姚佳琪

〔內(nèi)容提要〕電子商務(wù)是新時代發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，相對于傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)在營銷、生產(chǎn)、流通、銷售等業(yè)務(wù)層面具有更大的潛力和優(yōu)勢。農(nóng)村產(chǎn)品市場作為當(dāng)下最具潛力的發(fā)展區(qū)域，應(yīng)積極推動電子商務(wù)集聚發(fā)展，形成完善的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，使農(nóng)村地方經(jīng)濟建設(shè)和崗位就業(yè)得以穩(wěn)定快速發(fā)展。因此，本文從產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展角度，對農(nóng)村電子商務(wù)集聚發(fā)展模式進行了分析探討，并在總結(jié)問題原因的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的建議策略。

〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)村產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚

電子商務(wù)作為全新的商業(yè)交易方式，不僅可以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，還能促進地方經(jīng)濟消費、投資就業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)今電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合形成的集聚效應(yīng)，已經(jīng)成為增強和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)動力。但在農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展過程中，普遍存在業(yè)務(wù)運營不協(xié)調(diào)、不平衡等問題，因此農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督作用，完善農(nóng)產(chǎn)品電商化運營發(fā)展，推進區(qū)域農(nóng)村電商品牌質(zhì)量建設(shè)，確保農(nóng)村電子商務(wù)集聚產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定、快速可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式存在的問題

農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，有力推動了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟消費增長，農(nóng)產(chǎn)品的特色優(yōu)勢與電子商務(wù)融合切實提高了農(nóng)民收入水平。但在實際發(fā)展過程中始終存在幾個問題：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對專業(yè)性公共服務(wù)認識不足，增加了企業(yè)的運營成本。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)量無法達到標(biāo)準(zhǔn)要求，集聚效應(yīng)不足，產(chǎn)生了較高的物流成本。三是融資渠道單一，農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)規(guī)模小且產(chǎn)品分散，缺乏信用積累，直接導(dǎo)致了企業(yè)融資困難，整體發(fā)展較慢。

二、創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)集聚發(fā)展模式建議策略

（一）建立農(nóng)產(chǎn)品電商化運營中心

新時代信息技術(shù)發(fā)展背景下，農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)通過結(jié)合線上與線下的發(fā)展，突出了互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟疊加效應(yīng)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了創(chuàng)新與發(fā)展。同時，農(nóng)村電子商務(wù)集聚發(fā)展要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)勢，充分發(fā)揮區(qū)域帶動效應(yīng)，推進農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)。其次，農(nóng)村區(qū)域要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭將農(nóng)村打造為農(nóng)產(chǎn)品電商物流集散地，并依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特色與電商企業(yè)展開深入合作，使農(nóng)村電子商務(wù)不斷優(yōu)化升級，形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚地，從而步入穩(wěn)定發(fā)展。

在運營過程中，建立政府業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)中心，對企業(yè)進行注冊、稅務(wù)、工商等多方面的政策扶持，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢和招商等綜合性服務(wù)；建立農(nóng)產(chǎn)品品牌溯源質(zhì)量中心，對農(nóng)產(chǎn)品品牌進行策劃和綠色郵寄認證，為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供有效的保障；建立農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化制作中心，為企業(yè)提供專業(yè)的影視指導(dǎo)等專業(yè)化設(shè)計；建立網(wǎng)絡(luò)運營與維護中心，為企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)策劃以及代運營服務(wù)，并負責(zé)后期的維護與服務(wù)；建立電子商務(wù)活動中心，為企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)布、培訓(xùn)以及相關(guān)商務(wù)洽談等活動提供優(yōu)質(zhì)的場所；建立電商物流服務(wù)中心，提高農(nóng)村電子商務(wù)物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)物流配套支撐體系，實現(xiàn)高效的物流一體化服務(wù)；建立人才服務(wù)中心，加大對電子商務(wù)人才的引進和培訓(xùn)，增強校企合作力度，建立大學(xué)生實訓(xùn)基地，吸引更多人才的加入；建立投融資服務(wù)中心，加大招商力度與融資力度，為企業(yè)謀求合作與資金支持；建立法律服務(wù)中心，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各方面法律問題，為企業(yè)提供完善的法律支持。

（二）推進區(qū)域農(nóng)村電商品牌質(zhì)量建設(shè)

品牌是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中的關(guān)鍵，需要建立農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理平臺，以保護品牌和質(zhì)量為根本，增加農(nóng)村電商的品牌影響力，提高企業(yè)農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。在區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和品牌戰(zhàn)略布局的雙重作用下，實現(xiàn)全過程質(zhì)量安全可監(jiān)管以及可追溯，將業(yè)務(wù)流程進行整理和分析，對每個崗位的職責(zé)進行明確分工，通過進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，健全農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)體系，增強品牌監(jiān)管以及提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大品牌建設(shè)等方式，全面開發(fā)與農(nóng)村電商相關(guān)的部門和機構(gòu)，如政府監(jiān)管部、安全監(jiān)測機構(gòu)等，對所涵蓋的各類農(nóng)產(chǎn)品展開全程的質(zhì)量安全跟蹤與檢測。同時，各部門機構(gòu)要在信息化技術(shù)的背景下，全面整合大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)作為品牌發(fā)展支撐，確保電商品牌質(zhì)量管理系統(tǒng)的有效監(jiān)測評估。此外，農(nóng)村電商要依托于信息化技術(shù)，在農(nóng)產(chǎn)品中推廣應(yīng)用追溯標(biāo)簽，通過誠信運營、檢測信息管理、誠信經(jīng)營監(jiān)管等信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，全面推進品牌質(zhì)量建設(shè)。

（三）完善農(nóng)村電子商務(wù)政策措施

在農(nóng)村電子商務(wù)政策中，各部門扶持政策相互結(jié)合，在相互連接和協(xié)調(diào)的驅(qū)動下形成政策閉環(huán)。在資金方面，實行“多角度、疊加型”政府財政獎補資金與信貸支持，還可以進行利率優(yōu)惠策略；在用地方面，對農(nóng)村電商的孵化、倉儲、物流、配送以及產(chǎn)業(yè)園要給予優(yōu)先安排。在電子商務(wù)促進會、物流與供應(yīng)鏈管理會、中小微企業(yè)主辦銀行聯(lián)盟、保險行業(yè)協(xié)會、農(nóng)科所等機構(gòu)的共同合作下，建立咨詢委員會，主要服務(wù)于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，對電子商務(wù)推進和發(fā)展過程中所面臨的問題和困難及時診斷，并通過合理的措施進行解決。電子商務(wù)市場需要監(jiān)督與管理措施，在食藥監(jiān)、農(nóng)糧等多部門的檢測資源下，積極建立農(nóng)產(chǎn)品綜合檢驗和檢測中心，尤其是在生產(chǎn)和加工系統(tǒng)等環(huán)節(jié)的管控方面，更要加大建立力度，增強對農(nóng)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)控。

為了有效避免各種假冒偽類產(chǎn)品的出現(xiàn)和交易，要充分發(fā)揮商品條碼和組織結(jié)構(gòu)的作用，杜絕一切不誠信行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要給予嚴(yán)肅的處理，切實保障每一個消費者的合法權(quán)益不受侵害，也促使農(nóng)村電子商務(wù)活動更加規(guī)范化與合法化。農(nóng)村電子商務(wù)人群中，很多農(nóng)村人口自身的文化水平較低，在金融辦理方面的理解和分析能力較差，為了降低農(nóng)村電子商務(wù)過程中的金融風(fēng)險，可以構(gòu)建農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障和農(nóng)村金融服務(wù)體系，聯(lián)盟相關(guān)金融辦公室與主辦銀行等金融機構(gòu)，為農(nóng)村進行更加便捷安全的存貸服務(wù)。同時，與保險行業(yè)進行合作，開發(fā)各種農(nóng)業(yè)保險，如養(yǎng)殖險、天氣指數(shù)險、農(nóng)房險、小額人身保險等，不斷拓展農(nóng)業(yè)保險新模式，促使農(nóng)村電子商務(wù)政策實現(xiàn)全面的完善。

（四）強化農(nóng)村電子商務(wù)技術(shù)人才培養(yǎng)

農(nóng)村地區(qū)要依托現(xiàn)有的教育資源，不斷強化對電商技術(shù)人才的培養(yǎng)，在電商企業(yè)和協(xié)會以及培訓(xùn)結(jié)構(gòu)的帶動下，積極參加關(guān)于電子商務(wù)的信息技術(shù)課程，并通過政府購買服務(wù)的形式，以免費的方式在農(nóng)村電商區(qū)域內(nèi)展開大型人才培訓(xùn)活動，培訓(xùn)過程中重點方向是農(nóng)村實用型電商人才。積極號召農(nóng)村有志青年參與到電子商務(wù)中，尤其是要吸引返鄉(xiāng)大學(xué)生、大學(xué)村官以及退伍軍人，促使農(nóng)村電子商務(wù)隊伍的建設(shè)與擴大，提高收入水平。在電商管理、核心技術(shù)與高端運營方面積極引進人才，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的電商環(huán)境以及待遇條件等優(yōu)勢，吸引更多精英的加入。對現(xiàn)有農(nóng)村電商人員進行定期的培訓(xùn)，可以通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)、專家專題講座及科技圖書下鄉(xiāng)等方式促使農(nóng)村電商人員得到全面的知識培訓(xùn)。相關(guān)部門要給予技術(shù)性的指導(dǎo)與幫助，讓農(nóng)民對電子計算機及現(xiàn)代信息方式有充分的認識和了解，并能夠熟練掌握現(xiàn)代信息手段展開電子商務(wù)工作，增強農(nóng)民對電子商務(wù)的主動性。

三、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，作為新的經(jīng)濟形態(tài)效應(yīng)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的發(fā)展機會，不僅有效促進了區(qū)域消費增長，還全面帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會各個層面的發(fā)展建設(shè)。但在實際發(fā)展中，農(nóng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合度不高，整體發(fā)展緩慢，因此農(nóng)村電商要積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加強與電商平臺合作，全面推進農(nóng)村特色產(chǎn)品電商經(jīng)營，擴大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，從而有效促進農(nóng)村經(jīng)濟民生的穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：山西大同大學(xué)商學(xué)院）