趙誠光高級工程師 王 勁 谷紅軍高級工程師

（中國石油國際勘探開發(fā)有限公司，北京 100034）

0 引言

安全評價是指針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故風(fēng)險、安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結(jié)論的活動。安全評價是煉化企業(yè)提高安全管理水平的關(guān)鍵技術(shù)，是企業(yè)改進(jìn)安全管理的重要手段[1]。煉化行業(yè)常用的安全評價方法包括安全檢查表法、危險度評價、道化學(xué)危險指數(shù)評價、預(yù)先危險性分析（Preliminary Hazard Analysis，PHA）、事故樹分析[2]（Fault Tree Analysis，F(xiàn)TA）、作業(yè)條件危險性分析法評價（LEC）、危險與可操作性分析[3]（Hazard and Operability Analysis，HAZOP）和定量風(fēng)險評價[4-5]（Quantitative Risk Analysis，QRA）等方法。

蘇丹化工項目結(jié)合自身安全管理的需求，在日常使用安全檢查表法開展評價工作的基礎(chǔ)上，先后3次采用事故樹分析（FTA）、危險與可操作性分析（HAZOP）和定量風(fēng)險評價（QRA）等系統(tǒng)性方法開展安全評價工作。通過這些安全評價，查找出主要的安全管理漏洞，識別出重大安全風(fēng)險隱患，制定了針對性防范措施，提升了項目安全管理水平。

1 蘇丹化工項目及安全評價應(yīng)用主要挑戰(zhàn)

蘇丹化工項目是蘇丹國家的第一個化工項目，是中石油在非洲合作中第一個依靠市場競爭、自負(fù)盈虧和產(chǎn)供銷一體化而立足的石油化工企業(yè)，主營業(yè)務(wù)是生產(chǎn)和銷售聚丙烯與編織袋。項目主要生產(chǎn)裝置包括聚丙烯裝置和編織袋廠。聚丙烯裝置于2002年1月建成投產(chǎn)，由800m3/h制氮裝置、8萬噸/年氣體分餾裝置、1.8萬噸/年丙烯聚合裝置、1.5萬噸/年造粒系統(tǒng)和尾氣回收系統(tǒng)等組成。編織袋廠于2004年4月建成投產(chǎn)，包括拉絲、圓織、切縫、印刷等生產(chǎn)工序，每年生產(chǎn)編織袋2000萬條。

在項目發(fā)展歷程中，安全管理存在多方面挑戰(zhàn)，尤其在開展安全評價過程中，遇到的主要問題包括：

（1）各股東及中外管理者對開展安全評價的認(rèn)識和理解存在分歧。

（2）資源國缺乏相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

（3）有經(jīng)驗、有能力的中外方安全評價專家不足。

（4）當(dāng)?shù)貑T工因知識和技能限制，參與度低，影響評價開展和實施效果。

（5）資源國的政經(jīng)形勢影響隱患整改和提升建議實施。

與國內(nèi)項目相比，海外項目需要解決以上實際困難，才能較為順利地開展安全評價，并取得良好的評價效果，以提高風(fēng)險管控水平。

2 三種系統(tǒng)性安全評價方法在蘇丹化工項目的應(yīng)用

2.1 事故樹分析（FTA）方法應(yīng)用

聚丙烯裝置的生產(chǎn)原料為易燃易爆品，生產(chǎn)過程中可能造成的事故是火災(zāi)和爆炸。在事故樹分析（FTA）過程中，確定以丙烯罐意外泄漏并發(fā)生火災(zāi)作為頂上事件開展分析，由最小徑集和結(jié)構(gòu)重要度分析得知：

（1）存在121個割集，說明有121種原因可以導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，由于導(dǎo)致事故的可能性非常多，說明丙烯儲罐泄漏爆炸的危險性非常高。

（2）6個基本事件的結(jié)構(gòu)重要度可使丙烯泄漏并達(dá)到爆炸極限，且系數(shù)較大，表明需要在項目開始階段正確選址，并在運行過程中保持罐區(qū)良好通風(fēng)和避免可燃?xì)怏w聚集。

（3）丙烯罐意外泄漏并接觸到點火源，共可能有29種基本情形，需要從意外泄漏和點火源兩個大的方面采取安全措施，防止同時出現(xiàn)發(fā)生事故。

2.2 危險與可操作性分析（HAZOP）方法結(jié)果

在分析開始階段，由中蘇員工共16人組成了HAZOP分析小組，根據(jù)工藝圖紙和儀表控制圖，把聚丙烯裝置劃分出12個節(jié)點，通過HAZOP方法分析，提出45條改進(jìn)建議，并部署了具體的落實措施。通過HAZOP分析，進(jìn)一步提高了裝置運行安全可靠性，提升了安全管理水平，主要體現(xiàn)在：

（1）切實提升了員工對風(fēng)險的認(rèn)識及做好安全工作的責(zé)任感。HAZOP分析過程中，多次采用共同討論形式，使得各工序管理和操作人員充分參與，一同分析固有和潛在風(fēng)險，使得參與者更加清楚相互工序關(guān)聯(lián)風(fēng)險所在。

（2）HAZOP分析能夠有效地發(fā)現(xiàn)工藝設(shè)計和裝置運行中潛在的風(fēng)險，并部署相應(yīng)的防范措施，即使該風(fēng)險或隱患以前并未導(dǎo)致事故發(fā)生。

（3）多次討論拓展了中蘇雙方參與人員的知識和技能，提高了對工藝運行的理解，更加全面掌握裝置運行參數(shù)和性能。

2.3 定量風(fēng)險評價（QRA）方法結(jié)果

由于資源國缺少法律法規(guī)，項目此次評價以國內(nèi)規(guī)范和國際經(jīng)驗為基礎(chǔ)進(jìn)行分析，確定了4個化學(xué)品類主要危險源，識別出聚丙烯裝置30個失效事件，根據(jù)泄露場景和蒸汽云爆炸模型，分解成103個危險場景。通過定量風(fēng)險評價（QRA），更好地掌握了聚丙烯裝置潛在風(fēng)險頻率及可能產(chǎn)生的后果，對進(jìn)一步提升項目風(fēng)險管控水平有很大益處，包括：

（1）當(dāng)前安全管理水平距離世界“平均”水平仍有提升空間，掌握了未來安全管理改進(jìn)的方向和思路。

（2）根據(jù)定量風(fēng)險評價QRA結(jié)果，確定10個危險場景產(chǎn)生80%的風(fēng)險，需要對這10個危險場景部署特別防范和應(yīng)急措施。

（3）根據(jù)定量風(fēng)險評價（QRA）結(jié)果，培訓(xùn)項目員工掌握蝴蝶結(jié)風(fēng)險防控方法，開拓了管理思路，提高了管理水平。

2.4 三種不同方法應(yīng)用對比

項目在發(fā)展不同時期采取了3種不同的評價方法，各種評價方法各有所長，各有所短?，F(xiàn)從實施難點、方法局限性、評價效果和優(yōu)勢4方面對比分析，見下表。

表 種評價方法對比分析Tab. Comparative analysis of three risk assessment methods

3 應(yīng)用實踐及建議

蘇丹化工項目采用以上3種不同評價方法，很好地彌補了單一評價方法的不足，查找出了主要的安全管理漏洞，識別出重大隱患所在，對3種評價報告所提出的建議進(jìn)行了系統(tǒng)性整改，有效防范了各類安全風(fēng)險，項目的安全管理水平得到顯著提高。自2007年開展安全評價以來，項目未發(fā)生過火災(zāi)、爆炸和人員傷亡等事故，每兩年一次的大檢修均未發(fā)生事故。

3.1 3種評價方法的實施

通過3種評價方法實施，蘇丹化工項目安全管理水平得到顯著提升，主要體現(xiàn)在：

（1）對3次評價報告中提出的107項問題及建議進(jìn)行了系統(tǒng)整改和提升。主要包括：經(jīng)過整改，彌補了壓力容器管理漏洞，更換了20臺存在缺陷的壓力容器設(shè)備，增加了工藝內(nèi)泄漏監(jiān)測和廠區(qū)氣體監(jiān)測等措施，建設(shè)兩套報警系統(tǒng)，防范發(fā)生意外泄漏導(dǎo)致事故。

（2）項目自2009年以來，一直獲得了英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議BSI的HSE管理體系認(rèn)證，項目安全管理水平得到國際認(rèn)可。

（3）與周邊社區(qū)建立了應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機制。根據(jù)評價建議，項目與政府和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行了充分交流，要求政府清空廠區(qū)周邊1km，周邊2km內(nèi)的社區(qū)與廠區(qū)建立聯(lián)動機制，共同防范重大事故。

3.2 建議

此外，通過對比蘇丹化工項目3種評價方法應(yīng)用實踐，發(fā)現(xiàn)每種方法都有其適用性，為使得海外煉化項目更好地提高安全管理水平，提出如下建議：

（1）使用多種評價方法，彌補每種方法局限性，避免遺漏存在的缺陷或隱患，有效提高安全本質(zhì)化水平。

（2）在項目建設(shè)初期和運行過程中都要開展多種安全評價，從設(shè)計等源頭上發(fā)現(xiàn)問題并整改，避免后期進(jìn)行較大規(guī)模的新建或改造。

（3）配備具有較高能力和經(jīng)驗的安全管理人員，評價前對所有中外方員工進(jìn)行提前培訓(xùn)，充分準(zhǔn)備每一次評價，對提高評價的準(zhǔn)確性很有意義。