2016年,洛陽市入選第二批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范,獲得了國家6億元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌用于洛陽市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,全省唯一。示范期內(nèi),洛陽市以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,圍繞“9+2”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),推動了小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的高質(zhì)量發(fā)展,小微企業(yè)對兩創(chuàng)工作的滿意度日益提升,兩創(chuàng)示范城市成效亮點(diǎn)紛呈。
一是洛陽市以國家兩創(chuàng)示范城市建設(shè)為契機(jī),依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)、重大科研機(jī)構(gòu)、厚重歷史文化,實(shí)施了“以大帶小、以小促大、集群發(fā)展”的“重微共振”工程,打造了具有洛陽特色的“雙創(chuàng)”升級新名片。
二是洛陽市率先建立了由“1個推進(jìn)工作方案+3項(xiàng)推進(jìn)工作制度+X項(xiàng)支持政策”組成的“1+3+X”支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系,為小微企業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。企業(yè)登記全程電子化、科技金融試點(diǎn)等工作得到國家、省認(rèn)可推廣。
三是示范期間內(nèi),新增各類小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間載體數(shù)量超過100家,3年新增數(shù)達(dá)到了示范期前15年的數(shù)量總和5倍以上,實(shí)現(xiàn)了小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體類型的全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間載體的縣區(qū)全覆蓋,優(yōu)化了小微企業(yè)發(fā)展空間。
四是示范期內(nèi)洛陽市新注冊小微市場主體數(shù)總量達(dá)22.5萬戶,3年新注冊量基本接近示范期前28年的數(shù)量總和。示范期末,平均每9個城鎮(zhèn)常住人口中就有1個老板,兩創(chuàng)示范帶動人民群眾參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作成效明顯。
五是科技(金融)大市場、科技中介超市、企業(yè)產(chǎn)銷對接等公共服務(wù)平臺建設(shè)成效突出。示范期末小微企業(yè)技術(shù)合同成交額超過13億元,達(dá)到示范期初的8倍以上。
六是洛陽市還貸周轉(zhuǎn)金累計服務(wù)企業(yè)6 000余次,周轉(zhuǎn)金額累計達(dá)到300億元,政府資金累計周轉(zhuǎn)量約達(dá)120倍,為企業(yè)直接節(jié)約融資成本6.3億元以上,化解了約600億元的貸款逾期風(fēng)險,在周轉(zhuǎn)金額、服務(wù)企業(yè)次數(shù)等方面均位居全省首位。
七是縣區(qū)推動小微兩創(chuàng)發(fā)展各具特色。例如:洛龍打造全省首家政務(wù)會客廳;偃師開展“中小微企業(yè)普惠金融示范區(qū)”;孟津、宜陽等設(shè)立企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金;新安建設(shè)全國首家鎢鉬小微企業(yè)專業(yè)園;老城 “留住老洛陽的底片、建好新洛陽的客廳”;澗西、伊濱推動國有大企業(yè)院所雙創(chuàng)工作;西工建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園;高新建設(shè)人才支撐型雙創(chuàng)園區(qū);瀍河、吉利利用老舊廠房建設(shè)孵化載體;孟津、伊川、洛寧、汝陽、欒川、嵩縣等利用西瓜、草莓、蘋果、皂刺等方面的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,依托農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),實(shí)施“重微共振”工程,建設(shè)星創(chuàng)天地,帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
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