高軍連

中圖分類號：D641 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-079-02

摘 要 煤炭企業(yè)作為受到國內(nèi)財政支持的重要企業(yè)之一，在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。而煤炭企業(yè)中的政工部門對企業(yè)自身的定位、黨和國家相關(guān)政策的解讀、內(nèi)部職工的培養(yǎng)發(fā)展等方面都發(fā)揮著難以估量的作用。那么，在經(jīng)濟發(fā)展新時代，煤炭企業(yè)的政工部門應(yīng)該采取哪些措施發(fā)揮自身的職能作用，更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻呢？

關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 政工部門 職能 舉措

現(xiàn)如今，國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展格局開始出現(xiàn)調(diào)整，經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展背景下，煤炭企業(yè)自身開始尋求新的發(fā)展，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。在此發(fā)展需求下，煤炭企業(yè)開始重視內(nèi)部的政工部門，希望政工部門可以圍繞企業(yè)的核心發(fā)展任務(wù)，進一步加強企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，加強職工的思想教育進而提高職工素質(zhì)，以及提升企業(yè)安全文化，從而保障企業(yè)健康、良性的發(fā)展。

一、政工部門的職能與作用

一般來說，企業(yè)政工部門的重要職責(zé)主要是學(xué)習(xí)、宣傳黨中央的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)；密切關(guān)注職工的思想動態(tài)；通過政策解讀幫助企業(yè)合法、科學(xué)運營。政工部門可以通過學(xué)習(xí)、掌握人的思維活動規(guī)律、結(jié)合具體的煤炭生產(chǎn)實際，扎實有效的開展職工思想政治教育活動，培養(yǎng)出高質(zhì)量高素質(zhì)的職工隊伍，加強煤炭企業(yè)的精神文明建設(shè)。在以前追求量產(chǎn)的經(jīng)濟時代，企業(yè)往往忽視政工部門的重要作用，認為政工部門只是擺設(shè)，對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展沒有實際的意義。現(xiàn)如今，黨和國家在馬克思列寧主義、毛澤東思想、新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下取得長足進步，大部分企業(yè)開始認識到政工部門的作用。所以，企業(yè)開始重視政工部門的工作，想要通過發(fā)揮其職能作用，促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（一）強化職工素質(zhì)，建設(shè)優(yōu)秀職工隊伍

在經(jīng)濟變革的發(fā)展背景下，與其他企業(yè)一樣，煤炭企業(yè)也一改往日的經(jīng)營現(xiàn)狀，開始以更加積極的姿態(tài)面對社會主義市場經(jīng)濟體制下的新挑戰(zhàn)。雖然這樣有利于煤炭企業(yè)提高競爭意識進而推動煤炭生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，但是也導(dǎo)致了企業(yè)在一定程度上只顧追求經(jīng)濟效益，例如：有部分煤炭企業(yè)一味地追求利潤，滋生唯利主義、享樂主義，在思想發(fā)展上結(jié)下了毒瘤。加上職工的作業(yè)時間長及勞動強度大，工作環(huán)境較差，這些都使得職工容易產(chǎn)生一系列不安、焦慮、厭倦的情緒，導(dǎo)致職工隊伍存在不安全、不穩(wěn)定的因素。政工部門的第一個職能就體現(xiàn)在要第一時間為企業(yè)職工做好心理上的疏導(dǎo)，了解職工的想法，并將職工的思想動向及時匯報，進而安撫情緒，做好他們的思想工作，這樣便于煤炭企業(yè)管理人員能夠及時掌握職工的思想問題，并制定出相應(yīng)措施解決。在企業(yè)改革進一步深化的關(guān)鍵時期，企業(yè)職工的向心力和凝聚力就顯得尤為重要。政工部門通過對職工的及時疏導(dǎo)，不僅僅是幫助職工個人度過人生的難關(guān)，也是幫助企業(yè)建設(shè)一支優(yōu)秀的職工隊伍，不僅技術(shù)上過硬，在世界觀、人生觀、價值觀上也是正確的。可以說政工部門是塑造人的思想、靈魂的工作，是煤炭企業(yè)擁有一支優(yōu)秀職工隊伍的重要決定力量。

（二）解讀政策，幫助企業(yè)抓住機會

國家出臺的各項法律規(guī)范、政策方針都與百姓的生活息息相關(guān)，在頒布的這些文件中往往體現(xiàn)著國家未來幾年的發(fā)展期望，政工部門通過密切關(guān)注國家頒布的相關(guān)條文，解讀政策背后所蘊含的思想，掌握市場潛藏的機會，可以幫助企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，搶得先機。例如：近年來，中共中央國務(wù)院連續(xù)頒布了關(guān)于改善投資管理的一系列文件。在文件下達之后煤炭企業(yè)通過及時組織政工隊伍進行學(xué)習(xí)解讀，明確國家規(guī)定的企業(yè)投資居于主體地位，領(lǐng)悟國家下達此文件的目的是為了在原則上規(guī)范企業(yè)的符合法律要求的自主投資行為，而政府通過發(fā)揮自身的內(nèi)在職能，明確政府將通過清單的形式將相關(guān)的注意事項公布出來，要對企業(yè)進行適當(dāng)約束，企業(yè)就應(yīng)該在自身的投資發(fā)展板塊加強規(guī)范管理；明確政府將要對不符合投資要求的、沒有按照規(guī)定進行備案的涉事企業(yè)實行負面清單制度，將在這方面實行動態(tài)的監(jiān)管；要明確政府的目的是為了打破行業(yè)之間、地域之間、部門之間的投資壟斷，是未來簡化投資項目的審批流程；明確政府的目的是為了規(guī)范企業(yè)的投資市場，使投資行為更加透明化、合法化。

二、發(fā)揮煤炭企業(yè)政工部門職能作用的舉措

思想是行動的指針，只有思想政治方向明確，各項發(fā)展才能夠符合法律法規(guī)的要求，獲得長足的發(fā)展。在保證煤炭企業(yè)的不斷發(fā)展與社會職責(zé)的認真率履行中，還需要通過一支有思想覺悟、密切關(guān)注時政的政工隊伍開展政治、思想工作，在具有較高政治素養(yǎng)的政工隊伍的協(xié)助下，充分發(fā)揮政工部門的作用才能夠在社會主義現(xiàn)代化的大背景下實現(xiàn)健康發(fā)展。煤炭企業(yè)的政工部門要想充分發(fā)揮自身的職能作用，要重點從以下幾方面進行：

（一）堅持以人為本，進行人文關(guān)懷

隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種創(chuàng)新元素也得到發(fā)展，身處市場激烈竟?fàn)幹械拿禾科髽I(yè)，要想繼續(xù)占據(jù)重要地位，只有充分發(fā)揮內(nèi)部職工的力量才是關(guān)鍵。要想充分挖掘職工的力量，政工部門就要充分發(fā)揮企業(yè)整體的價值觀念的引導(dǎo)作用。例如：煤炭企業(yè)可以結(jié)合自身發(fā)展的理念，表彰工作中的先進，樹立榜樣，帶動身邊職工積極工作，為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。還可以為職工制造個人紀(jì)念刻章，每個刻章采用相同的材質(zhì)，在印章的底部可以為職工的名字，印章正面可以刻上企業(yè)的理念。通過這樣的措施讓每一個職工都能找到存在感，都能夠感覺自己在被尊重，自己是企業(yè)不可或缺的一份子。通過板報、公告欄、微信等各種方式宣傳政治理論、企業(yè)文化和各類活動，加強職工對企業(yè)文化的理解和認同感。通過用企業(yè)文化去促進思想政治工作的開展，這是因為企業(yè)文化具有的典型性和群眾性，通過業(yè)務(wù)科室進基層活動的展開，進行黨政政策、方針的宣傳工作，借助報紙和微信公眾號的介紹作用，讓更多的職工了解學(xué)習(xí)黨的思想。通過企業(yè)文化的感召力，促進企業(yè)思想政治教育工作的開展是具有良好的效果。堅持以人為本的思想，做好人文關(guān)懷工作。煤炭企業(yè)政工部門在開展政治思想建設(shè)工作過程中，要做好管理人、關(guān)心人、尊重人等方面的協(xié)調(diào)，營造良好的工作氛圍，以此來充分發(fā)揮企業(yè)文化潛移默化的作用，最大限度地發(fā)揮政工工作對企業(yè)價值觀念的正確引導(dǎo)作用。