馮波 李忠爐 侯剛

摘要：為更好地保護南海幼魚資源，文章從漁港抽樣調查、模型分析和時令諺語3個方面分析了調整南海休漁期的必要性。2017年的南海漁港抽樣調查顯示，當年的休漁期延長取得的漁業(yè)資源保護效果并不理想，但模型分析支持2017年的休漁新政應是3個半月休漁方案中保持產(chǎn)卵群體存量最好的方案。漁民諺語揭示南海幼魚集中出現(xiàn)在4月。而目前的南海休漁期仍未能覆蓋到幼魚生長的旺發(fā)期。因此，建議現(xiàn)行的南海休漁時間再提前半個月或從4月1日開始休漁，甚至未來嘗試在春季休漁，這樣既可保護成長中的幼魚，又可保護產(chǎn)卵中的親魚。

關鍵詞：南海;休漁期;幼魚;調整

中圖分類號：P74;S937文獻標志碼：A文章編號：1005-9857（2019）11-0023-06

On Adjustment of Closed Season in South China Sea

FENG Bo1，2，3，LI Zhonglu1，2，3，HOU Gang1，2，3

（1

Marine Resources Big Data Center of South China Sea，

Southern Marine Science and Engineering Guangdong Laboratory（Zhanjiang），Zhanjiang 524025，China;

2Fisheries college，Guangdong Ocean University，Zhanjiang 524088，China;

3Guangdong Provincial Far Sea Fisheries Management and Fishing Engineering Technical Research Center，Zhanjiang 524025，China）

Abstract：In order to protect the juvenile fish resources in South China Sea，the necessity of adjusting the closed season was analyzed from the aspects of sampling survey at fishing ports，model analysis and seasonal proverbs.The sampling survey at fishing ports showed that the effect of fishery resource protection was not satisfactory by extending fishing season in 2017.The model analysis supported that the new deal of closed season in 2017 should be the best one to maintain the spawning stock in the threeandahalfmonth closure scheme.Fishermen′s proverbs revealed massive occurrence of juvenile fish in South China Sea in April.The current closed season still failed to cover the peak growth period of young fish in South China Sea.Therefore，it is recommended that the current closed season in South China Sea should be another half a month in advance or begin on 1 April，and even stop fishing in the spring，thus，it can not only protect the growing juvenile fish，but also protect the parent fish in spawning.

Key words：South China Sea，Closed season，Juvenile fish，Adjustment

0引言

1999年起，南海開始實行海域伏季休漁制度。最初規(guī)定每年6月1日至8月1日是南海海域的休漁期。隨后在2009年，休漁期延長了半個月，改為從5月16日至8月1日。直至在2017年又延長為3個半月，即5月1日至8月16日。2017年“史上最嚴”的海洋伏季休漁制度執(zhí)行后，南海的漁業(yè)資源密度與往年同期相比，有較大增長[1]，但局部海域也有出現(xiàn)漁獲下降的情況[2]。休漁期的制定是經(jīng)濟民生和環(huán)境生態(tài)協(xié)調的產(chǎn)物，也是多方訴求與利益博弈的結果。林萬澤等[3]提出休漁期定在南海區(qū)幼魚蝦貝繁殖季的5—7月3個月。為確保優(yōu)勢品種的幼魚發(fā)育有足夠的時間，黎文彤等[4]提出南海休漁期定在5月15日至7月15日。楊風等[5]則提出休漁期應避開6—8月的臺風多發(fā)季節(jié)。從休漁實踐效果來看，現(xiàn)行休漁時間無法保護在春季產(chǎn)卵的親魚[6]。故當前休漁期仍有調整完善的必要，本研究將從漁港抽樣調查、模型分析和時令諺語3個方面對南海休漁期的合理調整進行探討，以期為有關部門優(yōu)化休漁期提供科學依據(jù)，更好地養(yǎng)護南海漁業(yè)資源，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序。

1材料與方法

11漁港抽樣調查

本研究于2017年分4個季節(jié)在廣東、廣西和海南各漁港對漁船生產(chǎn)狀況進行分層抽樣調查。調查漁港為汕頭、海門、汕尾、珠海、閘坡、博賀、?？?、清瀾、陵水、三亞、八所、新港、海頭、江洪、企水、北海和企沙等。對不同作業(yè)方式按功率段進行分層抽樣統(tǒng)計，功率段區(qū)間參照陶雅晉等[7]劃分，測算該年度4個季節(jié)拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、刺網(wǎng)、釣具、張網(wǎng)和罩網(wǎng)的CPUE情況，CPUE按下式計算：

CPUE=CiPi×Di（1）

式中：CPUE為單位捕撈努力量漁獲量;

Ci為某作業(yè)方式某功率段的季節(jié)產(chǎn)量;Pi為該作業(yè)方式某功率段的總功率;Di為該作業(yè)方式該功率段該季節(jié)的作業(yè)天數(shù)。

12BH模型分析

BH模型可用于評估休漁期政策的影響效果。不同休漁期政策將產(chǎn)生不同的YPR和SBR的表現(xiàn)。SBR和YPR計算公式分別如下：

式（2）和式（3）中：YPR為單位補充量漁獲量;SBR為單位補充量產(chǎn)卵親體量;

SB為總產(chǎn)卵群體生物量;Y為漁獲量;R為補充量，其取值為1;F、M分別為捕撈死亡系數(shù)和自然死亡系數(shù);a和b是體長體重關系常數(shù);時間步長t為半個月;Lt為VB生長方程返算的t齡時的平均體長（mm）;tmax為樣本中觀測到的最大年齡;At提示對應于t齡時的公歷月份是否開漁，是則為1，否則為0。起算月份t=0設定為1月份，此時稚魚開始出現(xiàn)，成魚的性腺指數(shù)在該月最高，集中地大量產(chǎn)卵。性成熟Gt和網(wǎng)具選擇性St都是“刀刃型”的，公式分別為：

本研究以北部灣二長棘犁齒鯛為例，在當前捕撈死亡系數(shù)Fcur下，無休漁期、實施2個月休漁（6—7月）、2個半月（5月16日至8月1日）、春季休漁（3—5月）、3個半月步推休漁（全年按半個月排出24個方案）。熱帶氣旋、冷空氣形成的大風天氣會導致自然休漁。據(jù)報道[8]，冬季冷空氣南侵形成的大風天（6級以上）可達36～50 d，而夏秋季臺風在南海形成的大風天可達27～36 d。冷空氣活動最強在11月到翌年1月，臺風活動最盛期在8—9月。由于大風天分布較散，為便于計算，保守地將自然休漁期定為兩個月，分別設定在12月和8月下半月至9月上半月兩個時段。模型分析時將結合自然休漁期，比較上述28種休漁方案在保護SBR和改善YPR收益之間的差異。模型分析使用的參數(shù)值如表1所示[9]。

搜集廣東、廣西、海南沿海地區(qū)的漁民諺語[10-13]，并對之梳理匯總，排出漁業(yè)物候歷，找出南海幼魚大量出現(xiàn)的時段。

2結果

21不同漁業(yè)CPUE的季節(jié)變化

2017年南海漁港抽樣調查顯示（表2）。拖網(wǎng)漁業(yè)春秋季CPUE較低，夏冬季較高;圍網(wǎng)漁業(yè)CPUE隨冬、春、夏、秋季節(jié)次序降低;刺網(wǎng)漁業(yè)CPUE冬春季較高，夏秋季較低;釣漁業(yè)CPUE隨春、夏、秋、冬季節(jié)次序降低;張網(wǎng)漁業(yè)CPUE春夏季較高，秋冬季較低;雜漁具CPUE夏季最高，春季次之，秋冬季較低。2017年南海漁業(yè)CPUE的總體情況是先降后升，冬春季較高，夏秋季較低。從2017年全年整體趨勢看，當年的休漁時間延長對漁業(yè)生產(chǎn)的改善未能得到體現(xiàn)，即秋季漁業(yè)生產(chǎn)的CPUE沒有出現(xiàn)預期的提高。

22不同休漁期方案的效果評估

以二長棘犁齒鯛為例，考慮自然休漁期，實行兩個月休漁，就可使該資源SBR存量恢復到20%警戒線以上（表3）。實行休漁兩個半月或以上，效果更明顯。實行3個半月休漁方案時，在5月15日前開始休漁，可保證使SBR存量維持在28%以上。而YPR最高收益較最低收益也不過下降691%。5月15日后開始休漁，人為休漁期與自然休漁期重疊，魚群得以休養(yǎng)生息的時間短，SBR存量相對較低。表3的模擬結果也從理論上在一定程度支持了2017年的休漁新政，即從5月1日至8月16日休漁，會取得3個半月休漁方案中最高的SBR存量結果。故人為休漁期的設置也要充分利用好自然休漁期，避開冬季寒潮盛行期和夏季臺風暴發(fā)期。

23民諺之幼魚出現(xiàn)時段

漁民時令諺語包含著廣大漁民對海產(chǎn)生物繁衍規(guī)律的細致觀察，是長期生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的總結?，F(xiàn)將搜集到的139條漁業(yè)物象諺語按節(jié)氣順序整理（表4）。民諺中幼魚最早出現(xiàn)于立春，香港大埔有諺云：“立春晴，魚仔上高坪，立春雨，魚仔坡下死，立春陰，魚仔拼脫鱗”。然后在惠來、大埔、防城、陽江、儋州、瓊山、茂名、北海等地出現(xiàn)如“清明雨，魚子死” “清明天暗，魚仔會喊”“ 清明晴，小魚向坡游;清明雨，小魚走落鍋” “清明落、魚落鑊，清明晴，魚上嶺”等大量幼魚出現(xiàn)的時令諺語。直到夏至仍見“四月初一晴，魚仔上高坪（惠陽）”以及“三月清明，四月八，魚仔魚兒走光光（瓊山）”等。由此可知，南海幼魚最早出現(xiàn)于2月初，旺發(fā)于4月初，收尾于5月上旬。要維持漁業(yè)種群可持續(xù)發(fā)展，必須保證補充（幼魚）群體充分成長。因此即便是2017年調整后的休漁期仍未能完全覆蓋到南海幼魚生長的旺發(fā)期。

3討論

31休漁對南海漁業(yè)生產(chǎn)的積極影響

實行休漁制度對南海漁業(yè)促生產(chǎn)有積極的作用。1999年首次休漁后，廣東、廣西、海南的部分拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、刺網(wǎng)、釣具、定置網(wǎng)作業(yè)方式以kgh為單位計算的漁獲率均比1998年有所增加[6]。該年8月和9月海洋漁業(yè)產(chǎn)量分別比1998年同期增長40%和17%[14];2000年8月與往年同期持平，9月海洋漁業(yè)產(chǎn)量較往年同期增長了13%[15];2007年拖網(wǎng)漁船在北部灣海區(qū)比2006年同期增長1676%，在粵西海區(qū)比2006年同期增長3559%[5]; 2012年東莞雙拖監(jiān)測船漁獲率為3073 kgh，比實行休漁制度前的1998年增加1倍多[16]。又有2012年休漁后廣西的拖網(wǎng)漁業(yè)CPUE增加了1042%，圍網(wǎng)漁業(yè)CPUE增加了088%，刺網(wǎng)漁業(yè)CPUE增加了8364%[17]。2013—2015年北部灣北部沿岸漁場休漁后的桁桿拖網(wǎng)和燈光罩網(wǎng)漁船的平均CPUE比休漁前分別提高了2823%和1373%[18]。筆者于2017年在粵西海域的漁業(yè)資源調查發(fā)現(xiàn)休漁后兩周內(nèi)的底拖網(wǎng)漁獲率比休漁前高9010%。但正如陳萬靈[19]所指出的，休漁的效果在時間上具有階段性。休漁后全面豐收的景象僅能維持1個月，之后又恢復到休漁前的水平。2017年漁港抽樣調查的結果也證實了他的結論。盡管如此，伏季休漁制度仍是目前我國保護漁業(yè)資源的最有力度的舉措[20]。當然僅靠休漁單一的管理手段實現(xiàn)漁業(yè)資源的完全保護是不可能的，還需要其他強有力的措施來配合。

32我國幼魚保護制度的歷史變遷

我國歷史上極為重視幼魚的保護。早在夏朝開始就有了明確的幼魚保護制度?！坝碇泵魑囊?guī)定“夏三月，川澤不施網(wǎng)罟，以成魚鱉之長”。戰(zhàn)國《呂氏春秋》中記載，仲春之月，無竭川澤，無流阪池。西漢《淮南子·主術訓》云：“獺未祭魚（雨水），網(wǎng)罟不得入于水”。李茂林[21]所梳理的我國歷代禁漁期（表5），歷史上的禁漁期多規(guī)定在春夏季。民國時期雖然也制定了《漁業(yè)法》，提出要保育水生生物，然而未見出臺具體禁漁期政策，但在地方上仍能見到山東在清明至芒種時節(jié)的巡海護漁活動[22]。中華人民共和國成立后發(fā)布的《關于渤海、黃海及東海機輪拖網(wǎng)漁業(yè)禁漁區(qū)的命令》及補充規(guī)定和《關于劃定南海區(qū)和福建省沿海機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線的意見》雖然都規(guī)定了常年禁止拖網(wǎng)船在機輪禁漁線內(nèi)作業(yè)，但這兩項文件未能有效落實。直至1995年農(nóng)業(yè)部實施伏季休漁期政策后，才真正地緩解了近海漁業(yè)的捕撈壓力。

2002年農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《中國海洋漁業(yè)水域圖》[23]指出機輪禁漁線內(nèi)的幼魚繁育場的保護期為全年1—12月。但實踐中執(zhí)法力量的不足，幼魚被濫捕的現(xiàn)象仍屢見不鮮[24]。我國內(nèi)陸休漁制度雖然起步較晚，但休漁期基本能覆蓋幼魚生長的關鍵時段。如長江禁漁期制度中云南德欽縣至葛洲壩以上的為每年的2月1日至4月30日;葛洲壩以下至長江口為每年4月1日至6月30日;珠江禁漁時間為每年的4月1日12時至6月1日12時;黃河禁漁時間為每年4月1日12時至6月30日12時。農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《中國海洋漁業(yè)水域圖》[23]也指出南海大部分魚類產(chǎn)卵活動集中在2-7月（表6），產(chǎn)卵盛期在3—6月。2018年春季，筆者在北部灣作漁業(yè)資源底拖網(wǎng)調查時，發(fā)現(xiàn)了大量的二長棘犁齒鯛、竹莢魚幼魚。另據(jù)南海水產(chǎn)研究所[25]的仔稚魚四季調查結果顯示，南海北部近海春季的平均網(wǎng)采仔稚魚尾數(shù)也多于夏季。因此，現(xiàn)行的南海休漁期應當向春季延伸，加強對幼魚資源保護的覆蓋。

33南海休漁期調整的建議

當前我國南海的休漁期政策的作用，更多地表現(xiàn)為降低捕撈壓力。雖然客觀上維護了漁業(yè)種群資源，但尚未完全轉移到幼魚的保護。黎文彤等[4]指出南海區(qū)多數(shù)優(yōu)勢資源種群的產(chǎn)卵期都在冬春季節(jié)，相應的幼魚發(fā)育期一般在4—5月。幼魚在發(fā)育期，個體較小，逃逸能力較弱，高密度的拖網(wǎng)漁船作業(yè)對種群繁衍的打擊是幾近毀滅性的。吳壯[26]也指出4—5月南海鮐鲹、小公魚等幼魚明顯增多，拖網(wǎng)漁船捕撈的基本都是幼魚。同時由于南海水溫相對偏高，很多漁業(yè)生物生長周期短，魚汛多發(fā)在6—7月，如海蜇等種類汛期非常短，在汛期休漁就會造成一定的資源閑置。他還強調既然休漁是人為的控制捕撈強度，就應該選擇在魚類最需要保護的階段開始實施控制行為。本研究的模型分析表明在上半年5月15日前開始休漁，資源存量都會較好。再從物候的角度來看，南海的漁業(yè)生物繁殖期要早于北方海域。因此建議現(xiàn)行的南海休漁時間再提前半個月或從4月1日開始休漁，甚至未來可考慮在春季（3—5月）休漁，這樣既可保護成長中的幼魚，又可保護產(chǎn)卵中的親魚。

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