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現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)民主體性問題的歷史考察及其現(xiàn)實思考

2019-08-26 05:43梁瑩
法制與社會 2019年22期
關(guān)鍵詞:歷史考察主體性三農(nóng)

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興 “三農(nóng)”問題 農(nóng)民 主體性 歷史考察

作者簡介:梁瑩,上海政法學(xué)院,講師,研究方向:馬克思主義中國化和思想政治教育。

中圖分類號:D601 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.079

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是由習(xí)近平同志在黨的十九大報告中正式提出的,是黨在決勝全面建成小康社會階段做出的重大戰(zhàn)略部署。目前,從中央到地方,各種配套政策和措施陸續(xù)出臺并有序推進(jìn)。各方積極參與、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,多角度地予以關(guān)注。

在這一過程中,農(nóng)民主體性問題應(yīng)該是首先關(guān)注并解決的問題,這既是歷史給我們留下的思考,也是基于解決現(xiàn)實問題和落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。

一、農(nóng)民主體性問題的界定及其歷史考察

根據(jù)馬克思主義的哲學(xué)理論,主體是指具有認(rèn)識和實踐能力的人或群體。廣義上來看,一切參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的人或群體,從參與頂層設(shè)計和規(guī)劃的政府,到提供智力、財力等支持的社會各界人士,到掌管鄉(xiāng)村振興具體事務(wù)的基層組織或村干部,再到直接參與振興活動的農(nóng)民,都可以稱之為主體。其中,農(nóng)民作為主力軍,是受益者、建設(shè)者,也是必須依靠的核心力量,農(nóng)民主體性問題因此備受關(guān)注,也是本文討論的焦點。

回顧歷史,可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)民主體性問題總是和鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展,和中國現(xiàn)代化的進(jìn)程相伴相隨,各界人士在不同時期、針對不同時代主題,從理論到實踐不休地努力著。在此,有必要在對農(nóng)民主體性的概念做界定的基礎(chǔ)上,對前期歷史做一個回顧和總結(jié),以期對新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有啟發(fā)和借鑒。

(一)農(nóng)民主體性問題的界定

主體性是指人作為主體在社會實踐活動中表現(xiàn)出來的一種獨立、自覺和能動的特性,是人的自由和全面發(fā)展的重要內(nèi)容。農(nóng)民主體性通常是指農(nóng)民作為一個群體或階層,在社會實踐活動中所體現(xiàn)出來的獨立性、自主性、能動性和創(chuàng)造性。這些特性并非天然存在,只有當(dāng)人具有主體意識和能力,并在社會實踐活動中主動、積極地作用于客體世界時,才能成為社會實踐活動的主體和具有主體性。

據(jù)此,本文所論及的農(nóng)民主體性問題,主要有三個層面:第一,客觀上農(nóng)民主體性問題對于解決鄉(xiāng)村問題是否重要;第二,主觀上農(nóng)民主體性問題是否被重視;第三,現(xiàn)實中農(nóng)民主體性作用是否到位。

(二)近代以來不同時期農(nóng)民主體性問題的歷史考察

近代以來,伴隨著現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn),不同時期,對于農(nóng)民主體性問題的認(rèn)識和具體策略各不相同,甚至在某些特定時期,出現(xiàn)農(nóng)民主體地位動搖乃至嚴(yán)重缺位的現(xiàn)象,值得借鑒和反思。

1.新中國建立之前

從1840年西方的堅船利炮打開國門那一刻,中國現(xiàn)代化的歷程就被動地開始了,內(nèi)外交困中,民主革命的主題始終迫在眉睫并占據(jù)重要位置,現(xiàn)代化的進(jìn)程異常艱難而緩慢,且以中心城市為主。巨大的城鄉(xiāng)差異,使得鄉(xiāng)村越發(fā)顯得落魄。如何挽救鄉(xiāng)村、擺脫貧窮,使其盡快融入到現(xiàn)代化的進(jìn)程中,就成了有識之士關(guān)注并努力解決的問題。鄉(xiāng)村建設(shè)運動由此拉開序幕。

早期的鄉(xiāng)村建設(shè)運動,以梁漱溟、晏陽初等為代表,曾在上世紀(jì)20年代末到30年代初推動鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐轟轟烈烈地開展起來。尤其是梁漱溟先生,在當(dāng)時被視為是“鄉(xiāng)村建設(shè)的核心”,他不僅能夠?qū)⒆约旱泥l(xiāng)村建設(shè)理論和實踐活動結(jié)合,在山東鄒平開展鄉(xiāng)村建設(shè)的實驗,而且還有在全國推廣、由農(nóng)村問題入手解決中國問題的宏愿。雖然30年代的中國戰(zhàn)火不斷,這一切都被迫中止,但他的理念和執(zhí)著,卻有著深遠(yuǎn)的影響。他充分肯定農(nóng)民的主體地位,主張“鄉(xiāng)村問題的解決,一定要靠鄉(xiāng)村里的人;如果鄉(xiāng)村里的人自己不動,等待人家來替他解決問題,是沒這回事情的。鄉(xiāng)村問題的解決,天然要靠鄉(xiāng)村人為主力。” 并主張通過舉辦村學(xué)、鄉(xiāng)學(xué)等手段來教育和啟發(fā)農(nóng)民的自覺意識。時至今日,這些思想和理念仍有很大的借鑒意義。

與此同時,面對鄉(xiāng)村的落后和被邊緣化,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人也敏銳地意識到了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的重要性,選擇了從解決鄉(xiāng)村問題入手,來解決中國革命問題,并在新民主主義革命期間,通過土地革命的開展,給了農(nóng)民看得見的好處。分配到土地的農(nóng)民終于實現(xiàn)了“耕者有其田”的夢想,其生產(chǎn)和革命的積極性被充分調(diào)動起來,成為中國革命取得成功、建立新中國的主力軍?!爸袊鴱V大的農(nóng)村是中國社會的基礎(chǔ),從古到今,誰能夠解決農(nóng)民問題,誰就能夠控制農(nóng)村,誰就能夠統(tǒng)治中國,就能使中國長治久安。當(dāng)然毛澤東和中國共產(chǎn)黨早就敏銳地看到了中國政治上的這個訣竅,這個千古不易的中國歷史規(guī)律,所以中國共產(chǎn)黨勝利了,國民黨失敗了?!?可見,中國共產(chǎn)黨人的成功,得益于農(nóng)民問題的解決,得益于農(nóng)民革命積極性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。這就為后人解決鄉(xiāng)村問題、解決中國問題做了良好的示范。

2.建國后改革開放之前

新中國成立后,翻身得解放的農(nóng)民,社會地位大大提高,自主性大大增強。無論是建國初期的土地改革,還是社會主義改造時期的農(nóng)業(yè)合作化運動,還是社會主義建設(shè)初期,農(nóng)民的意愿都得到充分尊重,其主體作用也得到了應(yīng)有的重視。比如,農(nóng)業(yè)的社會主義改造,采取了“積極引導(dǎo)”“自愿互利”等原則,幫助農(nóng)民走上互助合作道路,這是一條從中國農(nóng)村的實際出發(fā)、符合國情特征的改造之路,有利于農(nóng)民組織起來,增強生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)入社會主義建設(shè)階段,必須緊緊依靠農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),始終是以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)人的重要執(zhí)政理念,認(rèn)為只有這樣,才能根本保證發(fā)展工業(yè)所需要的糧食和原料,進(jìn)而實現(xiàn)國家富強、鞏固人民政權(quán)。此間,農(nóng)民的主體地位得到了準(zhǔn)確的定位。

但伴隨著國內(nèi)外形勢的復(fù)雜多變,國民經(jīng)濟發(fā)展的重點放在了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)上。農(nóng)業(yè)為支持工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展,做出了巨大的犧牲。人民公社“政社合一”體制的存在,使得即便在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村事務(wù)管理中,農(nóng)民也缺乏應(yīng)有的自主權(quán)。農(nóng)民的主體地位逐漸喪失,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題被嚴(yán)重邊緣化,農(nóng)村的發(fā)展停滯不前。這些給我們留下了深刻的教訓(xùn)。

3.改革開放以來

70年代末,安徽鳳陽小崗村的農(nóng)民突破束縛搞了“包產(chǎn)到戶”,很快得到了認(rèn)可并推廣到全國,這才加速了人民公社體制的瓦解,中國經(jīng)濟改革的序幕也由此拉開。在這歷史的轉(zhuǎn)折關(guān)頭,農(nóng)民作為改革的先行者,其創(chuàng)造性得到了充分肯定,這無疑是發(fā)出了一個良好的信號,對隨后整個國家的改革影響深遠(yuǎn)。這一良好的氛圍,更多地體現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重視上。1982年起,中央連續(xù)五年發(fā)布以“三農(nóng)”問題為主題的一號文件,2004年起,又連續(xù)16年出臺一號文件,都是以“三農(nóng)”問題為主。在這一過程中,為解決“三農(nóng)”問題,相繼出臺了不同的具體的發(fā)展戰(zhàn)略,無論是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,還是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,還是加強新農(nóng)村建設(shè),無不體現(xiàn)出對農(nóng)民主體地位的尊重。不少農(nóng)村地區(qū)都出現(xiàn)了歷史上少有的興旺景象,農(nóng)民的獲得感正逐步增強。

當(dāng)然,由于中國農(nóng)村底子薄、基礎(chǔ)弱,大量的問題依然存在,城鄉(xiāng)差異仍未消除。這就對今后一個歷史階段,在“三農(nóng)”問題上的全面深化改革提出了更高的要求。

二、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)民主體性問題的現(xiàn)實狀況分析

在我國歷史進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時刻,黨中央提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”及一系列配套舉措,對于進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問題,無疑是具有重大的現(xiàn)實意義的。為全面落實這一戰(zhàn)略、提高其有效性,先了解清楚農(nóng)民主體性問題的現(xiàn)實狀況,是十分必要的。

(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)民主體性問題的重要性

1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在“三農(nóng)”問題取得一定成效的基礎(chǔ)上,為解決不斷出現(xiàn)的新問題、尚未解決的老問題而提出的。

一方面,經(jīng)過改革開放以來四十年的不懈努力,尤其是十八大以來,“三農(nóng)”問題上取得的成就是有目共睹的。如,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),集體資產(chǎn)被盤活,農(nóng)戶開始分享到更多發(fā)展“紅利”;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平和勞動效率大幅提高,糧食產(chǎn)量連續(xù)多年處于歷史最高水平;農(nóng)民收入來源渠道增多,農(nóng)民收入增速已連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民;農(nóng)村生活居住環(huán)境得到改善;以“均等化”為目標(biāo)的公共服務(wù)正逐步完善。

但另一方面,也存在一些矛盾和問題。第一,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展不充分、不平衡,無法滿足農(nóng)民對美好生活的追求,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題十分突出,城鄉(xiāng)差別依然巨大,鄉(xiāng)村建設(shè)仍是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的短板。第二,城鎮(zhèn)化過程中,大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)村空心化、老齡化,留守兒童問題嚴(yán)重,要振興鄉(xiāng)村,主力軍是誰、如何吸引外出農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等問題亟待解決。第三,持續(xù)多年的農(nóng)民收入增速較快的現(xiàn)象會逐步減退,惠農(nóng)政策帶來的直接效益也會遞減,今后如何開源增收,會成為困擾各方的難題,等等。

正是在這樣的現(xiàn)實背景下,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)運而生,為新時代解決“三農(nóng)”問題提供了新的思路。

2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中已有的對農(nóng)民主體性問題關(guān)注

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,“三農(nóng)”問題的解決,離不開農(nóng)民主體性作用的發(fā)揮。對此問題的關(guān)注,來自頂層設(shè)計者的最直接和彰顯。如,2018年中央一號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,提出了要“充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感?!?至此,“堅持農(nóng)民的主體地位”作為一條重要的基本原則被確定下來,并對今后各地各部門貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到了積極的指導(dǎo)作用。

(二)農(nóng)民主體性缺失的現(xiàn)實狀況分析

但是,在人們關(guān)注農(nóng)民主體性問題的時候,其現(xiàn)實狀況已經(jīng)是到了急需解決的時候了。農(nóng)民主體性所關(guān)聯(lián)的三個層面的問題,在客觀上是否重要、主觀上是否被重視,前文已有論及,此處重點討論第三個層面:主體性作用是否到位。

從十九大之后鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況看,當(dāng)前農(nóng)民主體性缺位的問題還在一定范圍內(nèi)存在,具體體現(xiàn)在:

1.農(nóng)民自身缺乏主體意識

農(nóng)民是一個特殊群體。從歷史上看,中國革命和建設(shè)的深厚力量始終蘊藏在廣大農(nóng)民中間,農(nóng)民問題始終是中國社會發(fā)展中的根本問題。當(dāng)代中國,農(nóng)民占了人口的絕大多數(shù),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要承擔(dān)者和農(nóng)業(yè)物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這主要是頂層設(shè)計的結(jié)果,而作為主要受益者和參與主力,農(nóng)民卻非常被動,似乎只是旁觀者,而不是“主角”。這一客觀現(xiàn)象導(dǎo)致的最直接的后果,就是農(nóng)民主體意識的缺失,即對自身的主體地位缺少自覺意識,無法正確認(rèn)識自身的價值,無法正確處理與客觀世界的關(guān)系。

主體身份明確與否、主體意識有無、能動性發(fā)揮程度如何,是影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的一個關(guān)鍵。當(dāng)前農(nóng)民主體意識的缺失,不僅直接影響他們對自身的作用和地位的判斷,而且更影響他們主觀能動性的發(fā)揮,進(jìn)而最終影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施及其效果。

2.對農(nóng)政策的激發(fā)機制缺乏有效性

政府作為主導(dǎo)者,對于鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民主體性問題是有正確認(rèn)知的,“堅持農(nóng)民的主體地位”原則也已確立。但在落實的過程中,有不少地方還是“剃頭挑子一頭熱”,或者還沒熱起來就歸于沉寂。無論是產(chǎn)業(yè)項目的引進(jìn)、生態(tài)環(huán)境的改善,還是鄉(xiāng)村治理活動的開展,一個共同的現(xiàn)象就是農(nóng)民不想?yún)⑴c、不愿參與,或參與程度不高、能動性發(fā)揮不夠。政府部門在推進(jìn)對農(nóng)政策時,遇到了較大的阻力。這里的問題就在于這些對農(nóng)政策的激發(fā)機制,無法與農(nóng)民的需求和意愿形成有效對接,從而達(dá)不到預(yù)期效果。

不能有效地激發(fā)農(nóng)民參與的積極性,不能讓其主動地愿意成為鄉(xiāng)村建設(shè)的“主角”,就會大大延緩鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。要把創(chuàng)新激發(fā)機制作為一項重要工作來抓,才能使農(nóng)民盡快融入到鄉(xiāng)村振興的大潮中去。

3.基層干部未能發(fā)揮“帶頭人”的作用并有效地把農(nóng)民組織起來

農(nóng)民一旦被組織起來,就可以凝聚成一股巨大的威力。民主革命時期的歷史就證明了這一點。建國以后,尤其是是改革開放以后,一些發(fā)展比較好的農(nóng)村地區(qū),都得益于涌現(xiàn)出了致富“帶頭人”。當(dāng)前,面對現(xiàn)代化的浪潮、市場經(jīng)濟的海洋,農(nóng)民要融入其中,組織化是必然趨勢。但“包產(chǎn)到戶”的生產(chǎn)模式、地域廣闊分散居住的生活模式,使得農(nóng)民作為一個有著共同利益的群體,其組織化色彩較弱。而要把他們組織起來,基層干部,尤其是掌控和管理鄉(xiāng)村具體事務(wù)的村干部是關(guān)鍵。

但目前情況看,有些村干部參與鄉(xiāng)村振興事務(wù)的積極性較高、卻苦于沒人響應(yīng),或者,有些村干部自身對鄉(xiāng)村振興缺乏熱情、反而是村民們苦于找不到可以牽頭干的人。前者是愿意干卻“不會干”——不能有效地調(diào)動農(nóng)民的積極性,無力把農(nóng)民組織起來;后者是“不愿干”——自己懶政,更沒有號召能力?!耙淮R鈴薯”式的生活,不應(yīng)該是21世紀(jì)已經(jīng)逐步擺脫貧窮、步入現(xiàn)代化歷程的中國農(nóng)民的形象。

上述問題的存在,或許只是全部問題的一部分,但顯然不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實和相關(guān)目標(biāo)的實現(xiàn),當(dāng)務(wù)之急,必須加以解決。

三、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)農(nóng)民主體性的幾點思考

借鑒歷史上解決農(nóng)民主體性問題的經(jīng)驗和教訓(xùn),結(jié)合當(dāng)前的實際,筆者認(rèn)為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)農(nóng)民主體性,要從以下幾個方面入手:

(一)加大對農(nóng)民的宣傳教育

當(dāng)代農(nóng)民的整體文化素質(zhì)有了很大提高,對于他們而言,關(guān)鍵在于宣傳教育的內(nèi)容和方法得當(dāng)。

一方面,要加大政策的宣傳教育。農(nóng)民自身主體意識缺失,一定程度上和宣傳教育的力度不夠有關(guān)。尤其是基層干部對政策的解讀是否到位,會直接影響到農(nóng)民的感受。要在宣傳的過程中,讓農(nóng)民能夠感受到政策對自己的“利好”,而不是官員的“政績”,可以預(yù)見到自己“主角”的身份,而不是“局外人”。這樣才能夠幫助其主體意識的覺醒。

另一方面,生產(chǎn)能力的培訓(xùn)和教育。鄉(xiāng)村振興,改變農(nóng)村落后的面貌,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),重點是解決人才的問題。激發(fā)農(nóng)民參與積極性,就要從幫助其提高自己的生產(chǎn)能力入手。必要的不間斷的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),能夠幫助農(nóng)民不斷更新知識、提高生產(chǎn)技能,投入更多、更好的生產(chǎn)要素到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,既有利于其自身整體素質(zhì)的提高,也有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改變農(nóng)村的落后面貌,這正是鄉(xiāng)村振興的題中之義。

(二)加強政策落實的制度保障

鄉(xiāng)村振興是篇大文章,黨中央為此做足了準(zhǔn)備,各種配套政策正加緊落實。但農(nóng)民作為主體,其積極性不高,主動性不強,能動性不能發(fā)揮,除了上面提到的宣傳力度不夠、政策解讀不到位,也和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所具有長期性特征有關(guān)。普通人都會有急躁心理,農(nóng)民也不例外,受急功近利思想的影響,只看眼前,并由此判斷自己的參與行為值不值得。

消除這種浮躁情緒,靠自覺或簡單的說教,都是難以實現(xiàn)的,唯有提供制度上的保障。要常常深入到農(nóng)民中間去,了解他們的所思所想,把他們認(rèn)可的、行之有效的政策措施固定下來,并加以推廣,且要動態(tài)地跟進(jìn),用不斷地深化改革,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供新動力,用在實踐中不斷完善起來的制度,為農(nóng)民發(fā)揮主體作用提供保障。

(三)加強基層組織的各方面建設(shè)

基層組織建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的組織保障。黨中央的宏偉規(guī)劃和利好政策能否貫徹下去、落實到位,關(guān)鍵看基層組織,主要是村干部,他們是政策落實路上的“最后一公里”。

一方面,加強組織建設(shè),在班子的配備上尋求最優(yōu)組合。對組織渙散的、力量薄弱的村黨組,不能放任自流,要用“自上而下”的方式加強管理,必要時從外部注入活力。另一方面,要加強能力建設(shè),解決“不愿干”“不會干”的問題,提供必要的專職培訓(xùn)。按照“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的要求,建立起一支能夠激發(fā)農(nóng)民的主體意識、能夠帶領(lǐng)農(nóng)民共建美麗鄉(xiāng)村的基層隊伍,形成實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的合力。

綜上所述,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須采取有效措施激活農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。鄉(xiāng)是農(nóng)民的鄉(xiāng),村是農(nóng)民的村。振興鄉(xiāng)村,農(nóng)民是受益者,也是建設(shè)者,更是必須依靠的力量。重視并解決農(nóng)民主體性問題,關(guān)乎鄉(xiāng)村振興,也關(guān)乎中華民族的偉大復(fù)興。

注釋:

梁漱溟.梁漱溟全集:第2卷[M].濟南:山東人民出版社,2005:351.

龔忠武.中國向農(nóng)村的貧窮開戰(zhàn).中流[J].1992(1).

中共中央、國務(wù)院.中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見[M].北京:人民出版社,2018.

參考文獻(xiàn):

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[2][美]西奧多·舒爾茨.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)(第2版)[M].梁小民,譯.北京:商務(wù)印書館,2006.

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