宋艷潔
摘 要:當(dāng)前,高效推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)型升級(jí)成為國(guó)計(jì)民生的大事,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會(huì)大趨勢(shì)下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最關(guān)鍵途徑。毋庸置疑,只有僅僅抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新出路,本文對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整視域下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開(kāi)啟復(fù)雜經(jīng)濟(jì)革命進(jìn)行了探討分析。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;經(jīng)濟(jì)革命;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
引言
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是資源配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的合理化轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,自有國(guó)家和經(jīng)濟(jì)形態(tài)出現(xiàn)之始就成為各國(guó)面臨與追逐的重要課題,同時(shí)它也是各國(guó)走向現(xiàn)代化必不可少的途徑,而以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐十分迫切但任重道遠(yuǎn)。眾所周知,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型內(nèi)涵豐富多樣,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整直接影響和決定著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度與效率。于是,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整視域下,如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐成為當(dāng)下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),根本之計(jì)。
一、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),首先在產(chǎn)業(yè)層面上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型的第一步。調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠不斷提高各生產(chǎn)要素之間的配置效率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康、快速可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。毋庸置疑,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時(shí)又是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心與關(guān)鍵所在。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是一個(gè)循序漸進(jìn)的推進(jìn)過(guò)程,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),需要做到存量調(diào)整與增量調(diào)整兩個(gè)方面的內(nèi)容,堅(jiān)持因地制宜,區(qū)別對(duì)待的原則,基于國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)劃與政策,根據(jù)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的不同及其運(yùn)行現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)有保有壓,有上有下。具體應(yīng)該做到以下兩點(diǎn):
一是處理好“?!焙汀皦骸钡年P(guān)系,明確“保什么”和“壓什么”。將關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外,要加速服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高生活消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
二是運(yùn)用科學(xué)的方式解決“如何?!迸c“如何壓”的問(wèn)題。對(duì)要保的重點(diǎn)項(xiàng)目要加大政策支持力度,使其做大做強(qiáng)。除此之外,還可以依據(jù)現(xiàn)實(shí)需求運(yùn)用多種途徑促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)旨在解決區(qū)域之間資源配置,生產(chǎn)力布局,以及產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作等幾個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不可分割的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型離不開(kāi)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)整與升級(jí)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理化,能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量與效益的提升不再是夢(mèng)。總之,合理調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互促進(jìn),和諧發(fā)展,共同進(jìn)步很重要。近年來(lái),為了促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí),我國(guó)政府提出了一系列推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措。
這些政策有效促進(jìn)了區(qū)域資源優(yōu)化配置,加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間布局的實(shí)施,推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)形態(tài)的形成具有不可忽視的重要作用。但在世界金融危機(jī)的沖擊下,原有的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前大的經(jīng)濟(jì)壓力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題,要想解決這些問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),應(yīng)做到:一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)應(yīng)在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的指導(dǎo)下實(shí)施,遵循國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則與規(guī)律,循序漸進(jìn)的進(jìn)行。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整應(yīng)遵循“階梯發(fā)展,有效轉(zhuǎn)移”的原則。實(shí)現(xiàn)我國(guó)東南產(chǎn)業(yè)西北移的目標(biāo),加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
內(nèi)外需是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一,推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力需求很有必要。毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有內(nèi)外需結(jié)構(gòu)中的消費(fèi)、投資與貿(mào)易三方元素決定的,三者是否協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有影響力很大。目前,只有調(diào)整需求結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需(外需在我國(guó)影響力相對(duì)較弱)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供持久動(dòng)力,不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措,根本之計(jì)。擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)主要應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):一是千方百計(jì)增加居民收入,提高低收入人群的收入水平與消費(fèi)能力。二是加大力度,促進(jìn)居民就業(yè),根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展實(shí)際,調(diào)整相關(guān)政策,從房?jī)r(jià)與車(chē)價(jià)入手,并不斷促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi),實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)內(nèi)需的目的。三是整頓市場(chǎng)秩序,提高商品服務(wù)質(zhì)量,為消費(fèi)者提供和諧良好的消費(fèi)環(huán)境,打擊一切假冒偽劣現(xiàn)象,促使消費(fèi)者放心、安全消費(fèi)。四是完善社會(huì)保障制度,解決城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的后顧之憂。通過(guò)以上方式,促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,可有力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于雙重轉(zhuǎn)型過(guò)程,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由危機(jī)應(yīng)對(duì)向常規(guī)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型,由傳統(tǒng)發(fā)展方式向新的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過(guò)程中。政府刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策在不斷調(diào)整、退出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越多地依賴(lài)于居民消費(fèi)和企業(yè)投資;以居民家庭和企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體行為調(diào)整為基礎(chǔ)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型正在逐步推進(jìn),家庭購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)活動(dòng)對(duì)消費(fèi)、投資增長(zhǎng)成為深層次決定性影響因素。決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的諸多因素相互消長(zhǎng),不確定、不穩(wěn)定因素明顯增加,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)空前復(fù)雜
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整視域下,要想推動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),就要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu),初次之外,還要在貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和要素投入結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。不可否認(rèn)的是,實(shí)現(xiàn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展不斷努力的過(guò)程,需要包括政府、社會(huì)等要素在內(nèi)的各方的共同進(jìn)步和不懈奮斗,任重道遠(yuǎn)。
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(作者單位:黃河河口管理局河口黃河河務(wù)局)