李雯

摘要：在國家相關(guān)政策指引下，農(nóng)村電子商務(wù)飛速發(fā)展，體系日益完善，本文以典型縣域電商為例，調(diào)研其電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，概述了其發(fā)展特點和存在的問題，并給出相應(yīng)的解決方案，在縣域農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展方面做了積極探索和創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù)，現(xiàn)狀，對策

中圖分類號：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

右玉縣位于山西省境西北端，北以長城為界同內(nèi)蒙古毗連，現(xiàn)轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，251個行政村，地勢南高北低，中間平緩，周圍群山環(huán)抱，晝夜溫差大，有豐富的礦產(chǎn)資源和旅游資源，是全國小雜糧基地縣之一，縣內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展迅速，是山西省唯一一個半農(nóng)半牧縣。

1、右玉縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，右玉縣被認(rèn)定為國家級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣，已經(jīng)建成了農(nóng)村電子商務(wù)運營中心、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心、倉儲配送中心等區(qū)域，并在積極開展右玉縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作。

（1）電子商務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展迅速

作為國家級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣，右玉縣借助電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的推進，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村服務(wù)站點體系建設(shè)、電子商務(wù)進農(nóng)村培訓(xùn)體系建設(shè)，縣域電子商務(wù)農(nóng)村物流體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)等都陸續(xù)有效的開展，形成了運營中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、物流分揀中心，中國特產(chǎn)·右玉館、右玉農(nóng)產(chǎn)品特色館、西口人家為主導(dǎo)的“三個中心+三個平臺+培訓(xùn)”的電子商務(wù)模式，從線上線下拓寬銷售渠道解決農(nóng)村電子商務(wù)中的信息流、物流、資金流及人才問題，特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺有較快發(fā)展。

以地方政府的引導(dǎo)和支持為依托，依靠合作社和龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點的作用，把零散的農(nóng)戶生產(chǎn)組織起來，形成一定的規(guī)模，讓農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有保證，銷售有保證，形成了“政府+農(nóng)戶+合作社+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點”的扶貧模式。

（2）特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺有較快發(fā)展

西口人家是右玉縣農(nóng)村電子商務(wù)運營平臺，由企業(yè)聯(lián)合政府共同打造，以互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商的思維，打造完善暢通的雙向流通體系。借助于該平臺，全縣實現(xiàn)電子商務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點50%的覆蓋率，實現(xiàn)收發(fā)快遞、生活繳費、火車票及機票的在線購買服務(wù)，幫助農(nóng)民買到便宜的工業(yè)品及農(nóng)資用品，同時以高于市場價的價格從農(nóng)戶手中大量收購農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民銷售自己的初級農(nóng)產(chǎn)品、糧食原料等農(nóng)村制品，實現(xiàn)農(nóng)民增收，解決農(nóng)產(chǎn)品上行的問題。此外，對于農(nóng)村電商相關(guān)數(shù)據(jù)，利用平臺進行收集、統(tǒng)計和管理;還以西口人家作為右玉縣的公共品牌，陸續(xù)開發(fā)出小程序，進行推廣活動。

（3）農(nóng)產(chǎn)品溯源理念超前

右玉縣與甲骨文超級碼股份公司合作建立農(nóng)產(chǎn)品品控溯源監(jiān)管體系，讓電子商務(wù)平臺上銷售的農(nóng)產(chǎn)品源頭可溯。甲骨文公司為右玉縣農(nóng)產(chǎn)品提供全面的產(chǎn)品防偽溯源安全監(jiān)管技術(shù)解決方案，進行程序開發(fā)，后臺數(shù)據(jù)收集，溯源碼的匹配，監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備的安裝等。生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品從初始到成品的所有生產(chǎn)相關(guān)信息和資料，進而進行后臺數(shù)據(jù)的錄入。用戶通過掃描二維碼即可查詢相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)加工的全程溯源信息。沙棘汁、苦養(yǎng)茶以及榮獲國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的右玉縣玉羊羊肉等優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)都已納入超級碼質(zhì)量安全溯源監(jiān)管體系。

2、右玉縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

2.1電子商務(wù)運用意識不強

在右玉縣以“農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀”為主題收集有效問卷223份，僅14.35%的人表示對電子商務(wù)的概念了解，64.57%人沒有在網(wǎng)絡(luò)上購買農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)歷，95.07%沒有在網(wǎng)絡(luò)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)歷。在深入白頭里鄉(xiāng)馬蓮灘村訪談時，發(fā)現(xiàn)村中常駐人口以老年人居多，最年輕的勞動力也在50歲左右，居住人口老齡化嚴(yán)重，不具備電子商務(wù)運用的意識。

2.2電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施障礙

盡管右玉縣城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對落后，寬帶普及率較低，移動網(wǎng)絡(luò)信號較差，無網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象普遍存在。在問卷調(diào)查中，87.89%的人選擇了平常主要的上網(wǎng)方式為手機，然而在人口老齡化嚴(yán)重的鄉(xiāng)村，村民們所用的手機以老年機為主，電子商務(wù)的基本環(huán)節(jié)難以實現(xiàn)。此外，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，物流和快遞系統(tǒng)不健全，影響農(nóng)村地區(qū)貨物的收發(fā)。

2.3電子商務(wù)人才匱乏

問卷調(diào)查中“發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，您認(rèn)為以什么方式為切人點最好？”一題，64.57%認(rèn)為用事實說話，先富帶后富的方式為切入點最好，43.5%認(rèn)為免費培訓(xùn)為切人點最好，可以看出右玉縣人民希望看到電子商務(wù)帶來的實際效益，并且愿意接受培訓(xùn)。在國家相關(guān)政策扶持下，右玉縣電子商務(wù)人才培訓(xùn)的平臺已搭建，并吸引了大量群眾參與培訓(xùn)，2017年培訓(xùn)4000多人，就培訓(xùn)的效果來看，有一定文化基礎(chǔ)且積極學(xué)習(xí)的青年和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)點負(fù)責(zé)人通過培訓(xùn)可以掌握基本的電腦操作，然而大部分人掌握起來有一定的困難，且這些技術(shù)無法帶來直觀的收益，不經(jīng)常使用遺忘的概率也較高。在培訓(xùn)過程中，遇到的問題主要是缺少有經(jīng)驗的培訓(xùn)講師;培訓(xùn)的群體還沒有涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人;對于人才培訓(xùn)和提升中涉及到的一些方法缺乏實戰(zhàn)的經(jīng)驗。因而農(nóng)村電子商務(wù)人才匱乏仍然是目前面臨的主要問題之一。

2.4電子商務(wù)推廣瓶頸

目前右玉縣農(nóng)村電子商務(wù)的推廣線上線下同時在開展，線下推廣攤位費高，銷售的產(chǎn)品金額有限;線上推廣一方面與中央傳媒廣播學(xué)院合作，有重大事件時領(lǐng)用其平臺宣傳;另一方面利用新聞、政務(wù)平臺、公眾號、培訓(xùn)等進行宣傳。然而宣傳的目標(biāo)受眾范圍較小;缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)，無法精準(zhǔn)推廣。

2.5農(nóng)產(chǎn)品的品牌化程度較低

右玉縣地理環(huán)境特殊，晝夜溫差大，昆蟲無法生存，基本不使用農(nóng)藥，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品屬于無公害農(nóng)產(chǎn)品，然而銷售的農(nóng)產(chǎn)品大部分停留在初加工狀態(tài)，包裝、品牌形象也不夠突出，主要體現(xiàn)在：企業(yè)品牌意識不強，缺乏引導(dǎo)消費趨勢的能力;大部分產(chǎn)品使用R標(biāo)，沒有馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，包裝、品牌都需要提升;很多高質(zhì)量產(chǎn)品沒有進行有機認(rèn)證;缺少品牌策劃、產(chǎn)品包裝設(shè)計的人才。

2.6旅游產(chǎn)品設(shè)計和推廣不成熟

右玉縣是全國第一個以縣名命名的4A級景區(qū)，同時也是國家全域旅游示范區(qū)。從發(fā)展全域旅游的角度，右玉的厚重歷史和綠水青山都能夠成為引領(lǐng)時代的旅游產(chǎn)品。然而在各大旅行社的官方網(wǎng)站上，幾乎找不到右玉相關(guān)的旅游產(chǎn)品，僅能看到部分網(wǎng)站西部行產(chǎn)品將右玉作為一站，以及右玉自助游攻略，旅游線路的電商平臺宣傳只在右玉縣范圍內(nèi)做了推廣，還沒有做到更前端的推廣。

3、右玉縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對策

3.1模式改進

在原有電子商務(wù)模式的基礎(chǔ)，進一步改進電子商務(wù)模式：

（1）政府+農(nóng)戶+合作社+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點+青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，增加青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，為個人、個體商戶和小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持和交流的平臺。

（2）品牌運營+網(wǎng)絡(luò)營銷+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，加大特色品牌打造力度，行成具有本地特色的地方品牌，建成一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，繼續(xù)擴大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的無公害優(yōu)勢，并借勢互聯(lián)網(wǎng)積極開展網(wǎng)絡(luò)營銷。

3.2具體措施

（1）改善縣域電商基礎(chǔ)設(shè)施。

政府加大對網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)的扶持和引導(dǎo)，逐步擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提升網(wǎng)絡(luò)等級，尤其要推廣移動通信技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用。在道路村村通基礎(chǔ)上進一步完善道路網(wǎng)絡(luò)，提升道路等級，擴大覆蓋范圍，逐步提高公共交通的到達(dá)率。

（2）加大人才引進和培訓(xùn)。

制定合理的人才引進制度和激勵措施，鼓勵青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);借助電商平臺進行人才招聘;進一步完善縣內(nèi)的人才培訓(xùn)體系。

在縣內(nèi)人才培訓(xùn)中采用分班培訓(xùn)制度：電子商務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班、移動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用班、農(nóng)村電商培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)青年電商培訓(xùn)班，每個培訓(xùn)班有不同的培訓(xùn)目標(biāo)，針對不同層次的人群分別進行培訓(xùn)。電子商務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班旨在普及電子商務(wù)知識，提高全縣人民的電子商務(wù)運用意識;移動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用班旨在訓(xùn)練基本的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能，提高電商基礎(chǔ)技能;農(nóng)村電商培訓(xùn)班旨在利用電商平臺進行農(nóng)產(chǎn)品的銷售和宣傳;創(chuàng)業(yè)青年電商培訓(xùn)班旨在針對有技術(shù)基礎(chǔ)有創(chuàng)業(yè)想法的青年進行具體的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，并輔導(dǎo)他們開展創(chuàng)業(yè)。

建立和高校合作培訓(xùn)制度：與高校共建電子商務(wù)人才培養(yǎng)機制，右玉縣電子商務(wù)運營中心從實際應(yīng)用的角度給高校電子商務(wù)專業(yè)合理的人才培養(yǎng)方案建議，共建課程體系;高校為運營中心提供課程和技術(shù)支持，提供縣內(nèi)培訓(xùn)講師。另一方面與高校共建電子商務(wù)人才實訓(xùn)基地，為大學(xué)生提供實習(xí)的機會，也讓大學(xué)生為右玉縣電商發(fā)展帶來新的理念和技術(shù)。

借助電子商務(wù)運營中心的平臺，舉辦電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)的人才;舉行創(chuàng)客論壇或沙龍，給相關(guān)人員提供交流平臺，共同提高;并通過公眾號大力宣傳此類活動。

（3）推廣方案進一步合理化。

采用“品牌推廣+體驗營銷+網(wǎng)絡(luò)營銷”的整體推廣方案。打造右玉的專屬品牌，提高品牌知名度;與高校平臺合作，在大學(xué)生中廣泛宣傳右玉精神、發(fā)動實地參觀學(xué)習(xí)、弘揚右玉精神，并以此為契機開展電子商務(wù)推廣;加大網(wǎng)絡(luò)營銷的力度，繼續(xù)進行事件營銷、微博營銷、微信營銷，現(xiàn)有三個網(wǎng)上店鋪的推廣中充分借助第三方平臺的推廣工具，如淘寶預(yù)售活動，天天特價，聚劃算活動等，抓住節(jié)日契機，打造爆款提升店鋪流量，提高店鋪轉(zhuǎn)化率;與典型的第三方平臺進行招商合作，擴大電子商務(wù)渠道。

（4）深化電子商務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點的功能。

對原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點功能進一步深化，增加農(nóng)產(chǎn)品代購、農(nóng)產(chǎn)品售賣、基層品質(zhì)監(jiān)督執(zhí)行的功能，讓村民體驗“有賣有買”的電商經(jīng)濟，體會到電子商務(wù)給生活帶來的變化，帶來更多的物流包裹量，并且從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭來進行品質(zhì)監(jiān)督，為農(nóng)產(chǎn)品品控溯源打下基礎(chǔ)。

（5）打造青年網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。

問卷調(diào)查中81.17%的人在“在農(nóng)村開展電子商務(wù)，您覺得哪類人群會最先接受？”一題中選擇了“敢于創(chuàng)新的年輕人”，年輕人在新生事物的發(fā)展中屬于中堅力量。實地做問卷和訪談的過程中，在右玉縣城發(fā)現(xiàn)了一批正在網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)或者通過網(wǎng)絡(luò)營銷的方式進行宣傳的店鋪，還有很多店鋪老板計劃拓展線上銷售渠道，可以看出，右玉縣潛在的創(chuàng)業(yè)人群比比皆是。通過建立青年網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，為潛在的創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)的支持和交流的平臺，促進農(nóng)村電商在個人、個體商戶和小微企業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，再由這些人帶動其他人參與或直接進行農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)。

（6）嘗試互聯(lián)網(wǎng)+旅游+農(nóng)特產(chǎn)品。

特色鄉(xiāng)村與旅游與電子商務(wù)結(jié)合。右玉是羊肉生產(chǎn)基地，可以在此開發(fā)比較成熟的開放牧場，與當(dāng)?shù)芈糜谓Y(jié)合，設(shè)計優(yōu)質(zhì)的旅行產(chǎn)品，讓游客能夠感受體驗的快樂，見證風(fēng)吹草低見牛羊的美妙，同時帶動特色農(nóng)產(chǎn)品羊肉的電子商務(wù)銷售。

開拓互聯(lián)網(wǎng)+旅游的營銷手段，開發(fā)旅游產(chǎn)品并在線上平臺進行宣傳推廣;利用線上平臺銷售旅游產(chǎn)品+餐票，旅游餐飲同步發(fā)展;開發(fā)以右玉精神為主題的旅游套票，讓右玉旅游門票成為珍藏品，持續(xù)帶動旅游發(fā)展。