谷緯　朱芙蓉　倉晶晶　楊文偉

摘要本文從加強(qiáng)政策扶持、推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)、培植示范鎮(zhèn)村、線上線下互動(dòng)、強(qiáng)化配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)、加大電商主體培植力度等6個(gè)方面對(duì)鹽城市支持農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行探討，以期為推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商;脫貧致富;江蘇鹽城

中圖分類號(hào) F323.7;F724.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1007-5739（2019）05-0232-01

近年來江蘇省鹽城市乘著互聯(lián)網(wǎng)電商發(fā)展的東風(fēng)，廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，幫助農(nóng)民快速脫貧致富。同時(shí)加大政策扶植力度，積極創(chuàng)建“一村一品一店”，全力搭建平臺(tái)載體，發(fā)展農(nóng)業(yè)電商。建湖縣被評(píng)為“省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范縣”，全市創(chuàng)成5個(gè)省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范鎮(zhèn)9個(gè)省“一村一品一店”電商示范村、14個(gè)省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范單位、36個(gè)省農(nóng)村電子商務(wù)示范村、14個(gè)省農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)。2017年，全市農(nóng)業(yè)電商銷售額突破100億元，躍居全省第一方陣。

1加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)，推動(dòng)電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

省政府印發(fā)《全省大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)全面推進(jìn)“一村一品一店”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）的通知》，積極推進(jìn)省級(jí)“一村一品一店”電商示范村創(chuàng)建，對(duì)創(chuàng)建成功的示范村給予每村10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于聚焦富民促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的十條政策意見》，設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)。市政府辦下發(fā)《鹽城市“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確農(nóng)業(yè)電商發(fā)展目標(biāo)思路和舉措。市財(cái)政局2017年出臺(tái)了鹽城市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，其中對(duì)電子商務(wù)發(fā)展有專門的政策規(guī)定，支持電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)、電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展、電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等;出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)政策，如扶持創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的籌集使用管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作意見，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施意見等-21。2全力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建電商發(fā)展載體

近年來，鹽城市實(shí)施了“百網(wǎng)千店”工程，自主建設(shè)幾百粒、鄉(xiāng)旮旯網(wǎng)、新街苗木網(wǎng)蜻蜓農(nóng)服等一批知名鄉(xiāng)村電商平臺(tái)。鄉(xiāng)旮旯網(wǎng)吸引本地企業(yè)及農(nóng)戶人駐，上架產(chǎn)品300余個(gè)，2017年銷售額達(dá)1億元。與此同時(shí)，鹽城市積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體在天貓?zhí)詫?、阿里巴巴、蘇寧易購、京東、郵樂網(wǎng)等知名電商平臺(tái)開設(shè)專廣的農(nóng)產(chǎn)品銷售旗艦店網(wǎng)店。建成了蘇寧易購“中華特色館鹽城館”、京東“中國(guó)特產(chǎn)鹽城館”和淘寶“特色中國(guó)鹽城館”、郵樂網(wǎng)鹽城館等四大特產(chǎn)館，全市共建成各類農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)1.36萬個(gè)。積極推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品與電商平臺(tái)對(duì)接，組織開展“郵樂網(wǎng)”“一縣一品”農(nóng)產(chǎn)品上線活動(dòng)，先后篩選49個(gè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售，利用郵政系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，助力農(nóng)產(chǎn)品銷售和青年農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)。

3加快培植示范鎮(zhèn)村，推進(jìn)電商集聚效應(yīng)

積極探索農(nóng)村電商模式，，實(shí)現(xiàn)“一村一品一店”，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與電商互動(dòng)發(fā)展，挖掘當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)線下為線上銷售，努力培植電商產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已建成火雞電商專業(yè)村、菊花電商專業(yè)村、大閘蟹電商專業(yè)村、苗木電商專業(yè)鎮(zhèn)等一批“淘寶村”和“淘寶鎮(zhèn)"，使農(nóng)業(yè)電子商務(wù)呈現(xiàn)抱團(tuán)、集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。東臺(tái)市新街鎮(zhèn)在淘寶阿里巴巴、百度等網(wǎng)站已注冊(cè)800多家網(wǎng)點(diǎn)，已有4000余人從事電子商務(wù)。至2017年，苗木電子商務(wù)銷售額達(dá)到15億元。電商的快速發(fā)展，促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成了產(chǎn)業(yè)與電商互動(dòng)發(fā)展格局?！吧潢柎竺住蓖ㄟ^與淘寶、拼多多、郵樂購等眾多平臺(tái)合作，2017年網(wǎng)絡(luò)銷售額超過5.2億元，打響了產(chǎn)品品牌。另外，亭湖新興鎮(zhèn)新界村徐海江在天貓開設(shè)“翡翠灣"旗艦店，年銷售多肉植物超過120萬元，并輻射帶動(dòng)本村20余戶種植多肉植物逾13.3hm'，成為當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。

4瞄準(zhǔn)線上線下互動(dòng)，加快電商進(jìn)村入戶

積極組織實(shí)施信息進(jìn)村人戶整市示范工程，共建成標(biāo)準(zhǔn)型益農(nóng)信息社1815家，基本實(shí)現(xiàn)全市涉農(nóng)村居村村全覆蓋。信息社整合中行、農(nóng)行、農(nóng)商行、中華保險(xiǎn)等金融、保險(xiǎn)類服務(wù)商，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年提供涉農(nóng)貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、涉農(nóng)理財(cái)、小額存取款等農(nóng)村金融服務(wù)?！凹衙兰无r(nóng)場(chǎng)”青年創(chuàng)業(yè)者仇春輝通過信息社平臺(tái)、利用微商積極拓展了鹽城高校消費(fèi)市場(chǎng)，同城配送冬桃、藍(lán)莓等新鮮農(nóng)產(chǎn)品，年銷售超過50多萬元。牢牢把握京東、淘寶、蘇寧易購等知名電商平臺(tái)下鄉(xiāng)進(jìn)村的機(jī)遇，全力打通村貨進(jìn)城和網(wǎng)貨下鄉(xiāng)雙向通道，積極建設(shè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)。為加快推進(jìn)電子商務(wù)，鹽城市下屬各縣（市、區(qū)）大多與阿里巴巴、蘇寧、京東等龍頭電商平臺(tái)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。截至目前，阿里巴巴已在鹽城市設(shè)立有6個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心以及900余個(gè)服務(wù)站點(diǎn);同時(shí)京東設(shè)立農(nóng)村電商服務(wù)中心7個(gè)、電商合作點(diǎn)84個(gè)，有鄉(xiāng)村電商推廣員2000余名;蘇寧云商設(shè)立蘇寧易購直營(yíng)店11個(gè)、代理點(diǎn)143個(gè)、加盟店9個(gè)，并建立了蘇北首家020體驗(yàn)店。郵政推出的“蘇郵惠民"農(nóng)村電商平臺(tái)也加速推進(jìn)，全市建成縣級(jí)倉儲(chǔ)中心4個(gè)、縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心8個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)平臺(tái)2400個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市行政村全覆蓋。這些覆蓋全市所有村居的各類電商服務(wù)站點(diǎn)，為青年電商創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的平臺(tái)。

5強(qiáng)化配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)電商發(fā)展基礎(chǔ)

全市各地積極推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。鹽城電商快遞產(chǎn)業(yè)園、鹽城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、建湖高新區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)園、大豐電商產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、功能配套齊全，其服務(wù)電商創(chuàng)業(yè)的能力不斷提高，涌現(xiàn)了阜寧無界電子商務(wù)、射陽蟲洞π·農(nóng)創(chuàng)空間、大豐三龍電商、射陽新坍星火創(chuàng)業(yè)公社、南大（鹽城）電商研究院等一批農(nóng)業(yè)電商孵化機(jī)構(gòu)，為廣大青年電商創(chuàng)業(yè)者提供了便利化低成本的第三方創(chuàng)業(yè)服務(wù)。射陽新坍鎮(zhèn)蔡娟家傳的牛肉醬不添加防腐劑、天然健康，但由于缺少市場(chǎng)，導(dǎo)致牛肉醬銷路不暢。后在星火創(chuàng)業(yè)公社陳金龍團(tuán)隊(duì)的幫助下，注冊(cè)商品，于淘寶上熱銷，月平均銷售300多瓶，年收入超過4萬元，于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧。積極開展農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村信息化示范村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全市行政村寬帶全覆蓋;協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商提供適宜的通信資費(fèi)方案，降低農(nóng)村電商單位信息通信與寬帶資費(fèi)，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供了便利條件。

6加大電商主體培植力度，打造電商專業(yè)隊(duì)伍

認(rèn)真組織實(shí)施“省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)萬人培訓(xùn)計(jì)劃”，以會(huì)開店、懂管理善經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)組織專業(yè)合作組織人員、家庭農(nóng)場(chǎng)主、職業(yè)農(nóng)民等多類主體參加網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷技能技巧培訓(xùn)，不斷壯大全市農(nóng)業(yè)電商建設(shè)主體隊(duì)伍。2017年，共完成培訓(xùn)2830人次，占省下達(dá)任務(wù)的193%。發(fā)揮現(xiàn)有電商典型的帶動(dòng)作用，阜寧吳灘鎮(zhèn)青年信息員范付榮網(wǎng)上年銷售鹽阜特產(chǎn)800多萬元，通過示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶10多人投身電商創(chuàng)業(yè)。團(tuán)市委組織實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“青苗”計(jì)劃培養(yǎng)工程，2017年、2018年連續(xù)2年舉辦鹽城市新型青年職業(yè)農(nóng)民電子商務(wù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)250多人;經(jīng)信委舉辦“農(nóng)民用網(wǎng)推廣"培訓(xùn)宣貫活動(dòng)，培養(yǎng)了大批利用網(wǎng)絡(luò)信息致富的種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，同時(shí)對(duì)電商創(chuàng)業(yè)青年代表開展深度培訓(xùn)，提升了電商創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)和運(yùn)營(yíng)技巧，提升了創(chuàng)業(yè)成功率。

7參考文獻(xiàn)

[1]谷緯，朱芙蓉，倉晶晶，等鹽城市農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展現(xiàn)狀及建議[]]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2018（1）：287-288.

[2]儲(chǔ)金泉，茆訓(xùn)東，沈安標(biāo).鹽城農(nóng)產(chǎn)品電商的運(yùn)營(yíng)效率緣何不高[J].中國(guó)老區(qū)建設(shè)，2016（12）：24-25.

[3]葉惠娟，毛利.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的集聚效應(yīng)研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2018（7）：54-55.

[4]陶鈺，卞保武，原娟娟.農(nóng)村電商020模式發(fā)展思路及對(duì)策研究：以鹽城市為例J].中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2017（48）：9-10.