主要目標
到2025年,全市工業(yè)總產(chǎn)值達到25000億元,規(guī)上工業(yè)增加值達到6800億元,年均增長10%;
工業(yè)固定資產(chǎn)投資達到1500億元,年均增長15%,其中工業(yè)技改投資達到750億元,新引進項目投資達到750億元;
實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入千億元以上企業(yè)5家,百億元以上企業(yè)30家,十億元以上企業(yè)400家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)8000家,制造業(yè)國家級高新技術(shù)企業(yè)2000家;
全市企業(yè)進入中國企業(yè)500強30家、中國制造業(yè)企業(yè)500強40家;
全社會研發(fā)經(jīng)費(R&D經(jīng)費)支出占GDP比重達到4%,創(chuàng)建國家重點實驗室3家、國家技術(shù)創(chuàng)新中心(國家工程技術(shù)研究中心)5家、國家企業(yè)技術(shù)中心45家。
發(fā)展重點
每年招引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目100個以上。通過5年左右時間,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達到50%以上,形成新一代信息技術(shù)及應(yīng)用萬億級產(chǎn)業(yè)集群1個,高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字安防、新能源新材料等千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群5個,人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G應(yīng)用、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天、機器人、增材制造、工業(yè)設(shè)計等百億級產(chǎn)業(yè)集群10個以上。
改造提升機械、化纖、化工、橡膠、紡織、服裝等傳統(tǒng)制造業(yè),發(fā)展質(zhì)量和效益達到國內(nèi)先進水平,“兩化”融合發(fā)展水平指數(shù)保持全國領(lǐng)先,紡織化纖、精細化工、電氣機械、食品飲料等4個千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效得到全面提升。
保護傳承絲綢、茶葉、工藝美術(shù)、中藥等特色產(chǎn)業(yè),推進時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批歷久彌新的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。
深化“畝均論英雄”改革,畝均工業(yè)增加值、畝均稅收年均增長7%以上。
鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強
深入實施“鯤鵬計劃”,建立千億級龍頭企業(yè)、百億級骨干企業(yè)培育庫。對制造業(yè)年營收首次達到5億元以上的企業(yè),給予分檔定額獎勵。支持小微企業(yè)上規(guī)升級。對國家級制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、省級制造業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)給予相應(yīng)獎勵。
對填補國內(nèi)自主產(chǎn)業(yè)鏈空白的高新技術(shù)研發(fā)項目,并列入市重大科技創(chuàng)新計劃項目的,按政策給予獎勵。在杭高校院所及新型研發(fā)機構(gòu)牽頭完成科技成果獲國家科技進步一等獎、二等獎(或省科技進步一等獎),在杭產(chǎn)業(yè)化并對杭州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、實施新制造業(yè)計劃等作出重大貢獻的,給予相應(yīng)獎勵。
對實際完成投資額1000萬元(設(shè)備、外購技術(shù)及軟件投入)以上的技術(shù)改造項目,給予分類分檔支持。
到2025年,制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到96%,實現(xiàn)中國質(zhì)量獎零突破,獲得浙江省人民政府質(zhì)量獎10家以上,制定實施“浙江制造”標準500個。對獲得中國質(zhì)量獎(提名獎)、浙江省人民政府質(zhì)量獎(提名獎)、杭州市人民政府質(zhì)量獎(提名獎)的單位,分別給予相應(yīng)獎勵。
發(fā)布“杭州市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄”“優(yōu)質(zhì)杭產(chǎn)品推薦目錄”。對符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品實施政府首購政策,加大對首購首用新產(chǎn)品新技術(shù)的支持力度。建立首臺(套)產(chǎn)品應(yīng)用激勵機制,完善首臺(套)產(chǎn)品扶持和保險補償機制,對省級認定的國內(nèi)、省內(nèi)重大技術(shù)裝備首臺(套)項目,給予資助。
對制造業(yè)企業(yè)有計劃地開展出口退稅、品牌申報、海關(guān)業(yè)務(wù)等專業(yè)培訓(xùn),每年培訓(xùn)企業(yè)1500家次以上。
高效配置要素資源
嚴守全市工業(yè)用地規(guī)模300平方公里底線,每年新出讓的工業(yè)用地(不含創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地)占年度出讓土地比例不低于30%。
組建市創(chuàng)新投資有限公司,做強市高科技投資有限公司,完善在杭金融機構(gòu)評價激勵機制。
實施青年企業(yè)家培育計劃,遴選20名領(lǐng)軍型青年企業(yè)家、100名新銳型青年企業(yè)家,建立杭州市青年企業(yè)家英才庫。
營造良好發(fā)展環(huán)境
聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈,建成5個以上“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。按照特色小鎮(zhèn)理念整合提升原有產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)15個升級示范園,經(jīng)認定給予獎勵。鼓勵市場主體新建制造類小微企業(yè)園,全面實施小微企業(yè)園績效評價。
按照“謀劃一批、盯引一批、推進一批”的要求,每年招引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目100個以上。
對市、區(qū)縣(市)龍頭骨干企業(yè),由市本級和各區(qū)、縣(市)領(lǐng)導(dǎo)負責聯(lián)絡(luò)。抽調(diào)優(yōu)秀干部服務(wù)重點企業(yè)。
完善先進企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家激勵機制,持續(xù)開展“杭州工匠”選樹,大力進行褒獎。