摘 要：文章介紹了高校經(jīng)濟責(zé)任審計的概念，審計對象及審計內(nèi)容。闡述了我國高校經(jīng)濟責(zé)任審計中存在的問題，并提出了幾點建議。以期為我國高校經(jīng)濟責(zé)任審計提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟責(zé)任;審計;高校

中圖分類號：F239.45

文章編號：2095-624X（2019）10-0027-01

一、高校經(jīng)濟責(zé)任審計的概念

高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是由高校內(nèi)部審計部門對學(xué)校院系、管理部門、校辦企業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門（單位）財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動的審計，及評價領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的行為。

二、高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題

（1）高校內(nèi)部控制建設(shè)不健全，不利于審計。高校實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，但是人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)并未完全下放到各二級單位（部門），各部門（單位）各自為政，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制，內(nèi)部控制體系建設(shè)不健全，使得領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作無法在制度層面上開展。高校內(nèi)部控制建設(shè)嚴(yán)重制約領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的成效。

（2）事后審計。在審計時間的選擇上，我國高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計大多為事后審計，也就是領(lǐng)導(dǎo)干部離職后才對其做經(jīng)濟責(zé)任審計，在一定程度上影響了審計的及時性，降低了審計的權(quán)威性。在開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計時，領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)離任，即使審計發(fā)現(xiàn)問題也很難得到有效的更正，審計建議更加無從談起。

（3）審計結(jié)果公開化不足。目前，高校經(jīng)濟責(zé)任審計的審計結(jié)果公開化不足。部分高校的審計部門網(wǎng)站屬于“僵尸網(wǎng)站”，有的高校只在特點范圍內(nèi)公開審計結(jié)果。這些都說明高校經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果不透明。不透明的審計結(jié)果，不能起到對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和制約的作用，審計效果必然也會大打折扣。

（4）審計手段落后。很多高校計算機輔助審計還處于起步階段，審計人員花費大量的時間在查看報銷憑證、經(jīng)費使用情況等紙質(zhì)材料上，對數(shù)據(jù)的分析和處理較少，已無法適應(yīng)目前信息化環(huán)境的要求。

（5）審計人員素質(zhì)有待提高。高校審計人員知識結(jié)構(gòu)相對單一，缺少“復(fù)合型人才”。審計人員往往重視財務(wù)方面的知識，欠缺計算機審計、大數(shù)據(jù)審計等領(lǐng)域的知識。

三、高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的建議

（1）強化經(jīng)濟責(zé)任審計意識，建立并落實經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度。

（2）從“事后審計”向“事中審計”過度。完善審計計劃，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的審計，定期向上級報告經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果，這既能有效減少離任審計的工作量，又能提高審計的效果，最大限度地提高審計結(jié)果的利用率，保證審計工作的質(zhì)量。

（3）推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計的審計結(jié)果公開，提高審計工作的權(quán)威性，打造“陽光審計”。審計意見不僅要反映發(fā)現(xiàn)的問題，也要反映領(lǐng)導(dǎo)干部取得成績。審計結(jié)果的公開也要遵循謹(jǐn)慎性原則，要 結(jié)合學(xué)校實際，合理確定公開范圍。

（4）建立大數(shù)據(jù)審計理念。按照“總體規(guī)劃，分步實施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，逐步集成”的思路，做好審計信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。借鑒審計領(lǐng)域的新理念新技術(shù)，進(jìn)行有益的探索，逐步實現(xiàn)大數(shù)據(jù)審計，適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代。

（5）提高審計人員專業(yè)素質(zhì)，加大對審計人員的后續(xù)教育力度。審計人員不僅要熟悉會計制度和會計準(zhǔn)則，還要具有一定水平的理解能力、分析能力、判斷能力。同時審計人員要準(zhǔn)確理解法律法規(guī)的基本精神，對審計對象作出客觀公正、實事求是的審計評價。不僅要求審計人員會使用計算機軟件，還要掌握一定的數(shù)據(jù)庫知識和網(wǎng)絡(luò)知識，以及一定的編程語言。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉慶明.淺談深化經(jīng)濟責(zé)任審計的四大著力點[N].中國審計報，2016-12-04（06）.

[2]復(fù)旦大學(xué)審計處.經(jīng)濟責(zé)任審計知識讀本[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2017.

基金項目：廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度反腐倡廉建設(shè)理論研究專項課題“教育系統(tǒng)違反財經(jīng)紀(jì)律的主要表現(xiàn)和治理對策”（2014ZJ085）。

作者簡介：房瑜丹（1982—），女，廣東梅州人，中級會計師，碩士，教師，研究方向：審計、會計。