胡銀丹

摘 要：疾病預(yù)防控制（簡(jiǎn)稱疾控）檔案文化建設(shè)是檔案文化建設(shè)的重要組成部分，也是疾控文化建設(shè)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)疾控檔案文化建設(shè)，充分挖掘疾控文化和檔案文化內(nèi)涵，培育和弘揚(yáng)疾控精神，提升疾控檔案文化的引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)疾控文化和檔案文化相互融合，有利于推進(jìn)檔案文化建設(shè)和疾控文化建設(shè)，并進(jìn)一步達(dá)到檔案文化自信和疾控文化自信的雙提升。本文主要分析了疾控機(jī)構(gòu)加強(qiáng)疾控檔案文化建設(shè)的意義以及通過加強(qiáng)疾控檔案文化建設(shè)提升文化自信的途徑與方法。

關(guān)鍵詞：疾控;檔案文化;建設(shè);文化自信

當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。習(xí)近平2017年10月18日在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告指出：“全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?！?習(xí)近平2019年3月4日在參加全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議文化藝術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話時(shí)提到：“希望大家堅(jiān)定文化自信，把握時(shí)代脈搏，聆聽時(shí)代聲音。”新時(shí)代的文化建設(shè)工作要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，緊扣文化建設(shè)的政治屬性。浙江省也將檔案文化建設(shè)列為文化軟實(shí)力建設(shè)的重要內(nèi)容。作為疾控機(jī)構(gòu)的一名檔案工作者，筆者從以下幾個(gè)方面思考了疾控機(jī)構(gòu)加強(qiáng)疾控檔案文化建設(shè)的意義、途徑與方法。

一、疾控機(jī)構(gòu)加強(qiáng)檔案文化建設(shè)的意義

原衛(wèi)生部﹝2008﹞68號(hào)文件規(guī)定了各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職責(zé)，比如縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱疾控機(jī)構(gòu)）是承擔(dān)疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情及健康相關(guān)因素信息管理 、健康危害因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià) 、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)等職能的公益性事業(yè)單位，省市級(jí)的職能比縣級(jí)還要更廣泛一些。在我國，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的前身是衛(wèi)生防疫站，一般都有數(shù)十年的發(fā)展歷程，就像筆者所在單位，從1956年成立衛(wèi)生防疫站到現(xiàn)在已經(jīng)有60多年，已經(jīng)有濃厚的疾病預(yù)防控制文化底蘊(yùn)。

疾病預(yù)防控制檔案工作是一項(xiàng)維護(hù)單位歷史真實(shí)面貌的工作，檔案作為疾控人艱苦創(chuàng)業(yè)的原始記錄，既具有隨時(shí)可參考的業(yè)務(wù)技術(shù)價(jià)值，又具有厚積薄發(fā)的精神文化價(jià)值。疾控檔案文化建設(shè)是檔案文化建設(shè)的重要組成部分，也是疾病預(yù)防控制文化建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)檔案文化建設(shè)，充分挖掘疾控檔案文化的內(nèi)涵，培育和弘揚(yáng)疾病預(yù)防控制精神、老防疫精神，提升疾控檔案文化的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)疾控文化和檔案文化交互融合，有利于推進(jìn)檔案文化建設(shè)和疾控文化建設(shè)，并最終達(dá)到檔案文化自信和疾控文化自信的雙提升。

二、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制檔案文化建設(shè)提升文化自信的途徑與方法

1.提高檔案文化意識(shí)是前提。首先是足夠認(rèn)識(shí)檔案文化建設(shè)的重要性，把檔案作為一種文化象征和文化財(cái)富來認(rèn)識(shí)和理解。充分認(rèn)識(shí)疾病預(yù)防控制檔案在疾病預(yù)防控制文化建設(shè)中的重要作用，在領(lǐng)導(dǎo)重視、建立工作團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，還必須有足夠的經(jīng)費(fèi)保障和完善的制度建設(shè)。再是通過加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)不斷豐富和開發(fā)檔案資源，同時(shí)宣傳普及檔案知識(shí)，讓廣大人民群眾尤其是廣大疾控人員充分認(rèn)識(shí)疾病預(yù)防控制檔案工作的文化意義，樹立較強(qiáng)的檔案文化意識(shí)。還要樹立創(chuàng)新意識(shí)，利用新科技發(fā)展檔案文化的意識(shí)。所以說，提高檔案文化意識(shí)是前提，那么也是提升文化自信的基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化業(yè)務(wù)檔案建設(shè)是保障。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)很強(qiáng)的事業(yè)單位，業(yè)務(wù)檔案是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)全部檔案中的主體，所以疾病預(yù)防控制檔案管理必須要把業(yè)務(wù)檔案建設(shè)作為重點(diǎn)來抓，只有這樣才能很好地為各項(xiàng)工作，尤其是業(yè)務(wù)工作服務(wù)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案建設(shè)，首先要通過開展上等級(jí)活動(dòng)，使基層檔案工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的方向邁進(jìn)。其次要積極創(chuàng)建數(shù)字檔案室，不斷提升檔案信息化管理水平。通過不斷地?cái)?shù)字化、信息化，才能更好地利用檔案，使檔案從封閉走向開放，檔案管理也從保管和利用為主轉(zhuǎn)向采集、管理和服務(wù)為主，以更好地實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理，為社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?？茖W(xué)管理且室藏豐富的業(yè)務(wù)檔案、利用方便且服務(wù)高效的數(shù)字檔案是提升疾病預(yù)防控制檔案文化建設(shè)的重要保證，也是提升文化自信的重要保證。

3.挖掘疾控文化內(nèi)涵是靈魂。價(jià)值觀是疾病預(yù)防控制文化的核心，進(jìn)行文化建設(shè)的目的是統(tǒng)一員工的價(jià)值觀，提高整體的人文素養(yǎng)，培育和弘揚(yáng)積極、健康、向上的中心精神， 增強(qiáng)職工合力和中心凝聚力。一個(gè)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的文化精神是自身在長(zhǎng)期實(shí)踐中挖掘并通過不斷引導(dǎo)培育出來的。比如筆者所在單位為了引導(dǎo)職工的價(jià)值觀，積極弘揚(yáng)“老防疫精神”（疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)前身是防疫站，疾病預(yù)防控制人員以前叫防疫人員），并通過開設(shè)道德講堂、周五學(xué)習(xí)日以及實(shí)施青年素養(yǎng)提升工程等舉措，以講座、播放宣傳片、專家授課、自由討論、拓展訓(xùn)練、應(yīng)急演練、技術(shù)比武等形式，感悟與學(xué)習(xí)疾病預(yù)防控制文化的傳承和時(shí)代精神?！袄戏酪呔瘛笔菤v史的傳承、是檔案文化和疾病預(yù)防控制文化的沉淀，要使疾病預(yù)防控制檔案文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，我們只有把檔案文化和疾病預(yù)防控制文化兩者相互貫通、融合發(fā)展，相輔相成，并最終不斷提升文化自信。

4.拓展檔案服務(wù)利用是手段。在新時(shí)代，檔案的服務(wù)利用要從被動(dòng)走向主動(dòng)。緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，為人民群眾提供更多更好的檔案文化成果，努力滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，是必須堅(jiān)持的需求導(dǎo)向。疾病預(yù)防控制檔案利用服務(wù)的途徑比較多，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要積極整合多方面資源，打造多層次的檔案文化傳播平臺(tái)。我們可以借助常規(guī)的網(wǎng)站、微博和微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行疾病預(yù)防控制檔案文化的傳播。我們可以通過報(bào)紙、電視等媒體，宣傳疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檔案文化研究成果、作品等，展示疾病預(yù)防控制文化。我們可以結(jié)合經(jīng)常開展的各類衛(wèi)生日宣傳活動(dòng)，宣傳或者展覽疾病預(yù)防控制檔案文化。我們還可以將檔案室保存的照片、視頻等資料進(jìn)行編研制作圖文集或者宣傳片，并向廣大職工乃至廣大群眾播放。有條件的，我們還可以建展示館等疾病預(yù)防控制檔案文化傳播陣地，比如筆者所在單位建立了疾病預(yù)防控制科普展示館，是集科學(xué)技術(shù)教育、傳播、普及為一體的科普平臺(tái)，展示館展出了一些疾病的防治歷程以及一些寄生蟲、傳染病媒介、有毒動(dòng)物標(biāo)本（有些動(dòng)物已經(jīng)絕跡，十分珍貴），給廣大居民尤其是學(xué)生人群提供了一個(gè)直接了解我縣疾病防治歷史和獲取健康知識(shí)的平臺(tái)。通過多途徑的檔案利用主動(dòng)服務(wù)，讓廣大疾病預(yù)防控制人員乃至廣大人民群眾感受疾病預(yù)防控制檔案文化的歷史性、成就感，并可以深層次地提升檔案文化自信和疾病預(yù)防控制文化自信。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檔案文化產(chǎn)品展現(xiàn)了檔案文化和疾病預(yù)防控制文化的歷史感、厚重感，體現(xiàn)了檔案文化以及疾病預(yù)防控制文化的內(nèi)在價(jià)值，有利于增強(qiáng)疾病預(yù)防控制人員的凝聚力和自豪感，不斷增強(qiáng)文化自信，這也是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檔案文化的獨(dú)特魅力。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐愛萍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制檔案管理現(xiàn)況調(diào)查[J].浙江預(yù)防醫(yī)學(xué)，2010（12）：93-96.

[2]徐堯根.談基層檔案管理上等級(jí)[J].浙江檔案雜志，1993（1）：41-42.

[3]王開磊.檔案信息化的管理體會(huì)[J].科學(xué)與財(cái)富，2018（5）：1-1.

[4]李昌丁等.以傳統(tǒng)文化推動(dòng)疾病預(yù)防控制文化建設(shè)的思考[J].中共寧波市委黨校學(xué)報(bào)，2013（1）：125-128.

[5]舒勤芬等.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檔案文化建設(shè)[J].辦公室業(yè)務(wù)，2012（14）：20-21.