蘇曉怡

【摘要】在國家的經(jīng)濟發(fā)展過程中，企業(yè)的發(fā)展占據(jù)十分重要的地位，而中小企業(yè)若想加快企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展進程，在財政金融政策的帶動下進行融資是一條可行的路線。本文主要針對我國中小企業(yè)融資的財政金融政策進行探究，分析國家的財政及金融政策，并給出促進我國中小企業(yè)融資的建議，對當代中小企業(yè)的發(fā)展具有推動意義。

【關鍵詞】中小企業(yè);融資;財政金融

自改革開放以來，我國的各中小企業(yè)已經(jīng)獲得了迅猛發(fā)展的機會，在技術研發(fā)、調控就業(yè)、國際貿(mào)易等方面的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著積極的促進作用。然而，在當前市場融資艱難的情況下，中小型企業(yè)的平均壽命較為短暫，無法為國家的經(jīng)濟發(fā)展貢獻更多的力量，因此應該積極推動我國的財政金融政策，以便于中小企業(yè)能夠快速發(fā)展。

一、我國財政金融政策的分析

在當前的經(jīng)濟發(fā)展體制下，我國已經(jīng)深刻認知到中小型企業(yè)對經(jīng)濟的推動效果，推行了一系列促進中小企業(yè)融資的財政及金融政策。在財政方面，政府設立促進中小企業(yè)發(fā)展的專項基金，推行促進中小企業(yè)采購的相關條例，并由地市級政府設立了創(chuàng)業(yè)投資引導基金，出臺了全新稅收政策，緩解中小企業(yè)因稅務問題而產(chǎn)生的資金難題。在金融方面，放寬各企業(yè)的貸款資格，并為企業(yè)融資提供擔保服務機構，通過提升對各中小企業(yè)的金融服務來促進國家經(jīng)濟的快速發(fā)展。

二、促進我國中小企業(yè)融資的建議

（一）運用間接的財政扶持工具

政府在推行財政扶持政策時，由于中小企業(yè)數(shù)量較多，而財政資源又有限，因此只能夠對處于創(chuàng)業(yè)階段、具備創(chuàng)新意識和能力的企業(yè)提供資金扶持。依靠政府的財政政策資源無法實現(xiàn)對全體中小企業(yè)的幫扶，而為了促進全體中小企業(yè)的發(fā)展，政府部門的相關工作人員就應該運用間接地財政扶持工具，給予中小企業(yè)稅收優(yōu)惠，消除行政收費中的不合理現(xiàn)象，降低中小企業(yè)的稅務負擔;此外，還應該積極落實政府采購為中小企業(yè)服務的政策，來有效促進中小企業(yè)的融資。

例如：某地的政府通過對當?shù)馗髌髽I(yè)的財政情況進行調查，發(fā)現(xiàn)其稅務負擔不僅只來自于稅收，還有多種形式的政府性收費。為了降低中小企業(yè)的運營成本，不僅要推行減稅政策，更應該消除不合理的行政收費現(xiàn)象。與此同時，該地區(qū)政府為了進一步完善采購程序，在政府的服務網(wǎng)站上為各企業(yè)提供了種類豐富的采購資源信息，令采購過程更具透明性，使各企業(yè)能夠更好地利用政府的相關政策，處理招標及合同簽署的相關工作。為了使這一政策能夠更好地執(zhí)行，政府還派遣專人對企業(yè)采購信息進行審查，并定期將采購數(shù)據(jù)進行公布，使物資的采購更為合理。此外，還大量推行企業(yè)與銀行之間的合作，支持企業(yè)的信用融資，并在融資的過程中給予一定程度的財政補貼。

（二）拓寬企業(yè)融資渠道

中小企業(yè)受自身規(guī)模限制，其資金需求量與實際的融資條件存在較大的矛盾，為了方便其進行融資，就應該拓寬企業(yè)的融資渠道。首先，可以搭建更為便捷的融資平臺，將融資工作轉為對交易市場外的建設，為不符合融資條件的中小企業(yè)提供融資控股的機會。并通過對相關政策進行完善，令處于創(chuàng)業(yè)期的創(chuàng)新性企業(yè)能夠獲取足夠的資金支持。其次，推動債券市場的建設，將適合中小企業(yè)發(fā)展的債券融資方法推行到各企業(yè)之中，從而緩解企業(yè)的資金緊缺難題。最后，還應該鼓勵信貸市場推行全新的金融產(chǎn)品，改進中小企業(yè)信用保證保險的抵押方式，使其可以使用知識產(chǎn)權、經(jīng)營權、信用保單等全新的抵押方法來進行銀行與企業(yè)之間的融資。

（三）推行小金融機構

為了滿足各企業(yè)對資金的需求，政府還可以推行小金融機構，可以使用規(guī)模較小、資金運轉靈活的機構為企業(yè)進行資金服務。這種小型的貸款服務機構，運營成本更低且效率明顯提升，可以良好解決融資條件與企業(yè)資金需求量之間的矛盾，與小型企業(yè)有著更為契合的特性，在企業(yè)未來的發(fā)展過程中能夠發(fā)揮更為重要的作用。然而我國目前的小型金融機構數(shù)量較少，無法滿足各大城市中小型企業(yè)的資金需求。因此，大量推行小金融機構的發(fā)展，放寬各小型企業(yè)的貸款政策，使其能夠由這類小金融機構中進行融資，是當下政府人員所應進行的工作。

（四）健全監(jiān)管制度

放寬了各中小企業(yè)的貸款政策，也就會對民間資金流通的穩(wěn)定造成一定的困擾，因此政府應該及時健全監(jiān)管制度，以便于各企業(yè)的貸款過程能夠順利進行。在這一過程中可以制定管理與鼓勵相結合的制度條例，將中小企業(yè)融資過程中所涉及的民間資金進行合理的管控，通過推行符合我國民情民生的法律法規(guī)，來保障企業(yè)和廣大民眾的合法權益，處理資金流通過程中的多種糾紛事件，使其能夠在法律的維護下穩(wěn)步發(fā)展。

例如：某地的政府針對當?shù)仄髽I(yè)融資情況及時制定了相關條例，明確了民間進行融資的監(jiān)管主體內容，將所監(jiān)管的界限和各級人員所應履行的職責進行明細劃分。并且依據(jù)融資的不同類別，執(zhí)行分類監(jiān)管的方案，通過規(guī)章制度來大力推行合法的融資行為，對于非法的集資行為及時進行查處，保障人民的合法權益。此外，還針對當?shù)氐膶嶋H情況建立合理的民間融資監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對融資工作的遠程信息化管理。

三、結語

在中小企業(yè)的發(fā)展過程中，適當?shù)剡M行融資可以有效提升企業(yè)的運作資金，有助于企業(yè)經(jīng)濟更快地增長，創(chuàng)造出更多的價值。為了促進各中小企業(yè)的融資，政府應該積極推行相關的金融及財政政策，合理運用間接的財政扶持工具，拓寬企業(yè)的融資渠道等方法，從而促進企業(yè)的發(fā)展，加快我國現(xiàn)代化的建設進程。

參考文獻：

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