劉慕英

【摘要】走進新時代，中國共產(chǎn)黨要繼續(xù)長期執(zhí)政，將面臨更加嚴峻的風險挑戰(zhàn)，要長期執(zhí)掌好政權，就要在新時代、新形勢、新征程上加強黨的長期執(zhí)政能力建設，增強黨的執(zhí)政本領，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供有力的保障。

【關鍵詞】新時代;長期執(zhí)政;能力建設

自新中國成立至今，中國共產(chǎn)黨已執(zhí)政70年，在這70年間，中國共產(chǎn)黨面對執(zhí)政的重大考驗，歷盡千辛萬苦，帶領中國人民從站起來、富起來到強起來，譜寫了時代變革中長期執(zhí)政的輝煌篇章。黨的十九大報告指出，經(jīng)過長期的努力，中國特色社會主義進入了新時代。走進新時代，中國共產(chǎn)黨要帶領中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，將會面臨比以前更加嚴峻的執(zhí)政考驗與風險挑戰(zhàn)，如何才能在新時代防止執(zhí)政能力衰退，繼續(xù)譜寫長期執(zhí)政的新奇跡，是中國共產(chǎn)黨要面對的一個重大的時代課題。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力?！睆娬{(diào)要以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，全面增強黨的長期執(zhí)政本領。

一、走進新時代要加強黨的長期執(zhí)政能力建設

新時代要有新作為，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政70年來，帶領中華民族披荊斬棘，從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟體，從不能滿足溫飽到實現(xiàn)總體小康水平，并提出要在2020年全面建成小康社會，在新中國成立100年時建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標。新時代要實現(xiàn)這些奮斗目標，中國共產(chǎn)黨必須加強黨的長期執(zhí)政能力建設。

（一）加強黨的長期執(zhí)政能力建設是新時代中國共產(chǎn)黨自身發(fā)展的需要。走進了新時代，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的政黨，要政治過硬、組織堅強，要能力過硬、本領高強，就必須堅持與時俱進，不斷提高自身的執(zhí)政能力建設。雖然中國共產(chǎn)黨在以往的長期革命和執(zhí)政實踐中，已經(jīng)形成了具備長期執(zhí)政的優(yōu)勢和品格，如艱苦奮斗、執(zhí)政為民、與時俱進、實事求是等。但這些優(yōu)勢和品格并不能確保黨在新時代也具備長期執(zhí)政的能力和本領，在新時代中，面對世界經(jīng)濟增長動能不足、貧富分化日益嚴重，恐怖主義、氣候變化、國內(nèi)全面深化改革進入深水區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡不充分等一系列重大問題，中華民族這艘“巨輪”要沖破這些艱難險阻，黨就要有足夠好的本領把舵定向，就要不斷自我發(fā)展、自我淬煉、自我提高，努力把黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢轉化成為黨長期執(zhí)政的能力和本領，以更嫻熟的技能、更高超的本領駕馭中華民族這艘“巨輪”，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供強有力的政治保證。

（二）加強黨的長期執(zhí)政能力建設是新時代化解黨長期執(zhí)政風險的必然要求。中國共產(chǎn)黨帶領中國人民經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)才奪取了政權，奪取政權不易，執(zhí)掌好政權特別是長期執(zhí)好政就更難，歷史上長期執(zhí)政的大黨老黨都相繼證明了這一點。在長期執(zhí)政條件下，最容易出現(xiàn)思想理論僵化，信念宗旨蛻變、組織紀律渙散、貪污腐敗嚴重、執(zhí)政能力衰退等問題，執(zhí)政黨若對存在問題視若罔聞、麻木不仁，這些問題就會一發(fā)不可收拾，最終導致喪失執(zhí)政地位。中國共產(chǎn)黨要懂得以史為鑒，絕不能重蹈前車覆轍，要深刻認識我黨在新時代執(zhí)政中面對的“四大考驗”的長期性和復雜性，深刻認識“四種危險”的尖銳性和嚴峻性，只有懂得居安思危，增強“四種意識”，提高防范化解風險的能力，才能化解長期執(zhí)政的風險，確保全黨在新時代、新征程中經(jīng)受住各種執(zhí)政考驗。

（三）加強黨的長期執(zhí)政能力建設是新時代把黨建設得更加堅強有力的內(nèi)在要求。中國特色社會主義進入了新時代，黨的建設將面臨更加艱巨的任務。一方面，決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興，對我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)、新要求。另一方面，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強的危險性和破壞性，黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”越發(fā)復雜和嚴峻。黨要在新時代擔負起新的歷史使命，要始終成為民族的脊梁和主心骨，就要敢于直面問題敢于自我革命，就要加強黨的建設，把黨建設得更加堅強有力。黨的十九大提出新時代黨的建設的總要求是要堅持黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，要以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線。要實現(xiàn)中華民族偉大復興，要清除一切損害黨的先進性、純潔性的因素，就必須加強黨的長期執(zhí)政能力建設。只有增強黨自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能確保黨擁有強大的戰(zhàn)斗力和旺盛的生命力，把黨的事業(yè)不斷推向前進。

二、面對新形勢要加強黨的長期執(zhí)政能力建設

中國特色社會主義走進新時代，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復雜的變化。以前，我們講黨的長期執(zhí)政，主要是從我國自身發(fā)展方面來思考，而黨的十九大報告提出的長期執(zhí)政能力建設，是在我國深度參與全球治理和新的文明形態(tài)即將生成的背景下提出的。為此，我們要從人類發(fā)展與全球治理的高度，要從推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展與民族團結的高度，促進世界文化和社會文明有效融合對接的高度，來理解和把握中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力建設問題。所以，中國共產(chǎn)黨只有不斷加強黨的長期執(zhí)政能力建設，才能應對國內(nèi)外新形勢的考驗。

（一）加強黨長期執(zhí)政能力建設才能更好地應對復雜的國際形勢。當今國際正經(jīng)歷新變局，總的來說，我國在國際環(huán)境、國際局勢中仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。但我們也看到，國際局勢中出現(xiàn)了很多新的情況，包括出現(xiàn)了一些難以預測的事情。在這種復雜多變的局勢下，如何有效地維護國家主權、安全和發(fā)展利益，是我們黨在新時代執(zhí)政要面對的一個重大問題。面對復雜的國際局勢，以習近平同志為核心的黨中央注重加強黨長期執(zhí)政能力建設，更加積極主動地參與國際事務和全球治理，塑造對我國有利的國際環(huán)境和國際形勢，同時擴大開放，更好地利用國際市場和國際資源為我國發(fā)展服務，更好地促進我國的經(jīng)濟社會發(fā)展。

（二）加強黨長期執(zhí)政能力建設才能更好地解決新時代我國社會的主要矛盾。中國特色社會主義走進新時代，我國社會的主要矛盾也發(fā)生了轉變。改革開放40年，我國社會主義現(xiàn)代化建設取得了歷史性的偉大成就，我國成為世界第二大經(jīng)濟體，人民生活總體上達到了小康水平。我國社會的主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對我們黨的執(zhí)政能力提出了新的更高的要求。社會主要矛盾，是黨和國家制定正確路線方針政策的基礎，是確立發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)。我們黨加強了黨長期執(zhí)政能力建設，才能正確分析新時代的社會主要矛盾，著力從過去注重發(fā)展速度向更加注重發(fā)展質(zhì)量和效率轉變，更加注重城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。

（三）加強黨長期執(zhí)政能力建設才能在新形勢下更好地保持黨的先進性和純潔性。保持黨的先進性、純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨在革命、建設和改革開放各個歷史時期，始終把保持黨的先進性、純潔性作為黨的建設的根本問題來抓。中國特色社會主義進入新時代，中國共產(chǎn)黨要更加注重黨的長期執(zhí)政能力建設，更加注重保持黨的先進性、純潔性。過去幾年，雖然在狠抓全面從嚴治黨的努力下取得了實效，剎住了“四風”， 但新形勢下黨內(nèi)又悄悄出現(xiàn)了隱形“四風”問題，黨要長期執(zhí)好政，就不能麻痹大意。為了解決這些新問題，保持黨的先進性和純潔性，十九大報告提出要加強黨的長期執(zhí)政能力建設，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持以勇于自我革命的信念，猛藥去疴、重典治亂的決心，刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，鏟除自身肌體的毒瘤，永葆黨的先進性和純潔性。

三、踏上新征程要加強黨的長期執(zhí)政能力建設

中國特色社會主義走進新時代，中國共產(chǎn)黨踏上了帶領中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程。在新的歷史征程上，對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力會有更高的要求，習近平總書記指出：“全黨同志特別是各級領導干部，都要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停地增強本領。著力克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題?！痹鰪妶?zhí)政本領是新時代繼續(xù)提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要方面，是深入推進黨的建設新的偉大工程的重要內(nèi)容，是“辦好中國事情”的重要保證。只有黨的長期執(zhí)政本領不斷增強，“兩個一百年”的奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真。所以，必須加強黨的長期執(zhí)政能力建設。黨的十九大報告提出，要加強黨的長期執(zhí)政能力建設，提高黨的執(zhí)政本領，要從以下幾個方面來努力：

（一）要增強學習本領。在經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展的今天，政黨的執(zhí)政環(huán)境日益復雜多變，這對政黨的執(zhí)政能力和水平要求就越來越高。要在這樣的環(huán)境下執(zhí)掌好政權，推動經(jīng)濟社會大發(fā)展，執(zhí)政黨只有加強學習，與時俱進，才能通過不斷學習和探索實踐去適應新環(huán)境并掌握新本領。我們黨既要總結自身過去的實踐經(jīng)驗和教訓，歸納出可以推廣應用的知識，又要借鑒其他國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗和做法，取長補短，才能在長期執(zhí)政中游刃有余，處理好各種復雜問題，推進黨的各項事業(yè)上新臺階。

（二）要增強政治領導本領。政治領導本領是領導干部的為政之要，立身之本。增強政治領導本領是提高執(zhí)政能力和領導水平的重要路徑，領導干部只有政治領導本領高強，才能適應新時代的發(fā)展要求，擔當起新的歷史使命，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的新任務。政治領導本領是統(tǒng)攬全局、指明方向的能力。當領導干部增強了政治領導本領，就能提升對事情的洞察能力，理性分析世界發(fā)展形勢，把握歷史發(fā)展趨勢，更好地融入新時代，因勢而謀、順勢而為，科學地制定和執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。

（三）要增強改革創(chuàng)新本領。共產(chǎn)黨人歷來具有勇于改革創(chuàng)新的精神，黨執(zhí)政70年來，改革創(chuàng)新一直是破解難題、開拓新局的根本途徑，在過去幾十年里，尤其是改革開放40年里，改革創(chuàng)新使中華民族取得了輝煌成就，創(chuàng)造了世界發(fā)展奇跡。走進新時代，面對復雜的新形勢和艱巨的新任務，我們必須不斷增強黨員干部的改革創(chuàng)新本領，從而帶動全社會掀起改革創(chuàng)新熱潮，使之在新時代的偉大征程中逢山開路、遇水架橋，為中華巨輪行穩(wěn)致遠提供源源動力。

（四）要增強科學發(fā)展本領。習近平總書記強調(diào)：“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展?！币鰪娍茖W發(fā)展本領，就必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。要堅持以人為本，把科學發(fā)展理念內(nèi)化為廣大黨員干部的能力素質(zhì)、工作方法和價值追求，用科學發(fā)展理念指導各項工作，創(chuàng)新發(fā)展路徑，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，實現(xiàn)“人與自然和諧共生”。

（五）要增強依法執(zhí)政本領。依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨治國理政的基本方式，只有堅持依法執(zhí)政，依法治國，人民的利益和人民的意志才能得到法律的保障。增強依（下轉第30頁）

（上接第18頁）法執(zhí)政本領，就要增強黨員領導干部帶頭學法、守法、用法的主動性和自覺性，使黨員干部真正把國家法律與黨章黨規(guī)黨紀內(nèi)化于心、外化于行，不斷推進國家政治、經(jīng)濟、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。

（六）要增強群眾工作本領。群眾工作是黨的各項工作的基礎，黨的一切工作都是為了最廣大人民的根本利益，習近平總書記指出：“領導干部要得到群眾的信任，決不是靠權力，而是要靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領?！秉h員領導干部要增強群眾工作本領，就要深入群眾中去，全心投入，想群眾之所想，急群眾之所急，為人民群眾謀幸福、謀發(fā)展。

（七）要增強狠抓落實本領。崇尚實干，狠抓落實，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明品格。黨的路線方針政策是否真正得到落實，直接反映著廣大黨員領導干部的黨性和人民性，檢驗著各級領導干部為人民服務的能力和水平。增強狠抓落實本領，就是要堅持黨性原則，積極作為，不斷提高為人民服務的能力。

（八）要增強駕馭風險本領。進入新時代，黨的執(zhí)政環(huán)境復雜多變，執(zhí)政工作面臨新的風險挑戰(zhàn)。增強駕馭風險本領，就要增強黨員領導干部的風險預防能力、風險研判識別能力，要健全各方面風險防控機制，提高快速反應、合理處置風險隱患的能力，確保在新的歷史征程上戰(zhàn)勝各種艱難險阻，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢。

四、結語

中國特色社會主義邁進了新時代，開啟了長期執(zhí)政新篇章，中國共產(chǎn)黨要在新時代、新形勢、新征程加強長期執(zhí)政能力建設，提高長期執(zhí)政本領，用日臻完善的執(zhí)政技能駕馭“中國巨輪”破浪前行，朝著中華民族偉大復興中國夢奮勇前進。

【參考文獻】

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

[2]中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].學習出版社，2018.