易的獲得、披露、使用了商業(yè)秘密，造成難以挽回的損失。所以防患于未然是非常關(guān)鍵的。另一方面，應(yīng)該要加大宣傳，要充分運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺，擴(kuò)大競業(yè)禁止制度的社會影響，使從業(yè)者甚至所有的群眾都知道保護(hù)商業(yè)秘密的重要性，了解非法侵犯泄露他人的商業(yè)秘密所要承擔(dān)的后果，久而久之形成自由、公平、健康的競爭氛圍，這是完善競業(yè)禁止制度的意義所在。

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