張廣

近年來，浙江省慈溪市文化館創(chuàng)新文化服務(wù)手段，著力打造“四百”文化惠民工程，在實(shí)現(xiàn)“陣地優(yōu)質(zhì)化、群眾主體化、享受便利化”的道路上邁出的新步子，系“一人一藝”全民藝術(shù)普及的鮮活載體和有力抓手。

精心策劃，多點(diǎn)開花

“四百”文化惠民，即百姓課堂、百姓舞臺、百姓書場、百姓展廳，是以“百姓”冠名搭建的四個(gè)平臺，融培訓(xùn)、書場、展廳、舞臺為一體，匯集音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類的展演展示兼輔導(dǎo)培訓(xùn)。

百姓課堂育人才。今年上半年，開設(shè)本部培訓(xùn)、走進(jìn)鎮(zhèn)村培訓(xùn)、走進(jìn)學(xué)校培訓(xùn)三大方面。其中本部培訓(xùn)共計(jì)35班，565個(gè)課時(shí)，培訓(xùn)5328人次。走進(jìn)鎮(zhèn)村培訓(xùn)共22次，開設(shè)22個(gè)班級，參加學(xué)員633人次。走進(jìn)學(xué)校到橫河鎮(zhèn)雨露小學(xué)，舉辦合唱培訓(xùn)班，共12課時(shí)，培訓(xùn)504人次。

百姓舞臺展風(fēng)采。目前該項(xiàng)目與鎮(zhèn)鄉(xiāng)加強(qiáng)互動，不斷組織舉辦示范性和大眾娛樂性相結(jié)合的活動，是老百姓自己的“星光大道”。今年上半年舉辦了新春音樂會、健身舞展演、少兒才藝大賽等系列活動，還數(shù)次把節(jié)目送至農(nóng)村文化禮堂，送到百姓家門口。

百姓書場講故事。今年專門組織慈溪市優(yōu)秀曲藝藝術(shù)家走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂，進(jìn)村入戶為老百姓免費(fèi)開展寧波走書、紹興蓮花落等曲藝下鄉(xiāng)活動，至 5月底已完成“百姓書場”12場，另外春節(jié)期間開展9個(gè)專場。

百姓展廳傳文化?！鞍傩照箯d”通過視覺藝術(shù)交流和展示，成為“老百姓自己的美術(shù)館”。今年上半年，圍繞美術(shù)、書法、攝影等主題共舉辦展覽9次。另外，舉辦慈溪市優(yōu)秀視覺藝術(shù)作品巡回展，分別到6個(gè)農(nóng)村文化禮堂進(jìn)行展覽。

深入民心，精彩綻放

為更好地體現(xiàn)免費(fèi)開放、服務(wù)群眾的理念，助力“一人一藝”全民藝術(shù)普及，“四百”文化惠民工程確立了“三個(gè)面向”“五個(gè)結(jié)合”“三零法”“三導(dǎo)向”的公益培訓(xùn)方向。

三個(gè)面向定對象?！叭齻€(gè)面向”即面向基層、面向群眾、面向弱勢群體。截至目前，慈溪市文化館“百姓課堂”已舉辦各類培訓(xùn)693期次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1.8萬余人次；“百姓書場”舉辦評書等演出126場；“百姓展廳”舉辦公益展覽41期；“百姓舞臺”已組織舉辦各類展演活動48場，上臺參加表演的業(yè)余骨干、群眾演員達(dá)7000余人，觀眾7.8萬余人次。

五個(gè)結(jié)合定方法?！拔鍌€(gè)結(jié)合”即本部培訓(xùn)與走進(jìn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、學(xué)?；优嘤?xùn)相結(jié)合，普及培訓(xùn)與提高培訓(xùn)相結(jié)合，現(xiàn)場授課與教學(xué)成果展示相結(jié)合，數(shù)字文化與網(wǎng)絡(luò)傳播相結(jié)合，全年培訓(xùn)與日常輔導(dǎo)相結(jié)合。理順全民藝術(shù)普及與提高的關(guān)系，在思想上形成合力。拓寬全民藝術(shù)普及的種類與內(nèi)容，讓更多的人有文化上的獲得感。創(chuàng)新全民藝術(shù)普及的平臺與路徑，做好文化惠民的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三零三導(dǎo)定目標(biāo)?！叭恪奔磳?shí)行“零收費(fèi)”“零門檻”“零距離”?！八陌佟惫こ滔倒嫘怨参幕?wù)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由慈溪市財(cái)政專項(xiàng)撥款，所有培訓(xùn)者均享受免費(fèi)待遇；不設(shè)選拔程序，讓學(xué)員零門檻參與?！叭龑?dǎo)向”即以需求為導(dǎo)向，以人民為導(dǎo)向，以效能為導(dǎo)向?！八陌佟惫こ淘凇靶枨蟆鄙献鑫恼?，在“服務(wù)”上下功夫，在“效能”上求突破，以人為本，著力完善“四百”工程的軟硬件，通過建立完善的制度與考核，保障“一人一藝”工作有序進(jìn)行與健康發(fā)展，讓文化惠民政策落地開花。

以人為本，親民惠民

近年來，“四百”文化惠民工程的推出，讓城鄉(xiāng)群眾享受到基本、均等、便利的現(xiàn)代公共文化服務(wù)，有力地拓寬了公共文化服務(wù)空間。這主要得益于慈溪市委、市政府堅(jiān)持以人民為中心，多措并舉構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。

強(qiáng)化保障推進(jìn)陣地優(yōu)質(zhì)化。首先是提升硬件水平。慈溪市文化館在老館時(shí)就對其原有設(shè)施布局進(jìn)行重新規(guī)劃調(diào)整，騰出原有辦公大樓“讓地于民”。遷到新館后，文化館把四分之三的房間作為業(yè)務(wù)用房，新建600平方米的“百姓展廳”。其次是強(qiáng)化運(yùn)作保障。增加經(jīng)費(fèi)投入，調(diào)整業(yè)務(wù)科室，構(gòu)建各藝術(shù)指導(dǎo)中心協(xié)同配合的組織運(yùn)行體系，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)。精心安排師資力量，在發(fā)揮文化館自有業(yè)務(wù)干部作用的同時(shí)，通過借力社會師資彌補(bǔ)自身力量的不足。最后是增強(qiáng)陣地輻射。強(qiáng)化陣地與活動的對接，如在老館時(shí)“百姓舞臺”免費(fèi)為周邊市民提供健身娛樂場地。強(qiáng)化陣地與隊(duì)伍的對接，如以“百姓展廳”為依托，成立了慈溪農(nóng)民畫創(chuàng)作輔導(dǎo)中心，為美術(shù)愛好者提供“輔導(dǎo)—交流—創(chuàng)作—展示”一條龍服務(wù)平臺。

以人為本推進(jìn)群眾主體化?！叭嫦颉闭覝?zhǔn)重心。堅(jiān)持“面向基層、面向群眾、面向弱勢群體”的服務(wù)理念，著力將“四百”文化惠民工程打造為踐行黨的群眾路線的“典型”和“活載體”，有效推動公共文化服務(wù)均等化。“三零法”抓好普惠。牢固樹立“為民惠民、親民惠民”的宗旨，實(shí)行“零收費(fèi)”“零門檻”“零距離”。同時(shí)，注重活動開展的長效性和規(guī)律性，讓群眾參與文化活動更具有“預(yù)期性”和“可計(jì)劃性”。“三導(dǎo)向”發(fā)揮實(shí)效。首先是以群眾多樣化需求為導(dǎo)向，每年向基層發(fā)放《課程設(shè)置意向征集表》，結(jié)合群眾意見對培訓(xùn)課目進(jìn)行調(diào)整。其次是以文化興趣培養(yǎng)為導(dǎo)向，培訓(xùn)分“普及型”“提高型”分類施教，既注重培養(yǎng)群眾文藝技能從“低”到“高”，更注重引導(dǎo)群眾文化興趣從“無”到“有”。

親民惠民推進(jìn)享受便利化。堅(jiān)持沉下去。將一定比例的“四百”文化惠民培訓(xùn)、活動安排到鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），讓基層設(shè)施“活”起來，讓群眾享受“家門口”的便利。借力數(shù)字化?！鞍傩照n堂”在開展現(xiàn)場培訓(xùn)的同時(shí)，選擇部分群眾歡迎的課程進(jìn)行錄制，并免費(fèi)分送慈溪市各村（社區(qū)）。此外，還將教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)秀文藝精品等搬上慈溪數(shù)字電視，供市民免費(fèi)點(diǎn)播學(xué)習(xí)和觀看。注重宣傳推廣。及時(shí)制定活動計(jì)劃和安排，并通過發(fā)放宣傳廣告、網(wǎng)上公示、手機(jī)短信發(fā)送、網(wǎng)架廣告、數(shù)字電視宣傳等形式，讓更多的群眾知曉，吸引更多群眾參與。

文化應(yīng)如陽光，平等地照耀在每一個(gè)人的身上。在“一人一藝”面前，不分年齡、不分性別、不分職業(yè)、不分地位……這是崇高的目標(biāo)，也是我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“四百”文化惠民工程是寧波“一人一藝”的先鋒軍，也是慈溪“一人一藝”的重要抓手。

（作者單位：慈溪市文化館）

責(zé)任編輯：楊 芝