李永權(quán) 胡同建 李 龍 張彬輝 韓小紅
(長慶油田公司技術(shù)監(jiān)測中心,陜西 西安 710018)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》中明確提到未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。國家市場監(jiān)督管理局對特種設(shè)備作業(yè)人員的考核制定了詳細的考核大綱,明確要求特種設(shè)備作業(yè)人員的考試包括理論知識考試和實際操作技能考試,每科均合格,評定為考試合格[1]。目前理論考試在全國實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線考試,但實操考試中各考試機構(gòu)采用紙質(zhì)試卷,由考評老師現(xiàn)場評判,考生通過筆答、口述、模擬設(shè)備操作、實物操作等方式開展實操考試。此類方式的考試存在諸多弊端,不能適應(yīng)新形勢下安全技術(shù)考核工作需要,采用全新的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的手段開展實操考試工作是非常必要的。長慶安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心研發(fā)的實操考評系統(tǒng)是嚴格按照國家考核大綱要求,緊密結(jié)合油田實際考核工作需求而開發(fā)的考評系統(tǒng)。
本文通過對實操考評系統(tǒng)功能介紹、現(xiàn)場應(yīng)用及效果分析,認為該系統(tǒng)的應(yīng)用使得實操考核工作更加科學(xué)、高效、公平、合理,為特種設(shè)備作業(yè)人員實操考核工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
由于種種原因,近年特種設(shè)備作業(yè)人員實操考核工作存在許多不足。在《特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考試現(xiàn)狀的探討》一文中,作者認為各機構(gòu)忽視了實際操作考試,缺乏設(shè)備投入,實操考試完全流于形式[2];在《特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核的若干問題及看法》一文中,作者認為很多資格項目的實操還處在口試階段[3];在《特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核體系改革探索》一文中,作者認為考試機構(gòu)由于投入成本較高、場地受限等因素,目前國內(nèi)特種設(shè)備培訓(xùn)考核工作大多數(shù)僅局限于筆試,特種設(shè)備作業(yè)人員的實際操作培訓(xùn)考試幾乎流于形式[4]。2018年走訪赤峰特種設(shè)備檢驗所、合肥市安全生產(chǎn)考試考核中心等培訓(xùn)考試機構(gòu)。了解到目前國內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員實操考核方式主要有以下幾種:采用筆試的形式進行實操考試;采用口述的形式進行實操考試;采用模擬機操作的形式進行實操考試;采用實物操作的形式進行實操考試。特種設(shè)備作業(yè)人員的實際操作培訓(xùn)考試幾乎流于形式[4],其中筆試、口述的考核形式、考核內(nèi)容不符合國家實際操作技能考核標(biāo)準(zhǔn),在考試過程中,需要對考試成績進行人工計算,不能實時顯示考試結(jié)果,影響考試效率;在評分過程中,由于都是人工操作,難免產(chǎn)生誤差,導(dǎo)致考試結(jié)果不準(zhǔn)確;考試結(jié)束后,需要對考試視頻進行處理,再上傳服務(wù)器,占用大量的工作時間,導(dǎo)致工作效率較低。采用紙質(zhì)試卷考核方式比較傳統(tǒng),存在許多不足之處,不能夠滿足新形勢下實操考核工作需要,為此,長慶安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心研究開發(fā)了配套的實操考評系統(tǒng),為推動考試機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
實操考評系統(tǒng)主要功能模塊,如圖1。
圖1 實操考評系統(tǒng)主要功能模塊Fig.1 The main function module of the practical evaluation system
嚴格的標(biāo)準(zhǔn)是保證考核的公正性,提高考核公信度的關(guān)鍵[5]。實操考評系統(tǒng)是通過網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)采集模塊收集的影像視頻資料上傳至服務(wù)器進行數(shù)據(jù)處理,從而完成對學(xué)員操作的影像采集、評分、簽名等綜合處理工作。該考評系統(tǒng)具備隨機組卷,考試成績實時評判,多個考評員同時打分,戶外環(huán)境離線考試,視頻影像自動采集,考試資料批量下載等功能??s短了實操考核組織的過程時間,采用網(wǎng)絡(luò)電子試卷,實現(xiàn)無紙化辦公;避免了考評人員在人工組卷、制卷過程可能出現(xiàn)的考題泄漏現(xiàn)象,讓實操考試更加公平,評分更加準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)采集更加智能。通過現(xiàn)場應(yīng)用發(fā)現(xiàn)該實操考評系統(tǒng)具有以下優(yōu)點。
通過對廣東、山東、陜西、甘肅、遼寧等省份考試機構(gòu)的調(diào)研,利用特種設(shè)備作業(yè)人員實操考評系統(tǒng)進行實操考核的方法在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。
使用紙質(zhì)試卷考評時,試卷相對固定,試卷變更不方便,存在考題泄露的風(fēng)險。采用新方法后,系統(tǒng)可以隨機組卷,有效避免考題泄露的情況發(fā)生。
該系統(tǒng)使用前,考試結(jié)束后要對考試視頻進行編輯、處理、上傳、備份和存檔,還要手工計算每個考生成績,費時費力。使用該系統(tǒng)后,考生成績實時顯示,視頻直接上傳至服務(wù)器,提高了工作效率。
手工評卷、人工編輯視頻不可避免的存在一定誤差,導(dǎo)致考生成績及視頻整理信息出現(xiàn)差錯。采用新方法后,考生成績由系統(tǒng)自動計算,視頻由服務(wù)器自動統(tǒng)一編輯處理,減少了人為因素的錯誤產(chǎn)生。
用傳統(tǒng)手持DV錄取的視頻,以50個人的班級為例,實操視頻要30G。用新方法后,在確保拍攝質(zhì)量的前提下,存儲容量降到了6G,平均節(jié)省80%的存儲空間。
將平板電腦、網(wǎng)絡(luò)攝像頭、支架、無線路由器、電源適配器等設(shè)備集成到一個專用工具箱內(nèi),便于攜帶,考試更加靈活方便。
長慶安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心作為國家二級培訓(xùn)機構(gòu),省級考試機構(gòu),每年舉辦培訓(xùn)班150多期,培訓(xùn)人員8000多人。采用全新的實操考評系統(tǒng)后極大縮短了考試組織過程時間,提高了工作效率,降低了差錯率,解決了人員緊缺的矛盾,增強了考試成績的真實性,體現(xiàn)了公開、公平的原則[6],取得了非常好的效果,使得特種設(shè)備作業(yè)實操考試更加科學(xué)、公正、公平、合理,全過程實施錄像,減少了人為因素干擾。
考試系統(tǒng)界面如圖2、3,通過該系統(tǒng)的使用,考試時間由2天變?yōu)?天,實操考試僅需1天就可完成,以每年考核8000人次,每人每天食宿費用390元計算,可減少企業(yè)成本支出約312萬元;同時因考評系統(tǒng)的使用,有效降低了考試機構(gòu)人工成本,每年可減少人工支出費用約20萬元;因采用無紙化辦公,每年可減少辦公經(jīng)費約5萬元;每年可減少車輛使用約12萬元。三年累計節(jié)約成本支出約1047萬元,為企業(yè)降本增效作出了突出貢獻。
圖2 實操考評系統(tǒng)主界面Fig.2 The main interface of the practical evaluation system
圖3 實操考核界面Fig.3 Practical assessment interface
(1)實操考評系統(tǒng)可實現(xiàn)在線實操考試、自動計算評分、考生電子簽名、視頻實時采集和上傳等功能,極大提高了工作效率。
(2)實操考評系統(tǒng)可以在現(xiàn)場隨機組卷、考試成績實時評判、多科目同時考核、多個考評員同時打分、考試資料批量下載、考試成績查詢等功能,使得考核工作更加公平公正。
(3)實操考評系統(tǒng)的應(yīng)用可減少考試組織過程時間,降低考評老師工作強度,為企業(yè)節(jié)約大量運行成本。