蘇錦良 賀微

摘要：截至目前，我國(guó)固有的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)被打破，新興的社區(qū)養(yǎng)老模式儼然已經(jīng)成為了一種新的趨勢(shì)，而面對(duì)新型的社區(qū)文化互助式養(yǎng)老服務(wù)模式，如何能夠更好地發(fā)展老人文化活動(dòng)的多樣性，豐富老人的思想情感，已經(jīng)成了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心，社區(qū)文化互助式養(yǎng)老服務(wù)模式的背景和現(xiàn)狀，成為了本文重點(diǎn)分析的內(nèi)容。而根據(jù)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀對(duì)比，指出我國(guó)的社區(qū)文化互助式養(yǎng)老在發(fā)展路上所面臨的問題，提出更進(jìn)一步的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：互助養(yǎng)老;社區(qū)文化養(yǎng)老

一、提出社區(qū)文化互助式養(yǎng)老服務(wù)模式的背景

（一）社區(qū)文化互助養(yǎng)老的概念

社區(qū)文化互助養(yǎng)老理念是基于在社區(qū)群體中依賴?yán)先宋幕顒?dòng)多樣化、精神慰藉深度化的老人文化活動(dòng)等形式開展老人互相幫助互相服務(wù)，鼓勵(lì)老人之間互相幫扶、社工帶動(dòng)低齡老人服務(wù)高齡老人的一種新型養(yǎng)老模式;社區(qū)老人群體中的文化與互助養(yǎng)老有機(jī)地融合并協(xié)同發(fā)展，形成集老人日常幫扶、疾病陪伴、精神交流、情感宣泄、興趣互動(dòng)于一體的鄰舍守望式新型社區(qū)養(yǎng)老模式。

（二）社會(huì)多元化養(yǎng)老模式的需要

中國(guó)據(jù)上世紀(jì)末已步入老齡化社會(huì)，龐大的老齡人口數(shù)量、社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不足、優(yōu)質(zhì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源緊缺而“一位難求”、民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)過高“難以進(jìn)入”，加之粗放化的管理導(dǎo)致問題重重，同時(shí)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老水平下降、家庭規(guī)模小型化、精細(xì)化的形式日益凸顯，養(yǎng)老模式逐漸轉(zhuǎn)向多樣化發(fā)展道路，社區(qū)文化互助式養(yǎng)老作為多樣化養(yǎng)老服務(wù)模式的必不可少的一部分逐漸變得普及化、大眾化。

（三）符合老年人精神的需求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的加快，人們的生活水平不斷提高并對(duì)美好生活的需要日益增長(zhǎng)，對(duì)養(yǎng)老的品質(zhì)有了更高的要求。傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式不能滿足老人們的需求，人們追求高品質(zhì)、互助化的精神養(yǎng)老生活。而社區(qū)文化互助養(yǎng)老的文化活動(dòng)、互動(dòng)交流等恰好能夠很好的滿足老人情感上、心靈上和精神上的需求。

二、國(guó)內(nèi)外社區(qū)文化互助式養(yǎng)老調(diào)查分析

（一）社區(qū)文化互助養(yǎng)老國(guó)外調(diào)查分析情況

根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)外的社區(qū)文化養(yǎng)老和互助養(yǎng)老起步較早，形式多樣化，政策較完善，并且大多數(shù)是基于國(guó)家政府倡導(dǎo)而建立起來。雖然確切的“社區(qū)文化互助養(yǎng)老”并未被提出，但是社區(qū)文化互助養(yǎng)老的理念在部分養(yǎng)老模式中顯而易見。其中較有代表性的有以下幾種：

日本“個(gè)個(gè)SEVEN”老人公寓，以“自立與共生”為生活理念，以互助互娛為生活方式，打造屬于自我社區(qū)文化互助養(yǎng)老服務(wù);英國(guó)“去機(jī)構(gòu)化”養(yǎng)老，S.Tester（1989）經(jīng)過對(duì)社區(qū)照顧服務(wù)研究發(fā)現(xiàn)，社區(qū)老人可以享受與其他老人互助、日常看護(hù)、家政、教育、娛樂等精神性服務(wù);美國(guó)“太陽(yáng)城中心老人社區(qū)”，是美國(guó)社區(qū)文化下的品質(zhì)養(yǎng)老的典型，這里的老人不僅可以通過互相幫助、互相照料，實(shí)現(xiàn)互助養(yǎng)老，更能體驗(yàn)社區(qū)俱樂部、健康運(yùn)動(dòng)、老人興趣課程等文化素質(zhì)的娛樂;德國(guó)慕尼黑奧古斯提諾姆老年公寓，該老年公寓的配套設(shè)施完善，包括健身中心、圖書館、多功能小劇院等在內(nèi)的多項(xiàng)娛樂設(shè)施，而這些配套的娛樂設(shè)施很好的豐富老年人的精神文化需求。

（二）社區(qū)文化互助養(yǎng)老國(guó)內(nèi)調(diào)查分析情況

至此，我國(guó)并未有學(xué)者提出“社區(qū)文化互助養(yǎng)老模式”的確切理念，再加上學(xué)者對(duì)此的研究和實(shí)際案例少之又少，而主要都是社區(qū)文化養(yǎng)老和互助養(yǎng)老的單獨(dú)研究和案列。因此接近社區(qū)文化互助養(yǎng)老模式的案列并不多，其中較有代表性的有以下三種：

北京“街坊養(yǎng)老院”，由閑置房新建成，著重發(fā)展提供日間照料、精神慰藉、活動(dòng)服務(wù)等一體化養(yǎng)老模式;上?！熬G地21新城”，其致力于打造多功能、區(qū)域資源共享的綜合養(yǎng)老社區(qū);烏蘭察布市和河北省肥鄉(xiāng)縣的幸福院：則以“集體建院、集中居住、自我保障、互助服務(wù)”為特點(diǎn)，并結(jié)合基礎(chǔ)文化活動(dòng)，發(fā)展社區(qū)互助養(yǎng)老。上述的例子中更多傾向于獨(dú)立的社區(qū)文化養(yǎng)老和互助養(yǎng)老的理念，之間相互融合力度頗淺。故我國(guó)政府部門提出發(fā)展了“居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量”的政策導(dǎo)向。

三、我國(guó)社區(qū)文化互助式養(yǎng)老存在面臨挑戰(zhàn)

（一）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律的不完善

雖然我國(guó)已經(jīng)大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，但相關(guān)的法律法規(guī)并沒有具體的規(guī)范以及陳述，也沒有專門的政府機(jī)構(gòu)來制定相關(guān)制度來規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展，使得大部分家庭對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老沒有準(zhǔn)確清晰的認(rèn)識(shí)和定位。此外對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老中老年人的權(quán)益保護(hù)問題以及其它的許多相關(guān)內(nèi)容都沒有明確的規(guī)范，一直呈現(xiàn)模糊的狀態(tài)。鑒于此，我國(guó)雖然已經(jīng)大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，但是相關(guān)的法律沒有得到發(fā)展，使得在初期發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老的阻力很大。

（二）社區(qū)老年人對(duì)圈子文化強(qiáng)烈的需求得不到滿足

目前，我國(guó)居民活動(dòng)增多，活動(dòng)需求擴(kuò)大，滿足居民活動(dòng)需求的文化公園和公共設(shè)施增多，但獨(dú)屬于老年人的公共設(shè)施資源明顯匱乏，活動(dòng)空間不足，導(dǎo)致老年人活動(dòng)的文化圈子倍受局限，文化服務(wù)和消費(fèi)的產(chǎn)品也明顯不夠豐富，并且文化興趣活動(dòng)項(xiàng)目的可持續(xù)性不高，致使社區(qū)養(yǎng)老文化發(fā)展缺乏實(shí)際意義。另外，雖然部分地區(qū)已經(jīng)全面開啟了發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，但是由于建設(shè)初期，前期投資成本過大，部分社區(qū)收取高昂的服務(wù)費(fèi)用，導(dǎo)致此地區(qū)老年人的受益范圍小，不能滿足當(dāng)?shù)厮欣先说男枨蟆?/p>

（三）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不明顯

由于政府的監(jiān)管力度不足、社區(qū)養(yǎng)老資金緊缺。社區(qū)老人文化活動(dòng)的設(shè)施破損缺乏程度明顯，包括老人運(yùn)動(dòng)器材和場(chǎng)地、醫(yī)療設(shè)備、宿舍飯?zhí)迷O(shè)施、日常活動(dòng)場(chǎng)所、興趣互動(dòng)設(shè)施等。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行力不足、缺乏老人心理開導(dǎo)、老人健康生活行為引導(dǎo)等。

四、開展社區(qū)文化互助養(yǎng)老的發(fā)展對(duì)策

（一）加大宣傳推廣力度，政府政策幫扶支持

相較于國(guó)內(nèi)外其他的養(yǎng)老模式社區(qū)文化互助養(yǎng)老模式起步晚，推廣難度大、宣傳不足等問題明顯存在，導(dǎo)致人們對(duì)社區(qū)文化互助養(yǎng)老模式優(yōu)勢(shì)的了解不足。政府應(yīng)在工作報(bào)告中把“社區(qū)文化互助養(yǎng)老”寫入其中，增加新型創(chuàng)新宣傳方式，拓寬推廣渠道，并出臺(tái)完善相關(guān)養(yǎng)老法律政策等，提高人們對(duì)“社區(qū)文化互助養(yǎng)老”的認(rèn)可度，加快推進(jìn)社區(qū)文化互助養(yǎng)老大眾化、普及化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）完善硬件設(shè)施，增加建設(shè)投入

社區(qū)文化互助養(yǎng)老對(duì)社區(qū)的比普通社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備要求更高，政府部門應(yīng)加大對(duì)社區(qū)建設(shè)投入，其中包括文化娛樂活動(dòng)空間建設(shè)、老人社區(qū)興趣互動(dòng)交流中心建設(shè)、專業(yè)醫(yī)療設(shè)備等。豐富充實(shí)養(yǎng)老社區(qū)的設(shè)備，提高老人的興趣，鼓勵(lì)和吸引老人參與社區(qū)文化互助養(yǎng)老，有助于快速推動(dòng)社區(qū)文化養(yǎng)老步入正常化、規(guī)范化的發(fā)展道路。

（三）細(xì)化社區(qū)管理制度，強(qiáng)化社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)

建立社區(qū)老人個(gè)人檔案，記錄老人身體、心理等多方面情況，對(duì)老人突發(fā)情況進(jìn)行有效預(yù)測(cè)。完善醫(yī)務(wù)人員、膳食保健、文化活動(dòng)、社區(qū)志愿者和社工人員等的管理制度等，增加社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的理論知識(shí)實(shí)踐技能等專業(yè)化培訓(xùn)，著力打造專業(yè)化、職業(yè)化的管理服務(wù)隊(duì)伍，加快形成規(guī)范化的社區(qū)文化互助養(yǎng)老模式。

結(jié)語(yǔ)

發(fā)展成熟的社區(qū)文化互助養(yǎng)老是加快推進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重大一步。本文認(rèn)為，充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，促進(jìn)社區(qū)文化與互助養(yǎng)老深度融合，充分釋放社區(qū)文化互助式養(yǎng)老的潛力，豐富社區(qū)文化互助式養(yǎng)老的形式和內(nèi)容，及深化社區(qū)文化互助養(yǎng)老服務(wù)的模式，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

[1]張志雄.孫建娥.多元化養(yǎng)老格局下的互助養(yǎng)老[J].老齡科學(xué)研究.2015.

[2]路德仁.現(xiàn)代交際.《我國(guó)社區(qū)文化養(yǎng)老方式在傳統(tǒng)文化視角下的探討》.2017

作者簡(jiǎn)介：蘇錦良（1998—），男，廣州工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，本科在讀，專業(yè)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，研究方向：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。賀微（2000—），女，廣州工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，?？圃谧x，專業(yè)：金融管理，研究方向：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

指導(dǎo)老師：曾素梅、王碩。