韋棋

今年9月起，寧波市所有有托管服務(wù)需求的小學(xué)都已開始實施放學(xué)后校內(nèi)托管服務(wù)。這一新政的全面推開，無疑是解決“三點半難題”的一劑良藥，堪稱金秋學(xué)期家長們收到的“政策大禮包”。國內(nèi)像北京、廣州等地，已較早試水校內(nèi)托管服務(wù)，但從媒體報道來看，家長們和學(xué)校方對這一“好政策”褒貶不一。有的家長倍感欣慰，感謝新政解放了自己，還管好了孩子；有的家長略顯失望，托管時間“一刀切”，問題解決差強人意；有的家長有不同的需求，陷入新的糾結(jié)，學(xué)校只托管不培訓(xùn)，托管效果不如校外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。至于學(xué)校方，也大多硬著頭皮上，托管任務(wù)和正常教學(xué)任務(wù)如何統(tǒng)籌，教師人力如何調(diào)配，無一不是現(xiàn)實問題。

校內(nèi)托管關(guān)系到千家萬戶、涉及多方利益，如何把這件好事辦好，而不僅僅是一托了之，需要我們不斷探索，不斷精益求精。在筆者看來，要變托管為妥管，真正讓學(xué)生們高質(zhì)量地度過課后時光，需要政府、學(xué)校、家長和社會力量等多方通力合作。

第一，政府應(yīng)加大投入和宣傳力度。開展小學(xué)放學(xué)后校內(nèi)托管服務(wù)，是學(xué)校在完成正常教育教學(xué)任務(wù)之外，基于學(xué)生家長自愿，針對確實有接送困難的家庭，由學(xué)校承擔(dān)的具有公益性、非普遍性的托管服務(wù)，不屬于基本公共服務(wù)范疇，不屬于義務(wù)教育的延伸。這項服務(wù)在解決家長難題的同時客觀上也給學(xué)校管理帶來了壓力，增加了老師的工作量。在投入方面，政府部門應(yīng)在學(xué)校設(shè)施、教師隊伍、經(jīng)費資助、管理服務(wù)等方面加大真金白銀的投入，改善學(xué)校辦學(xué)條件。另外，對于那些用心做好校內(nèi)托管的學(xué)校教師，獲得合理的勞動報酬，社會應(yīng)給予理性寬容。針對一些家長對校內(nèi)托管不太了解的情況，要加大政策的宣傳力度。同時，積極挖掘校內(nèi)托管服務(wù)過程中的成功經(jīng)驗，選樹一批校內(nèi)托管服務(wù)工作和社會化課后服務(wù)都做得比較好的先進(jìn)典型，為其他學(xué)校工作開展提供學(xué)習(xí)借鑒。

第二，要推廣“校內(nèi)托管+社會化課后服務(wù)”的模式，豐富服務(wù)內(nèi)容。校內(nèi)托管服務(wù)主要是為滿足家長接送難的剛性需求，服務(wù)內(nèi)容主要以學(xué)生自主活動為主，包括自主閱讀、完成課后作業(yè)、體育鍛煉等。如何豐富服務(wù)內(nèi)容，滿足學(xué)生成長成才的多元需求？這需要做到托底服務(wù)與社會化服務(wù)并舉，基本托管與綜合素質(zhì)培養(yǎng)齊重，繼續(xù)推廣“四點鐘學(xué)?！钡某晒?jīng)驗。有條件的學(xué)校在落實好校內(nèi)托管服務(wù)這一新政的基礎(chǔ)上，可以積極爭取街道、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等校外資源，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色，拓展“四點鐘學(xué)?！钡壬鐣n后服務(wù)。在有關(guān)部門的監(jiān)管下，引進(jìn)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)專業(yè)師資，開展適合學(xué)生的文體藝術(shù)、科技創(chuàng)新等拓展類活動，增加活動類型，由學(xué)生按照個人興趣選擇活動項目，家長個人承擔(dān)相應(yīng)的費用。

第三，家長要全方位參與多方面體諒。事實上，校內(nèi)托管不屬于基本公共服務(wù)范疇，替代的是有剛需的學(xué)生家長的責(zé)任，讓家長們能安心工作。這同請保姆、鐘點工的道理如出一轍。校內(nèi)托管是有剛性成本支出的，單靠政府財政來承擔(dān)不現(xiàn)實，也需要學(xué)生家長來負(fù)擔(dān)部分，這樣這件惠民好事才能持續(xù)進(jìn)行。對于這一新政，家長們也應(yīng)當(dāng)多一些包容態(tài)度，畢竟同國外相比，我們的校內(nèi)托管工作還處于摸索階段，還有很多問題需要解決。同時，家長們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，與校外專業(yè)托管機(jī)構(gòu)相比，校內(nèi)托管畢竟投入有限，不能過于苛求不對等的高質(zhì)量服務(wù)。面對“放學(xué)后孩子誰來管”這個問題，是選擇基本服務(wù)的校內(nèi)托管，還是選擇個性化服務(wù)、成本較高的特長培訓(xùn)，家長應(yīng)結(jié)合家庭實際作出理性選擇。

責(zé)任編輯：張逸龍