吳一波 陳俊

[摘 要]黨的十九大報告做出了中國特色社會主義進入新時代的判斷。新時代我國社會主要矛盾發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)化，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾轉(zhuǎn)化為社會主要矛盾，精神需求的滿足是人們美好生活追求的題中應(yīng)有之義。作為公共文化產(chǎn)品的傳輸載體，文化產(chǎn)業(yè)在新時代面臨著現(xiàn)實挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)來自于文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與文化產(chǎn)品創(chuàng)新不足，文化產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢與行政化導(dǎo)向，文化產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展傾向與民族特色。為此，新時代我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要將物質(zhì)之維與精神之維結(jié)合起來，將市場力量與行政手段結(jié)合起來，還需要將傳統(tǒng)文化與國際發(fā)展視野結(jié)合起來。

[關(guān)鍵詞]新時代;社會主要矛盾;文化產(chǎn)業(yè);文化政策

[中圖分類號]???? [文獻標(biāo)識碼]A???? [文章編號]1672-1071（2019）01-0071-05

一、問題的提出

文明為人們提供了廣泛的社會認(rèn)同。人類社會發(fā)展的歷史是一部文明史。茹毛飲血的原始社會，生產(chǎn)力水平極為低下，社會文明的花朵含苞待放。等級分化的封建社會，生產(chǎn)力水平不斷提高，現(xiàn)代工業(yè)文明的步伐日益趨近。以機器大生產(chǎn)為標(biāo)志的工業(yè)革命，拉開了工業(yè)社會的帷幕，也開啟了人類文明的新征程。隨著社會的發(fā)展和進步，文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要，人類文明進入了一個文化經(jīng)濟主導(dǎo)的時代。黨的十九大報告做出了中國特色社會主義進入到新時代的政治判斷，指出新時代我國社會主要矛盾發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)化，人民對美好生活的需要與發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾成為了社會的主要矛盾。這種轉(zhuǎn)化為我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了現(xiàn)實契機，但挑戰(zhàn)與機遇并存，由于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚等現(xiàn)實狀況，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)面臨著一系列現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

近幾十年來，隨著我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，學(xué)術(shù)界關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的理論研究成果較多。以新時代的新形勢和新要求為背景，進一步界定和厘清中國特色社會主義文化產(chǎn)業(yè)的功能價值定位，具有十分重要的意義（費雪陽、任亮，2018）。[1]新時代為中國文化產(chǎn)業(yè)研究注入了更為新鮮的血液，文化產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)研究孕育著勃勃生機。從文獻梳理來看，黨的十九大以來，很多研究都關(guān)注到了新時代對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，并對其進行了較為充分的分析和闡釋。越來越多的學(xué)者對新時代背景下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行持續(xù)深入研究，研究主題既包括宏觀層面的理論闡釋，也包括微觀層面的實踐分析。部分學(xué)術(shù)研究認(rèn)為，適應(yīng)新時代和社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的社會背景，我國文化產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的重要機遇期，因此，明確功能定位，確立價值取向和發(fā)展策略是新時代我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇（李鳳亮，2018;呂東霞，2018）。[2][3]因為，充分認(rèn)識和把握文化國情是中國一切文化決策的根本基礎(chǔ)（胡惠林，2018），[4]所以需要充分理解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實語境，牢牢把握新時代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新常態(tài)適應(yīng)此社會背景（范玉剛，2018;王 婧，2018）”，[5][6]研究者們對于如何實現(xiàn)新時代文化產(chǎn)業(yè)的跨越和轉(zhuǎn)型也提出了相應(yīng)的對策。文化產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮自身的意識形態(tài)功能（熊姝聞，2018），[7]文化產(chǎn)業(yè)具有深厚的哲學(xué)意蘊，是物質(zhì)之維與精神之維的統(tǒng)一（黃誠，2018），[8]文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要體現(xiàn)充分的為人民服務(wù)的宗旨（卞浩瑄、周顯信，2018），[9]在發(fā)展過程中要正確處理好公有制和非公有制平衡發(fā)展的關(guān)系、政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)的關(guān)系、“頂天立地”與“鋪天蓋地”的關(guān)系（陳東、周錦，2018）。[10]

新時代社會背景下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)研究尚需深化，當(dāng)前的學(xué)術(shù)研究聚焦于宏觀理論闡釋居多，而且在理論闡釋的視角上也較為單一，選擇切合的理論工具和建構(gòu)模型是在未來的學(xué)術(shù)研究中需要持續(xù)進行的。因為文化產(chǎn)業(yè)兼具產(chǎn)業(yè)與文化的屬性，跨越了管理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等多個學(xué)科，融合了產(chǎn)業(yè)、政策、文化等多個領(lǐng)域的知識，如何選取理論視角，結(jié)合現(xiàn)實需求，提煉出既具有一定理論解釋力，又具有現(xiàn)實應(yīng)用價值的學(xué)術(shù)觀點，是極具研究價值的。

二、新時代為我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了現(xiàn)實契機

文化產(chǎn)業(yè)是指以文化內(nèi)容、文化信息等為核心生產(chǎn)原料和資本動力，對文化產(chǎn)品和服務(wù)進行生產(chǎn)、流通、交換和分配，為社會公眾提供物質(zhì)精神產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動，其涉及的行業(yè)領(lǐng)域非常廣泛，包括出版、設(shè)計、影視、旅游、體育、文化經(jīng)紀(jì)、文化用品等，既是滿足人類精神文化生活的重要源泉，又是構(gòu)建中國文化自信的現(xiàn)實經(jīng)濟基礎(chǔ)，同時也是挖掘和傳播中國優(yōu)秀文化資源的重要渠道。[11]文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展彰顯了國家的文化自信，增強了國家的文化競爭力和綜合國力。黨的十九大報告中關(guān)于社會主要矛盾的新描述，既是對我國經(jīng)濟與社會發(fā)展階段和特點的新判斷，也是對我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的模式和方向的新要求。新時代既是我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的新時代，也是我國文化發(fā)展和社會治理的新時代。新時代為我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了現(xiàn)實契機：

（一）新時代人們對美好生活的追求為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了目的性證明

馬克思唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。人是生產(chǎn)力中最為活躍的因素。人類社會發(fā)展的不竭動力在于人類對美好生活的持之以恒的不懈追求。馬斯洛的需求層次理論認(rèn)為，生理、安全、社交、尊重、自我實現(xiàn)這五個需求是有層次的，只有低層次的需求得到滿足了，才會產(chǎn)生更高層次的需要。與社會的發(fā)展階段和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，人類對于生活需求的層次體現(xiàn)出明顯的層次性和階梯性。在生產(chǎn)力較為低下的生活情境中，生理和安全是人類最為基本的生活需要，也是全部的生活需求。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和人類文明的開化，文化以潛移默化的形式改變著人的思想，影響著人的行為。一定的文化是一定社會政治和經(jīng)濟的反映。一定社會時期，一個國家文明的進步和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是對那個時期國家政治和經(jīng)濟的集中反映。之所以黨的十九大報告做出了我國進入到新時代的歷史判斷，是因為我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入到了中國特色社會主義新時代的階段。依據(jù)馬克思唯物史觀和馬斯洛需求層次理論，我國改革開放四十幾年的成效，充分印證了人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾已經(jīng)不是我國社會的主要矛盾。中國綜合國力不斷增強，已經(jīng)躍居世界第二大經(jīng)濟實體，人民生活水平整體提高?！皞}廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，隨著中國公民告別短缺經(jīng)濟和生產(chǎn)力低下的發(fā)展階段，作為公共服務(wù)體驗者的公眾就會提出新的要求。物質(zhì)文明得到了滿足，精神文明就需要被提上議事日程。廣大公眾對于生活的要求不僅僅在于“吃穿住用行”，還在于精神享受，這就對承擔(dān)公共文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給的文化產(chǎn)業(yè)提供了新的要求。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)新時代公民需求轉(zhuǎn)變的新要求，以高質(zhì)量地提供文化產(chǎn)品和服務(wù)為職責(zé)，以促進人類社會的全面發(fā)展為己任，推進文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

（二）新時代國家的文化強國戰(zhàn)略為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了現(xiàn)實性證明

亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》中將冷戰(zhàn)后世界各個國家的沖突歸因為文化差異，并作出“主宰全球的將是文明的沖突”的言論。雖然，亨氏的文明沖突論在世界范圍內(nèi)引發(fā)了很大的學(xué)術(shù)爭論，但不容爭議的事實是，文明的進步和文化的發(fā)展折射出了一個國家和民族的智慧光芒，反映了國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合國力增強等方面的制度創(chuàng)新。中華文明源遠流長，大中華文明影響深遠，未來中國文化發(fā)展戰(zhàn)略的重點不在于文化大國，而在于文化強國。文化強國戰(zhàn)略的提出，極大地增強了中國公民的文化自信和制度自信，也非常有利于我國資源配置效率的提升和服務(wù)型政府的建設(shè)。我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著發(fā)展的不平衡不充分問題，而且這種不平衡不充分極大地降低了公民的文化服務(wù)獲得感。所謂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，主要指的是文化產(chǎn)品與文化服務(wù)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同社會階層之間分布的差異性。發(fā)展的不充分則主要指的是我國文化產(chǎn)品供給不充分，難以滿足公眾對精神產(chǎn)品的需要。一方面是人們對于美好生活的向往，另一方面作為供給方的政府在文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給上表現(xiàn)出的不平衡和不充分，從而帶來了公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)失衡的問題，這就對作為供給方的政府提出了新要求。政府需要進行制度創(chuàng)新，解決公共服務(wù)供給不均衡和不充分的問題。新時代我國提出了文化強國戰(zhàn)略，主張實現(xiàn)文化的大發(fā)展、大繁榮。文化產(chǎn)業(yè)作為中國特色社會主義文化發(fā)展的重要載體和方式，在面向新時代、解決新矛盾，特別是在滿足人民日益增長的美好生活需要方面承擔(dān)著重要使命。文化產(chǎn)業(yè)的有效供給直接關(guān)乎人民的美好生活享受，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展是文化市場豐富和多樣化選擇的前提。[12]

三、新時代我國文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

文化實力是一個國家運用文化力量改變其他國家行為的能力。與軍事沖突、外交策略不同，文化軟實力重在運用意識形態(tài)的吸引力和凝聚力產(chǎn)生效果。文化雖不及行政權(quán)力那么直接，但文化在不同國家和地區(qū)的分布也代表和反映著權(quán)力的分布。知識經(jīng)濟時代的到來以及后現(xiàn)代工業(yè)社會的推動，使得文化產(chǎn)業(yè)越來越成為提升中華文化影響力的主戰(zhàn)場，隨著新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著以下沖突和挑戰(zhàn)：

（一）文化產(chǎn)品供給創(chuàng)新不足與文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的沖突

在漫長的人類文明發(fā)展史和公共行政研究敘事中，知識治理成為未來社會發(fā)展的主導(dǎo)趨勢。文化產(chǎn)業(yè)將高創(chuàng)意、高科技、高情感有機融為一體，嬗變?yōu)楹蠼鹑谖C時代經(jīng)濟增長的新生點與產(chǎn)業(yè)調(diào)整的新杠桿，并被預(yù)言為“未來最好的產(chǎn)業(yè)形態(tài)”。[13]在新時代的社會背景下，文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有其他產(chǎn)業(yè)所不能比擬的優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)建立信息社會和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，具有成本小、創(chuàng)意足、低碳環(huán)保等特點，是知識經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。黨的十九大報告和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》都明確提出未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，并指明文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展成“國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”。

與文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不和諧的音符來自于文化產(chǎn)品的供給不足，創(chuàng)新乏力。新時代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾躍升為社會主要矛盾。我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的不平衡不充分問題突出，無法滿足人們精神產(chǎn)品的需要。我國文化產(chǎn)品的供給存量不足，增量不多，同時還存在著嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題。中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，雖然發(fā)展后勁十足，但相較于發(fā)達國家，仍然存在著很大的差距。發(fā)達國家文化消費均占到整體消費的30%以上，按此標(biāo)準(zhǔn)中國文化消費規(guī)模至少應(yīng)達到10萬億元以上，而實際上我國實際消費規(guī)模卻不足2萬億元。衡量食品支出占居民消費支出比例的恩格爾系數(shù)在我國一直居高不下，也再次印證了中國公民在文化產(chǎn)品方面的消費較低、生活水平不高的事實。另外，我國文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡導(dǎo)致文化價值卻越來越難以有效傳播。同時，我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法應(yīng)對數(shù)字化時代的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面臨著科技創(chuàng)新不足、人才儲備不充分、制度環(huán)境不完善等問題。

（二）文化產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化治理與官僚化體制現(xiàn)實之間的沖突

治理與善治理念的提出，極大地挑戰(zhàn)了政府主導(dǎo)和利維坦式的管理思維。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又恰逢自媒體時代和數(shù)字化時代的契機。大數(shù)據(jù)時代的到來和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展，使得文化產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)意元素不斷被增強，文化產(chǎn)業(yè)中的多元治理思維日益被凸顯。依托數(shù)字化技術(shù)在“文化 +”“+ 文化”的相互促進下，以創(chuàng)意引領(lǐng)實現(xiàn)融合，已然成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新常態(tài)”，并廣泛顯現(xiàn)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程和趨勢，旨在增強文化自信的文化產(chǎn)業(yè)也要隨之發(fā)生新轉(zhuǎn)向。公共文化資源、公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給模式不斷轉(zhuǎn)型、升級與創(chuàng)新，建立起公共文化服務(wù)云平臺，將公共文化服務(wù)的線下傳統(tǒng)服務(wù)模式拓展為線上線下互聯(lián)互通的服務(wù)模式，逐步進入公共文化服務(wù)的“云”時代。[14]

我國文化管理體制誕生于計劃經(jīng)濟時代，國家與社會高度一體化的政治文化投射到管理體制中，使得文化產(chǎn)業(yè)的管理具有高度的行政依附性。由于文化產(chǎn)業(yè)的消費實質(zhì)是價值理念的傳播和認(rèn)同，所以長期以來，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是政府來主導(dǎo)的。以教科文衛(wèi)為代表的中國事業(yè)單位組織承擔(dān)了大量的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和提供文化產(chǎn)品的工作。近年來，隨著大眾文化需求的高漲及國家總體戰(zhàn)略層面的文化轉(zhuǎn)向，在市場經(jīng)濟規(guī)律的主導(dǎo)下，越來越多的社會資本和非公有制企業(yè)被吸引進入文化產(chǎn)業(yè)的投資和管理，這是文化產(chǎn)業(yè)沖破權(quán)利束縛獲取內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵。

（三）文化產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展思維與中國特色路徑依賴的沖突

文化是民族的，也是世界的。文化產(chǎn)業(yè)兼具文化與產(chǎn)業(yè)的特征，作為文化特征的體現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)一定要具有民族特色，但在“構(gòu)建人類命運共同體”的現(xiàn)代語境中，在大行其道的學(xué)術(shù)研究生態(tài)中，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新媒體時代背景下，文化產(chǎn)業(yè)又不可避免地具有國際化發(fā)展思維。新時代我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，最大的挑戰(zhàn)還來自于國際化發(fā)展思維與中國特色路徑依賴之間的沖突。

在經(jīng)濟全球化的背景下，任何一種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮都需要具備國際化的發(fā)展視野和全球化的發(fā)展思維。隨著國家之間政治、經(jīng)濟、文化和社會活動的增加，文化產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展思維是大勢所趨。文化具有多樣性和共享性特征，中國文化產(chǎn)業(yè)只有走出國門，才能了解到世界各個國家的文化特殊性，加強國家和地區(qū)之間的交流與合作，實現(xiàn)互通有無，成果共享，促進“人類命運共同體”的構(gòu)建。但同樣不容忽視的事實是，文化是普遍性和特殊性的統(tǒng)一。每一個國家和民族都擁有屬于自己的“精神家園”，獨特的民族文化是維系一個民族生存發(fā)展的精神紐帶。文化雖然經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)的外包裝，具有了經(jīng)濟屬性，但是其內(nèi)核仍然是民族的，具有明顯的路徑依賴特征。

四、新時代我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

（一）物質(zhì)之維與精神之維相結(jié)合

文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)的一般屬性，但同時又一定要具備文化的功能。文化產(chǎn)業(yè)是一定價值觀指導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，新時代我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要將文化的精神之維與產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)之維結(jié)合起來，通過文化產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效推進我國文化強國戰(zhàn)略。文化具有鮮明的意識形態(tài)特性，這種意識形態(tài)性賦予了文化產(chǎn)業(yè)意識形態(tài)功能。中國特色社會主義核心價值觀是新時代我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神之維。文化產(chǎn)業(yè)的核心組成部分包括文化藝術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)、廣播影視服務(wù)、新聞出版發(fā)行等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域肩負(fù)著傳播意識形態(tài)的功能，在建構(gòu)公民主流社會價值觀、增強公民價值認(rèn)同、提升公民精神文化層次等方面發(fā)揮著重要的作用。尤其是文化藝術(shù)服務(wù)、出版發(fā)行、影視劇作等文化產(chǎn)業(yè)屬于意識形態(tài)較強的文化領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域的發(fā)展導(dǎo)向中，社會效益重于經(jīng)濟效益。因為，這些文化產(chǎn)業(yè)的主要職責(zé)是為公民提供文化產(chǎn)品和公共服務(wù)，而非產(chǎn)生經(jīng)濟效益。為此，文化產(chǎn)業(yè)要形成與公共文化服務(wù)的雙輪驅(qū)動，重視發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)社會影響是主要導(dǎo)向。

從產(chǎn)業(yè)的屬性來看，文化產(chǎn)業(yè)需要通過文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給產(chǎn)生經(jīng)濟效益。因此，如何提升文化產(chǎn)品的供給效率，提高文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)效能，促進文化產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，是文化產(chǎn)業(yè)迎接新時代挑戰(zhàn)的必答問卷。為了滿足廣大公眾對于美好生活的需要，文化產(chǎn)業(yè)亟需回應(yīng)時代要求，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)時代帶來的契機，融入世界文化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，通過數(shù)字化信息技術(shù)與平臺，以提高供給服務(wù)質(zhì)量和效益作為主攻方向，促進公共文化服務(wù)實現(xiàn)精準(zhǔn)化供給。

（二）行政手段與市場力量相結(jié)合

作為配置資源的兩種手段，政府與市場在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要相互補充，相得益彰。作為公共產(chǎn)品的供給者，公共政策的制定者，政府以其科層制的管理模式在指引文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、供給公共文化產(chǎn)品服務(wù)、營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮著不可替代的作用。新時代的社會背景下，公民的文化需求呈現(xiàn)多元化的發(fā)展態(tài)勢，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)就是增強文化自信，而唯有通過滿足公民精神文化需求的方式，才能達到增強文化自信的目的。在提供公共文化服務(wù)、滿足公民文化需求等方面，政府具有市場手段所不可比擬的優(yōu)勢。

新時代孕育著新機遇，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要揚帆起航，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場化力量的推進是不可或缺的。新時代的文化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動模式由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動。需要充分發(fā)揮市場的能量，釋放文化需求的強大動力。通過價格機制和競爭機制的引入，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更能從供需關(guān)系的角度來綜合考量，更有助于文化產(chǎn)品的供給效率和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

（三）國際化思維與民族化特色相結(jié)合

文化產(chǎn)業(yè)被譽為21世紀(jì)的黃金產(chǎn)業(yè)，許多國家都是通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取得了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮。文化產(chǎn)品和服務(wù)只有跨出國門，獲得國外消費市場的認(rèn)同，才能擴大文化滲透力和影響力，產(chǎn)生文化紅利，進而實現(xiàn)文化的經(jīng)濟價值。美國好萊塢、日本動漫、韓國游戲等一樣享譽全球的文化標(biāo)桿，都對中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的借鑒。文化產(chǎn)業(yè)是智能型和知識型產(chǎn)業(yè)，需要突破常規(guī)，采用新的資源配置方式。

在文化產(chǎn)業(yè)要具備國際思維的同時，還要加強本土文化品牌建設(shè)，弘揚中華民族傳統(tǒng)文化，提高文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力。中國特色社會主義文化產(chǎn)業(yè)想要進一步發(fā)展就必然要繼續(xù)挖掘豐富的傳統(tǒng)文化資源，打造文化產(chǎn)品深厚的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，創(chuàng)造文化產(chǎn)品的獨特價值，以此提升產(chǎn)品內(nèi)涵和質(zhì)量，擴大需求市場。中國特色社會主義文化產(chǎn)業(yè)在新時代的發(fā)展離不開傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，同時也是對傳統(tǒng)文化的發(fā)揚，發(fā)展中國特色社會主義文化產(chǎn)業(yè)是傳承傳統(tǒng)文化的重要方式。 [15]

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[收稿日期]2018-01-13

[作者簡介]吳一波（1976-），男，上海人，上海交通大學(xué)人文學(xué)院藝術(shù)教育中心副教授，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)管理與藝術(shù)教育政策。陳俊（1981-），女，上海人，博士，上海交通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院行政管理專業(yè)主任，講師。研究方向：文化產(chǎn)業(yè)管理。