楊毅棟

制造業(yè)發(fā)展水平是一座城市綜合實力的重要標志，制造業(yè)發(fā)展不好會成為城市的硬傷。杭州在市委十二屆七次全會上提出了“新制造業(yè)計劃”，將謀劃實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)等六個“倍增”計劃，同時保障工業(yè)用地總量，優(yōu)化制造業(yè)規(guī)劃布局，全面提升制造業(yè)發(fā)展水平。

錢塘江南岸“新制造”大走廊是“新制造業(yè)計劃”實施的重要承載地，將為錢塘江南岸地區(qū)發(fā)展帶來重大變化。

錢塘江南岸的發(fā)展

亟需一個新標桿、新樣板

改革開放以來，錢塘江南岸的高新區(qū)（濱江）、蕭山以及大江東地區(qū)（以下簡稱江南地區(qū)）一直是浙江乃至全國民營經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的地區(qū)之一，也是浙江制造業(yè)發(fā)展的重要陣地。

近年來，錢塘江江北地區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展領域優(yōu)勢凸顯，發(fā)展表現(xiàn)亮眼;而蕭山、大江東等江南地區(qū)在生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新土壤、配套服務等方面不如江北地區(qū)，發(fā)展相對乏力，被認為不夠“杭州”。

但同時也應看到，江南地區(qū)面臨的困境帶有產業(yè)轉型的階段性特征，在當前擁江發(fā)展、亞運會籌備、錢塘新區(qū)整合、新制造業(yè)計劃等一系列有利因素下已經(jīng)開始展現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢，此時，謀劃建設“新制造”大走廊，將成為能夠引領江南地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的標桿和旗幟。

“新制造”大走廊將肩負

引領江南地區(qū)未來發(fā)展的新使命

“新制造”大走廊位于錢塘江南岸，目前以錢塘新區(qū)、蕭山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、杭州高新區(qū)（濱江）三大制造業(yè)節(jié)點為主體?！靶轮圃臁贝笞呃染o鄰錢塘江，靠近錢江新城、錢江世紀城CBD，不僅是杭州極具潛力的價值洼地，也是能夠連接東西“創(chuàng)新+智造”的關鍵節(jié)點、激活江南地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵“穴位”。

“新制造”大走廊可以借力蕭山深厚的制造業(yè)底蘊，成長為杭州都市區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新中心，成為浙江融入長三角一體化發(fā)展的先行區(qū)，為江南地區(qū)樹立一個發(fā)展的新標桿、新樣板，引領帶動江南地區(qū)制造業(yè)發(fā)展和城市建設，改變杭州主城“城西強、城東弱;江北強、江南弱”的創(chuàng)新格局，推動實現(xiàn)杭州江南江北“兩翼”齊飛的擁江發(fā)展新格局，更好地建設獨特韻味別樣精彩的世界名城。

對未來“新制造”大走廊

的暢想與建議

“新制造”大走廊具有十分優(yōu)越的區(qū)位條件，又迎來了十分難得的歷史機遇，必須要高起點高標準做好規(guī)劃，把發(fā)展制造業(yè)與國土空間規(guī)劃建設、培育創(chuàng)新土壤、招引創(chuàng)新人才、完善配套設施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等工作結合起來，探索建設未來工廠、未來社區(qū)、未來城市的樣本示范，推動實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)空間的高度協(xié)調，為杭州未來發(fā)展提供新模式、新路徑。

為“新制造”提供新的產業(yè)空間，探索建設“未來工廠”?！靶轮圃臁弊呃葍鹊奈磥砉S是智慧的，有全鏈條人工智能生產線，能實現(xiàn)生產設備網(wǎng)絡化、生產數(shù)據(jù)可視化、生產現(xiàn)場無人化。未來工廠也是綠色低碳的。有別于傳統(tǒng)工廠，這里將看不到燈光、聽不到噪音、聞不到異味，工廠與社區(qū)可以混合布局，人們在這里可以愜意工作、享受生活、體驗服務。未來工廠更是立體高效的。在國土資源緊缺情況下，“新制造”走廊也要向地下、天空要“空間”，充分利用好地下空間，合理提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平，高效利用好每一寸土地。

為“新制造”人才提供新的居住環(huán)境，探索建設“未來社區(qū)”。工廠生產無人化并不意味著產業(yè)無人化，人類史上歷次的技術革命消滅了大量的就業(yè)崗位，卻又創(chuàng)造出更多新的就業(yè)崗位。在“新制造”大走廊地區(qū)，要為未來“新制造業(yè)”從業(yè)人員提供多元的居住空間，打造適應未來制造業(yè)生產方式、適合未來年輕人工作及生活方式的未來社區(qū)，提供符合年輕人需求的高品質公共服務體系。讓從事“新制造業(yè)”的年輕高技術工人、工程師不再簡單機械地從事生產活動，而是能在“新制造”走廊充滿歸屬感、舒適感、幸福感地工作并生活。

為“新制造”營造新的高品質生態(tài)環(huán)境，探索生態(tài)文明建設背景下的“未來城市”新模式?！坝酗L景的地方就有新經(jīng)濟”，良好的生態(tài)是吸引人才、留住人才的重要因素，對“新制造”的人才來說同樣如此。要在“新制造”大走廊地區(qū)花大力氣開展生態(tài)環(huán)境治理，優(yōu)化提升生態(tài)環(huán)境品質，構建組團式、網(wǎng)絡化的“未來城市”建設模式。在這里，“生態(tài)+創(chuàng)新+智造”緊密融合，既有極具科幻感的自動化、智能化生產場景，又有綠色生態(tài)、詩意棲居的田園風光。人們可以享受高度智能化、數(shù)字化的城市生活之便利，又能看得到小橋流水人家，記得起濃濃鄉(xiāng)愁，在現(xiàn)代版“富春山居圖”中享受生活、感受幸福。

“新制造”大走廊應順應當前創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的趨勢，推進未來工廠、未來社區(qū)和未來城市的實踐，擺脫原有發(fā)展的路徑依賴，為帶動引領錢塘江南岸地區(qū)發(fā)展、實現(xiàn)杭州制造業(yè)二次騰飛樹立標桿，發(fā)揮價值。

作者系杭州市規(guī)劃設計研究院總工程師