邊放

摘要：近年來，很多市政工程企業(yè)都加強(qiáng)了施工階段的管理，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，對(duì)施工的周期、現(xiàn)場(chǎng)、安全、造價(jià)以及質(zhì)量進(jìn)行精細(xì)化管理，大幅度提升了市政企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。采取有效的管理措施，對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行控制，不僅可以有效的降低不必要的成本支出，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且有助于推動(dòng)工程建設(shè)的質(zhì)量和周期。因此，研究分析市政工程施工階段造價(jià)管理分析具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工階段;造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：TU723 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

工程造價(jià)的合理控制對(duì)于市政工程中參與市政的各方來說都極其重要，然而工程造價(jià)又是涉及諸多學(xué)科和諸多領(lǐng)域的一項(xiàng)比較復(fù)雜性的工作，市政工程施工階段的工程造價(jià)也是一項(xiàng)全方位、全過程并具有動(dòng)態(tài)化的管理過程。只有不斷加強(qiáng)政府層面的宏觀調(diào)控，同時(shí)相關(guān)部門應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注好并協(xié)調(diào)好部門之間的配合，通過進(jìn)一步提升工程造價(jià)工作中有關(guān)管理者的個(gè)人綜合素質(zhì)，進(jìn)一步完善工程造價(jià)管理的法律法規(guī)制度，才能夠做好市政工程施工階段的工程造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)市政工程節(jié)約資金與市政質(zhì)量并舉。因此，在工程的施工各個(gè)階段當(dāng)中完善好工程造價(jià)控制工作，這對(duì)于做好整體工程項(xiàng)目的成本控制工作至關(guān)重要。

1施工階段造價(jià)控制管理的問題分析

1.1施工預(yù)算不準(zhǔn)確造成造價(jià)問題

在工程的施工階段，施工預(yù)算的不準(zhǔn)確會(huì)造成造價(jià)控制管理問題。首先，工程施工需要專業(yè)的報(bào)價(jià)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，根據(jù)工程的設(shè)計(jì)方案對(duì)工程的施工預(yù)算進(jìn)行評(píng)估，如果報(bào)價(jià)人員無法有效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，對(duì)工程的設(shè)計(jì)方案不了解會(huì)直接影響施工預(yù)算的數(shù)額準(zhǔn)確性。其次，工作人員不了解工程施工的周圍環(huán)境，忽略了周圍的可利用資源，從而增加了施工的預(yù)算金額，造成施工預(yù)算的造價(jià)控制管理問題。第三，工作人員缺乏對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查，導(dǎo)致工作人員購買的施工原材料價(jià)格昂貴，造成施工預(yù)算的資金負(fù)擔(dān)。最后，工作人員在制作施工預(yù)算的報(bào)價(jià)時(shí)，直接套用價(jià)格信息，導(dǎo)致施工預(yù)算缺乏實(shí)際基礎(chǔ)，工程施工的造價(jià)與實(shí)際價(jià)格偏差較大，造成施工造價(jià)問題。

1.2施工現(xiàn)場(chǎng)支出簽證難以管理

在工程施工過程中，需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)需要的支出進(jìn)行簽證，而在施工現(xiàn)場(chǎng)難以進(jìn)行支出簽證的管理工作，從而造成施工階段造價(jià)控制管理問題。由于在現(xiàn)場(chǎng)施工中，工程支出金額需要現(xiàn)場(chǎng)報(bào)批，而工程負(fù)責(zé)人在進(jìn)行報(bào)批工作時(shí)需要一個(gè)過程，從而造成施工現(xiàn)場(chǎng)支出簽證的管理困難。由于施工現(xiàn)場(chǎng)支出簽證涉及的內(nèi)容較多，需要多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字，導(dǎo)致支出簽證無法及時(shí)簽發(fā)，進(jìn)而導(dǎo)致施工支出簽證滯后。

1.3施工成本管理核算不嚴(yán)格

施工階段造價(jià)控制管理中包括施工材料的成本管理以及施工人員的成本管理。在施工材料的成本管理中，由于工作人員對(duì)施工材料的成本價(jià)格缺乏了解，導(dǎo)致在購買施工材料時(shí)，無法選擇性價(jià)比最高的施工材料，從而導(dǎo)致施工的成本支出巨大，不利于施工階段的造價(jià)控制管理。在施工人員的成本管理中，工程管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工的需求，合理的進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)工程施工人員進(jìn)行調(diào)配，安排科學(xué)的工程施工計(jì)劃，避免在工程施工中出現(xiàn)窩工現(xiàn)象。因此，對(duì)施工成本管理不嚴(yán)格，會(huì)在工程施工的過程中增加額外的成本支出，從而減少工程的利潤(rùn)。

2市政工程施工階段造價(jià)控制管理措施

2.1嚴(yán)格建造材料的購進(jìn)和管理

一般來說，材料購進(jìn)上所占據(jù)的工程造價(jià)比例大概有一半。所以對(duì)于材料的購進(jìn)和管理需要嚴(yán)格把控，才能實(shí)現(xiàn)在此基礎(chǔ)上的控制工程造價(jià)。首先，市政實(shí)施項(xiàng)目要推行大宗材料公司集中采購，小型材料最高限價(jià)管理。其次，還要做好相關(guān)方面的監(jiān)督工作。因?yàn)橘徺I材料時(shí)，其中可以暗箱操作的可能性比較大，為了杜絕因?yàn)槌霈F(xiàn)這種情況而影響施工階段的工程造價(jià)，就勢(shì)必要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，避免這種情況的發(fā)生。最后，對(duì)于市政材料的管理，也要實(shí)行專人管理，執(zhí)行限額領(lǐng)料。只有這樣才能保證材料在管理中不會(huì)因?yàn)楣芾聿划?dāng)出現(xiàn)材料的浪費(fèi)，從而影響工程造價(jià)。

2.2加強(qiáng)變更索賠管理

在市政施工過程中，往往會(huì)存在很多工程變更的情況，而在這些變更項(xiàng)目的處理過程中就要充分重視單價(jià)方面的處理。在進(jìn)行處理的過程中要遵從合同擬定的相應(yīng)原則，從原則出發(fā)，進(jìn)行單價(jià)方面的處理。與此同時(shí)，對(duì)于合同中沒有規(guī)定的單價(jià)部分，要進(jìn)行合理的分析，然后在可執(zhí)行的范圍內(nèi)進(jìn)行估價(jià)工作，同時(shí)要進(jìn)行合同雙方的協(xié)商，使得變更項(xiàng)目獲得妥善的處理。

在市政項(xiàng)目的施工階段，因?yàn)槭姓こ添?xiàng)目往往規(guī)模比較大，而且工期也比較長(zhǎng)，而且工程的建設(shè)過程也是相當(dāng)復(fù)雜，所以市政工程很容易受到各種自然條件的影響，所以在項(xiàng)目施工的過程中就很容易出現(xiàn)索賠情況，因此，施工單位在工程項(xiàng)目施工的過程中，必須要做好施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程的記錄工作，保留好現(xiàn)場(chǎng)的記錄資料，為爭(zhēng)取索賠提供依據(jù)，在施工費(fèi)用索賠時(shí)，進(jìn)行全面的分析，避免漏項(xiàng)，施工單位要嚴(yán)格按照合同要求的條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理工作，防止反索賠事件的發(fā)生。

2.3加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的控制

①工作人員要定期檢查施工進(jìn)度，確保實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃施工進(jìn)度相一致，在確保質(zhì)量的前提下，施工人員可以提高施工速度，使整個(gè)工程提前竣工，這樣不但能夠節(jié)省大量的人力、物力，還能提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，避免增加施工成本。②控制施工質(zhì)量。施工質(zhì)量是房建工程施工階段的前提條件，因此，相關(guān)人員要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的重視，工作人員要定期對(duì)施工人員進(jìn)行檢查，確保施工人員按照規(guī)定的要求操作，保證操作的規(guī)范性，從而確保工程質(zhì)量。這就需要施工單位加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)力度，使其具有較高的專業(yè)水平和安全意識(shí)，全身心投入到工程建設(shè)中，提高工作效率，自覺關(guān)注施工質(zhì)量，從而為施工造價(jià)成本控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4建立市政工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防控體系

建立市政工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防控體系首先需要進(jìn)行的任務(wù)就是將風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)與各項(xiàng)任務(wù)相融合，讓員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)保持絕對(duì)的敏感度，從而在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，能夠第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)并做出反映。其次，市政工程的相關(guān)負(fù)責(zé)人要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案，幫助工作人員在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠有所依據(jù)，采取正確的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。除此之外，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該建立起一套包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)的、高效的、可行的市政工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

2.5不斷引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，降低施工造價(jià)

隨著市政工程施工技術(shù)研發(fā)投入的加大，越來越多的先進(jìn)工藝和施工方法應(yīng)用到市政工程施工中。這些新工藝、新技術(shù)可以大大降低施工的難度，提升工程項(xiàng)目施工的效率，縮短建造工期，同時(shí)對(duì)降低市政造價(jià)有著十分明顯的作用。除此之外，現(xiàn)在很多公司和企業(yè)都在不斷進(jìn)行對(duì)新型市政材料的研究和開發(fā)，這些新型市政材料的使用，不僅降低了材料采購的成本，并且也減少了施工過程中使用和安裝的難度，加快了施工進(jìn)度，同時(shí)也保護(hù)了環(huán)境，節(jié)省了資源，對(duì)降低工程造價(jià)也有十分重要的作用。

結(jié)束語

市政工程項(xiàng)目因其涉及領(lǐng)域?qū)挿海虼嗽谶\(yùn)行中如何管理好工程項(xiàng)目是至關(guān)重要的。施工階段是確保市政項(xiàng)目能否如期完成預(yù)算的重要保障。因而如何在施工中確保工程造價(jià)得到控制管理是關(guān)系到整個(gè)市政項(xiàng)目能否按時(shí)竣工的關(guān)鍵。在當(dāng)前市政行業(yè)的推動(dòng)下，只有嚴(yán)格控制工程造價(jià)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度的全面掌控，確保市政質(zhì)量，獲取正當(dāng)合理的利潤(rùn)收入。

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