陳麗麗　程振振

摘 要：本文首先針對(duì)新常態(tài)下城建檔案收集工作的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單闡述。其次，對(duì)城建檔案收集工作在新常態(tài)下開展的重要性進(jìn)行分析，并且提出在新常態(tài)背景下如何實(shí)施城建檔案收集工作的相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：新常態(tài);城建檔案;收集工作

在當(dāng)前我國城市規(guī)劃建設(shè)整體勢(shì)頭越來越迅猛的背景下，城鄉(xiāng)建設(shè)的速度也越來越快，我國政府以及相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的整體關(guān)注度也越來越高。在這種情況下，城建檔案的整體收集力度不斷增強(qiáng)，館藏?cái)?shù)量也隨之增加，特別是在新常態(tài)背景的影響下，城建檔案相關(guān)服務(wù)措施和形式也在發(fā)生著一定的變化，逐漸朝著創(chuàng)新的趨勢(shì)方向發(fā)展。

1.新常態(tài)下城建檔案收集工作的現(xiàn)狀

在當(dāng)前現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步和快速發(fā)展的背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的整體速度越來越快，不僅是我國政府，基層老百姓對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的關(guān)注度也在不斷提升。在這種大環(huán)境背景下，促使城建檔案收集工作越來越重要，能夠體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的推進(jìn)也能夠起到良好的輔助作用。在這種情況下，政府以及相關(guān)部門要意識(shí)到新常態(tài)對(duì)城建檔案收集工作所產(chǎn)生的影響，這樣才能夠提出符合新常態(tài)背景要求的意見措施，為城建檔案的發(fā)展提供有效保障。在行政審批服務(wù)不斷增強(qiáng)其自身質(zhì)量和速度的大環(huán)境背景下，各地政府要結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建現(xiàn)代信息化平臺(tái)。部分城建檔案在受到建設(shè)行政主管部門提出的委托之后，可以實(shí)現(xiàn)工程竣工檔案的有效移交，但是同時(shí)也需要辦理相對(duì)應(yīng)的備案手續(xù)[1]。通過這一措施可以看出，城建檔案館在相關(guān)工作的落實(shí)過程中，并不只是單純的審核、接受工程檔案等一些比較簡單的工作，而是需要對(duì)整個(gè)工程在竣工過程中所涵蓋的一系列文件內(nèi)容進(jìn)行審查之后才能夠?qū)ζ涮峁┫鄬?duì)應(yīng)的誠信考核。在這種情況下，對(duì)城建檔案的收集工作而言，就提出了更高的要求和期望。

2.新常態(tài)下城建檔案收集工作開展的重要性分析

城建檔案在實(shí)際應(yīng)用過程中，其不僅能夠?qū)⒊鞘杏洃浺砸环N原始的狀態(tài)保留下來，而且還能夠促使城市本身的一些歷史文化、文明都能夠在現(xiàn)階段的發(fā)展以及未來發(fā)展中得到延續(xù)。因此，在這種情況下，強(qiáng)調(diào)城建檔案收集工作的重要性，不僅能夠?qū)⒂嘘P(guān)歷史的一些建筑檔案保留下來，而且還能夠?yàn)槌鞘杏洃浌こ烫峁┯行У乃夭?，并且這些素材是真實(shí)存在的，能夠真正為后期的工程項(xiàng)目施工提供有效的依據(jù)作為支持。與此同時(shí)，做好城建檔案的收集工作，這樣不僅有利于將城市的過去、現(xiàn)在給充分展示出來，而且還能夠?qū)Τ鞘形磥戆l(fā)展起到良好的預(yù)計(jì)作用。這種工作方式的落實(shí)，不僅能夠?qū)⒊鞘凶陨淼娘L(fēng)貌充分展示出來，而且還能夠?qū)⒁粋€(gè)城市獨(dú)有的建筑特色展示出來，為現(xiàn)代城市的發(fā)展提供有效保障[2]。除此之外，城建檔案本就是工程擴(kuò)建、改建等各種措施實(shí)施過程中的重要依據(jù)。無論一個(gè)工程項(xiàng)目是想要維修、擴(kuò)建或者是擴(kuò)需，都需要對(duì)該建筑項(xiàng)目原有的記錄進(jìn)行查找，這些記錄都是從城建檔案中進(jìn)行搜索。比如可以通過這些檔案看出該工程項(xiàng)目是否在過去有過違章現(xiàn)象、或者是在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中存在犯罪行為等。這些都是需要通過城建檔案中所記錄的內(nèi)容進(jìn)行查找和對(duì)比，這樣不僅有利于促使城建檔案中的各個(gè)資料得到有效利用，而且還能夠促使檔案自身的作用最大化呈現(xiàn)出來。

3.新常態(tài)下城建檔案收集工作的具體實(shí)施策略

3.1 合理安排城建檔案收集流程

在新常態(tài)下如何促使城建檔案相關(guān)收集工作能夠有效落實(shí)，是現(xiàn)階段各地政府以及相關(guān)部門需要著重思考的問題。特別是在當(dāng)前信息技術(shù)不斷進(jìn)步和發(fā)展的背景下，在實(shí)現(xiàn)城建檔案收集工作的時(shí)候，可以將其與信息技術(shù)進(jìn)行有效結(jié)合。這樣不僅有利于促使城建檔案收集工作在開展過程中構(gòu)建出與其相符和的信息平臺(tái)，而且還能夠建立符合實(shí)際要求的城建檔案管理系統(tǒng)，最大限度保證城建檔案收集程序得到優(yōu)化和完善。建設(shè)單位在針對(duì)施工許可進(jìn)行審批手續(xù)辦理的時(shí)候，城建檔案館以及建設(shè)單位相互之間要簽訂對(duì)應(yīng)的合約和責(zé)任。這樣不僅能夠?qū)n案編制中的內(nèi)容和重點(diǎn)要求有一定的了解和認(rèn)識(shí)，而且還能夠具體規(guī)定工程檔案的驗(yàn)收以及移交。在針對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，城檔案館要意識(shí)到自己在工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要性，要幫助工程項(xiàng)目提供良好的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，這樣有利于保證工程檔案收集管理的有效性[3]。項(xiàng)目工程在竣工驗(yàn)收之前，建設(shè)單位需要通過當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門的服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)批準(zhǔn)，這樣才能夠促使城建檔案館對(duì)工程項(xiàng)目的竣工進(jìn)行驗(yàn)收和審批。如果該工程項(xiàng)目在經(jīng)過驗(yàn)收之后，達(dá)到一定合格標(biāo)準(zhǔn)要求，那么其就可以完成后續(xù)的一些竣工驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格的3個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位需要向城建檔案館上交一套相對(duì)比較完整的工程檔案。

3.2 對(duì)檔案收集內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理

在當(dāng)前新常態(tài)背景的發(fā)展影響下，城建檔案收集工作在開展過程中，需要結(jié)合的方面有很多，同時(shí)還要提高其自身的各方面要求。無論是任何一個(gè)工作工程項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中，都需要制定一套與實(shí)際情況相符和的電子檔案，特別是在當(dāng)前現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的背景下，將檔案收集工作與信息技術(shù)進(jìn)行有效結(jié)合。電子檔案的出現(xiàn)不僅有利于保證各種檔案內(nèi)容的記錄完整，而且還能夠保證這些檔案的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，促使檔案的整體利用率得到有效提升。在實(shí)踐中要明確電子文件的歸檔方式，一般情況下，其可以分為兩種不同類型的方式，其一是在線歸檔，其二則是離線歸檔。歸檔的范圍基本上可以包括各種類型的工程項(xiàng)目，但是在歸檔時(shí)，一定要對(duì)不同類型的工程項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)劃分，促使檔案的收集能夠更加的形象化、具體化。

4.結(jié)束語

綜上所述，在城建檔案收集工作需要日積月累的不斷累積，其不僅記錄了一個(gè)城市在發(fā)展過程中各個(gè)建筑物的變化，而且還能夠成為服務(wù)大眾的民生檔案。在當(dāng)前新常態(tài)環(huán)境背景下，需要對(duì)城建檔案收集體系進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，在保證能夠提高其自身服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，能夠?qū)⑵渥陨淼淖饔冒l(fā)揮到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

[1]劉婷.城建檔案利用中存在的問題及對(duì)策研究[D].安徽大學(xué)，2013.

[2]鄒斌華.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀? 實(shí)現(xiàn)城建檔案事業(yè)良性發(fā)展——災(zāi)后重建城建檔案工作可持續(xù)發(fā)展課題調(diào)研報(bào)告[J].城建檔案，2010（08）：23-27.

[3]楊秀清，王建新.試析城建檔案的收集工作[J].佳木斯大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2004（05）：160.