何海

【摘要】社會經(jīng)濟發(fā)展以及社會環(huán)境都會影響到我國的人口政策。不同時期，我國計劃生育政策的內(nèi)涵是不同的。計生檔案反映了計劃生育工作的成果，是不同時期計劃生育政策的歷史憑證。管好用好計劃生育檔案，對于推動衛(wèi)生計生工作具有重要的意義。在新時期，計劃生育服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)綜合利用多種信息技術(shù)，根據(jù)不同信息技術(shù)的特色，結(jié)合本單位計劃生育檔案管理實踐，選擇最適合本單位的管理機制。本文以人口計生檔案為研究藍本，重視闡述新時期信息技術(shù)與人口計生檔案管理工作的融合，希望能夠全面推動我國衛(wèi)生計生工作發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】檔案;計劃生育;共享;信息技術(shù)

一、新時期人口計生檔案管理的必要性分析

（一）適應(yīng)計劃生育工作信息化發(fā)展趨勢。近些年來，辦公自動化技術(shù)、辦公自動化設(shè)備以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展，使得各個計劃生育單位都開展了辦公自動化、辦公網(wǎng)絡(luò)化和辦公智能化建設(shè)。這意味著，我國未來計劃生育工作會朝著信息化的方向發(fā)展。傳統(tǒng)計劃生育檔案管理中，工作人員主要以手工勞動的方式對計劃生育檔案進行管理，難以適應(yīng)時代發(fā)展需求。新時期，計劃生育服務(wù)中心利用多種數(shù)字化技術(shù)來管理計劃生育檔案，不斷提升單位信息化程度，推動計劃生育工作進一步走向信息化。同時，計劃生育服務(wù)中心在運用信息技術(shù)的過程中，也會汲取信息技術(shù)的運用經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，推動其他計生工作信息化。

（二）降低計劃生育服務(wù)中心成本的需求。傳統(tǒng)計劃生育檔案管理中，工作人員采取的是手工收集檔案資料、手工存檔等手工管理方式。伴隨計劃生育工作的深入推進，計劃生育工作中產(chǎn)生的各種信息資料不斷增多。如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)計劃生育檔案管理機制，勢必需要耗費單位更多的資源，不利于單位各項成本的節(jié)約。在新時期，推動計劃生育檔案管理信息化，在計算機以及計劃生育檔案管理系統(tǒng)中對計劃生育檔案進行集中管理，不僅能夠降低管理難度，而且能夠最大限度縮減檔案管理開支。除此之外，單位通過構(gòu)建計劃生育檔案管理系統(tǒng)，可以隨時隨地在互聯(lián)網(wǎng)上查閱、檢索和調(diào)用計劃生育檔案，十分快速便捷。

（三）提升計劃生育檔案保存周期的必然舉措。計劃生育檔案作為計劃生育工作的歷史憑證，詳細(xì)記錄了某一時期計劃生育工作的開展?fàn)顩r。這些檔案資源能夠為計劃生育服務(wù)中心未來有針對性地開展工作提供信息參考，優(yōu)化單位各項決策。正是由于計劃生育檔案如此重要，因此，如何長期性對其進行保管，充分挖掘計劃生育檔案的價值，則是現(xiàn)階段需要著重思考的課題。信息化技術(shù)的出現(xiàn)為單位延長計劃生育檔案保存周期提供了新契機。單位通過利用電子硬盤以及云儲存技術(shù)，可以長期對計劃生育檔案進行管理，防止計劃生育檔案的損壞。

二、新時期人口計生檔案管理工作的突破路徑

（一）打造專業(yè)化隊伍。各種信息技術(shù)運用的基礎(chǔ)是人才。人才要素在計劃生育檔案管理工作中較為重要。計劃生育服務(wù)中心把控好人才建設(shè)關(guān)和人才培養(yǎng)關(guān)，才能全面提升計劃生育檔案管理工作的可持續(xù)性。首先，從人才培訓(xùn)視角來看。計劃生育服務(wù)中心不僅要強化檔案業(yè)務(wù)領(lǐng)域的培訓(xùn)，也要強化信息技術(shù)以及信息化設(shè)備操作的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批復(fù)合型人才。計劃生育服務(wù)中心可以與其他單位共同舉辦培訓(xùn)班、交流會以及論壇，為本單位人員提供交流平臺。其次，從人才引進層面來看，計劃生育服務(wù)中心可以根據(jù)未來單位檔案管理工作需求，制定人才引進需求。計劃生育服務(wù)中心通過加強與各個高校的合作來引進人才，能夠提升引進工作的科學(xué)性。最后，從人才儲備層面來看。計劃生育服務(wù)中心有必要儲備一些人才，防止本單位人才供給不足。根據(jù)未來一段時期內(nèi)檔案管理人員退休情況來儲備人才，能夠防止檔案管理工作脫節(jié)。

（二）以云儲存終端為基石，搭建互聯(lián)共享機制。計劃生育工作是一項龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及醫(yī)院、衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)中心以及衛(wèi)生局等眾多單位。從節(jié)約單位開支、提升計劃生育工作質(zhì)量的視角來看，各個單位有必要搭建互聯(lián)共享機制。本文認(rèn)為，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一牽頭，推動各個單位進行協(xié)作，防止相關(guān)信息的二次采集，提高計劃生育檔案內(nèi)部各項資源的準(zhǔn)確性。首先，各個單位可以加強合作與聯(lián)系，共同出資購置云儲存終端，將計劃生育檔案上傳至云儲存終端。計劃生育檔案在云儲存終端能夠通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行自由傳輸，極大便利了單位辦公。其次，各個單位應(yīng)當(dāng)利用點對點傳輸技術(shù)，將云儲存終端與本單位的計劃生育檔案管理系統(tǒng)進行連接，確保計劃生育檔案能夠自動上傳至云終端，提升計劃生育檔案管理工作的時效性和實效性。最后，各個單位均應(yīng)當(dāng)利用數(shù)字秘鑰、訪問權(quán)限以及防火墻等安全技術(shù)，提高計劃生育檔案云終端的抗風(fēng)險能力，防止出現(xiàn)檔案丟失、檔案失真的現(xiàn)象。

三、結(jié)束語

計生檔案管理是全面推動衛(wèi)生計生工作的基礎(chǔ)。計生檔案能夠為衛(wèi)生計生工作的開展提供決策支撐，防止衛(wèi)生計生工作偏離正常的軌道。伴隨未來社會環(huán)境的變遷，我國勢必會進一步優(yōu)化計劃生育政策，調(diào)整計劃生育工作內(nèi)部的各個結(jié)構(gòu)。同時，信息技術(shù)也會進一步影響計劃生育服務(wù)中心的各項工作。在這種形勢下，計劃生育服務(wù)中心有必要開展數(shù)字檔案建設(shè)工作，夯實本單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，為及時響應(yīng)國家計劃生育政策做好鋪墊。相信在各個地區(qū)計劃生育服務(wù)中心檔案管理人員的努力下，我國計劃生育檔案管理工作會邁向新的臺階。

【參考文獻】

[1]于濤.衛(wèi)生計生檔案信息化研究[J].智庫時代，2018 （24）：220.

[2]李又新.計生檔案管理模式研究[J].人力資源管理，2018 （04）：230.