王祥

[摘 要]河道整治項(xiàng)目作為“保地方百姓平安、護(hù)地方生態(tài)環(huán)境、促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的重要水利工程，“福澤百姓”“功在千秋”，因此，被各地方政府、民眾予以普遍關(guān)注。而河道整治項(xiàng)目的施工安全管理同其他建設(shè)項(xiàng)目相同，歷來(lái)是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。對(duì)此，筆者結(jié)合自身多年的相關(guān)項(xiàng)目實(shí)踐安全管理經(jīng)驗(yàn)，首先對(duì)河道整治項(xiàng)目的常見(jiàn)施工安全隱患予以細(xì)致、全面剖析，并在此基礎(chǔ)上深入探討河道整治項(xiàng)目的施工安全科學(xué)管理，旨在為諸多同行同業(yè)者在開(kāi)展河道整治項(xiàng)目一線施工安全管理時(shí)，提供些許參考與借鑒。

[關(guān)鍵詞]河道整治工程 施工安全隱患 科學(xué)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV51；TV85 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、河道整治工程的常見(jiàn)施工安全隱患

（一）淹溺

河道整治項(xiàng)目的施作位置比較特殊，難免會(huì)有極多的作業(yè)內(nèi)容涉及水上作業(yè)，因而會(huì)存在極大的淹溺事故風(fēng)險(xiǎn)。加上項(xiàng)目的作業(yè)面多、施建戰(zhàn)線長(zhǎng)、參建人員多且雜，一旦相應(yīng)的安全防護(hù)、安全管理未做到位，則極易誘發(fā)淹溺事故。

（二）觸電

河道整治項(xiàng)目的具體施工作業(yè)之中無(wú)可避免會(huì)用到相應(yīng)電氣設(shè)備，如照明燈、電焊機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、振搗棒等，在其安設(shè)、使用過(guò)程之中，如若布設(shè)的相應(yīng)供電線路或配電箱等不夠規(guī)范，存在線纜絕緣外皮破損、接線錯(cuò)誤、未有效接地等問(wèn)題，或者設(shè)備過(guò)于老化、磨損存在漏電情形，抑或是起重設(shè)備操作不當(dāng)誤碰高壓線路等均會(huì)導(dǎo)致觸電事故，危及所涉人員安全[1]。

（三）坍塌

在河道整治項(xiàng)目中，物料存貯未按要求規(guī)范碼放、腳手架搭設(shè)過(guò)于隨意支撐不夠、土方開(kāi)挖不夠規(guī)范或者遭遇地質(zhì)突發(fā)情況等均易導(dǎo)致發(fā)生坍塌，若波及區(qū)域內(nèi)的相應(yīng)人員未及時(shí)撤出，則會(huì)造成坍塌傷人事故。

（四）高處墜落

河道整治項(xiàng)目的作業(yè)內(nèi)容多且雜其中難免會(huì)涉及高處作業(yè)，而在高處作業(yè)時(shí)，如若施作人員的相應(yīng)自我安全防護(hù)意識(shí)有所欠缺，在作業(yè)之中用力太猛、不當(dāng)操作、野蠻施作，或者相應(yīng)的安全防護(hù)不牢靠不到位、作業(yè)平臺(tái)（立足面）過(guò)小不滿(mǎn)足安全作業(yè)所需等，均易致使施作人員由高處意外跌落，導(dǎo)致墜落事故。

（五）中毒窒息

河道整治項(xiàng)目的作業(yè)環(huán)境通常極為復(fù)雜，部分項(xiàng)目會(huì)涉及大量的清淤作業(yè)，而淤泥的常年累積極可能會(huì)使其中含有沼氣等毒害氣體，這些毒害氣體的過(guò)量誤吸極易導(dǎo)致所涉人員的中毒窒息。另外，因工地食宿多為臨時(shí)搭建，食堂廚師也常為非專(zhuān)業(yè)人士，因此，在工地生活之中亦存在誤食毒物或煤氣中毒等事故風(fēng)險(xiǎn)。

（六）物體打擊

物體打擊傷害常是因河道整治項(xiàng)目施建現(xiàn)場(chǎng)的施工管控、安全管控不到位、不完善，以致存在野蠻施作、安全防護(hù)不到位等情形，致使參建人員意外受到墜物砸擊、硬物崩擊、硬物飛濺、硬物碰撞等，以致人身受到外物傷害，危及生命安全。

（七）機(jī)械傷人

河道整治項(xiàng)目的施建戰(zhàn)線長(zhǎng)、作業(yè)項(xiàng)目多且工程量巨大，因而在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有極多的專(zhuān)業(yè)設(shè)備機(jī)械用以從事相應(yīng)作業(yè)施工，如鋼筋加工設(shè)備、土石方運(yùn)輸車(chē)、挖掘機(jī)、鏟車(chē)、鉆機(jī)、吊車(chē)等。如若在施建之中對(duì)這些設(shè)備機(jī)械以及相應(yīng)操控、輔助人員未能做好妥善的施工安全管控，則極易誘發(fā)碰撞、壓砸、碾壓、卷入等機(jī)械傷人事故。

（八）其他傷害

除如上所述的各主要安全事故隱患外，在河道整治項(xiàng)目的實(shí)際作業(yè)開(kāi)展之中，還會(huì)因種種特定原因出現(xiàn)諸如火災(zāi)、中暑、扭傷、燙燒傷、凍傷等多種其他傷害，同樣會(huì)極大地危及所涉人員的自身安全。

二、河道整治工程的施工安全科學(xué)管理

（一）正確重視，提升安全意識(shí)

河道整治項(xiàng)目的安全管理不僅事關(guān)項(xiàng)目人員的人身安全，還決定著項(xiàng)目的建設(shè)收益、施建進(jìn)度等能否順利達(dá)成既定目標(biāo)，故須對(duì)其給予重視并施以嚴(yán)格管控。而項(xiàng)目的管理高層作為“領(lǐng)頭羊”，須端正認(rèn)知，加強(qiáng)重視，由己及人，由上至下，全力起好“帶頭引領(lǐng)”作用，并須多措共舉，嚴(yán)抓緊控，切實(shí)提升河道整治項(xiàng)目全數(shù)參建者的安全防護(hù)意識(shí)，有效促使各項(xiàng)具體安全管控舉措全數(shù)落實(shí)[2]。

（二）構(gòu)建、落實(shí)相應(yīng)體系規(guī)章

切實(shí)、科學(xué)、健全的安全管控體系、制度規(guī)章是促使河道整治項(xiàng)目施工得以安全、順利進(jìn)行的關(guān)鍵，更是施建現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展各項(xiàng)具體安全管控工作的根本依據(jù)。因此，項(xiàng)目的相應(yīng)管理者必須緊密結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際與既往項(xiàng)目參建所得，構(gòu)建適宜本項(xiàng)目施行的各項(xiàng)具體管控體系、制度規(guī)章，并力保其科學(xué)、規(guī)范、健全。另外，定崗定責(zé)，獎(jiǎng)懲追責(zé)，恩威并施，多措并舉，竭力促使各個(gè)管控體系、制度規(guī)章在項(xiàng)目施工實(shí)踐中得以貫徹。

（三）嚴(yán)格甄選，緊抓培訓(xùn)教育

“世人生來(lái)均白板”，后天的積累是決定參建人員素質(zhì)水準(zhǔn)的關(guān)鍵。為很好地促使河道整治項(xiàng)目得以安全、順利施建直至竣工，在項(xiàng)目入場(chǎng)時(shí)，必須對(duì)全數(shù)入場(chǎng)參建人員予以嚴(yán)格甄選，優(yōu)選專(zhuān)業(yè)技能水準(zhǔn)高、安全施作意識(shí)強(qiáng)、類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)多的“高素質(zhì)”人員進(jìn)場(chǎng)參建。并且，必須根本貫徹“三級(jí)”安全培訓(xùn)，加強(qiáng)考核，廣泛宣講，定期“再教育”，促使全數(shù)參建人員均能對(duì)安全施工“置于心上”“了如指掌”“深入領(lǐng)會(huì)”，進(jìn)而促使“規(guī)范作業(yè)”“安全施作”得以實(shí)現(xiàn)。

（四）仔細(xì)辨識(shí)，制定應(yīng)對(duì)方案

“有備而無(wú)患”，在正式動(dòng)工施建之前，事先對(duì)河道整治項(xiàng)目的各類(lèi)潛在危險(xiǎn)源予以仔細(xì)辨識(shí)與科學(xué)評(píng)估并制定妥當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)舉措，是項(xiàng)目得以安全施建的重要保障舉措。對(duì)此，項(xiàng)目的各方各級(jí)安全管理專(zhuān)員必須在動(dòng)工施作之前組織相應(yīng)人手針對(duì)本項(xiàng)目開(kāi)展細(xì)致、全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)并予以科學(xué)評(píng)判，結(jié)合既往參建項(xiàng)目的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，制定妥當(dāng)、規(guī)范、完善的應(yīng)對(duì)方案，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)事故的事先規(guī)避與突發(fā)狀況的妥當(dāng)處置。

（五）全面管控，做好安全管理

安全隱患存于施作全程，因而必須全程全面管控。①在項(xiàng)目入場(chǎng)后須及時(shí)對(duì)作業(yè)區(qū)域、施工便道、加工場(chǎng)地、用材存貯場(chǎng)地、生活駐地等功能區(qū)域予以科學(xué)規(guī)劃、布置，確保各功能區(qū)位置、大小等既能滿(mǎn)足安全作業(yè)要求又便于作業(yè)生產(chǎn)、職工生活。②依據(jù)區(qū)域功能、所處地勢(shì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)等的不同妥當(dāng)安置相應(yīng)防護(hù)設(shè)施，并確保設(shè)施安置牢靠、完善、合理，還應(yīng)做好相應(yīng)警示標(biāo)識(shí)、安全標(biāo)牌、宣傳語(yǔ)等的安設(shè)。③為一線作業(yè)人員發(fā)放齊全、合格、有效的安全防護(hù)器具、用品，并定期質(zhì)檢、督促佩戴。④監(jiān)督與督促各項(xiàng)體系、制度、規(guī)章的貫徹與執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止并妥當(dāng)處置。⑤依據(jù)具體作業(yè)內(nèi)容、危險(xiǎn)源辨識(shí)成果、安全管控方案等細(xì)致開(kāi)展作業(yè)過(guò)程的安全管控，事先發(fā)覺(jué)并規(guī)避潛在隱患，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。⑥嚴(yán)格作業(yè)監(jiān)管，確保持證作業(yè)，秉持“專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事”的理念，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)、無(wú)證施作、隨意操作等不當(dāng)行為。⑦對(duì)查處的違規(guī)內(nèi)容予以妥當(dāng)處置，并做好后續(xù)的跟蹤復(fù)檢閉合。⑧對(duì)高空作業(yè)、涉水作業(yè)、爆破作業(yè)、夜間作業(yè)、汛期作業(yè)、趕工作業(yè)等予以嚴(yán)加監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患絕不得輕言放過(guò)。⑨緊抓作業(yè)車(chē)輛、作業(yè)機(jī)具設(shè)備、輔助人員等的安全管控，規(guī)避因管控不到位、操作不當(dāng)、野蠻施作、無(wú)序施工等所致的機(jī)械傷人。⑩在高溫季節(jié)，必須依現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況與工期要求等適當(dāng)調(diào)整作業(yè)時(shí)間，選取氣溫較低時(shí)段開(kāi)展作業(yè)施工，并預(yù)先將相應(yīng)應(yīng)急藥品、器具準(zhǔn)備齊全。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所用腳手架等必須用前質(zhì)檢確保合格，并對(duì)腳手架、作業(yè)平臺(tái)的搭設(shè)進(jìn)行相應(yīng)復(fù)檢。 規(guī)范用電行為并定期檢驗(yàn)排除觸電隱患。 定期組織安全宣講、安全檢查、應(yīng)急演練。 積極引進(jìn)、應(yīng)用新興科技。

“科技改變世界”，隨著B(niǎo)IM技術(shù)、VR技術(shù)、3S技術(shù)、數(shù)字化施工管控系統(tǒng)、可視化智能監(jiān)控系統(tǒng)、智能預(yù)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)等新興科技的愈加成熟，并在工程建設(shè)行業(yè)的普及應(yīng)用，施工安全管控也變得趨于智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。而通過(guò)將相應(yīng)新興科技深度應(yīng)用于河道整治項(xiàng)目的實(shí)踐安全管控之中，可更好地保障項(xiàng)目的安全管控目標(biāo)得以順利達(dá)成。對(duì)此，項(xiàng)目的相應(yīng)管理層必須正確認(rèn)識(shí)到投入與收益的正比關(guān)系，在河道整治項(xiàng)目施工一線適時(shí)引進(jìn)、應(yīng)用相應(yīng)的先進(jìn)信息化技術(shù)、系統(tǒng)，以輔助現(xiàn)場(chǎng)安全管控，進(jìn)而“以科技促成績(jī)”，以較少的投入實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管控目標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)

河道整治工程事關(guān)輻射區(qū)域的人民安康、社會(huì)安穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而其施工安全的科學(xué)管理作為保障作業(yè)人員、設(shè)備安全，促使項(xiàng)目施工得以順利開(kāi)展直至竣工的重要舉措，項(xiàng)目高層與安全管理專(zhuān)員必須給予絕對(duì)重視，通過(guò)全面、細(xì)致甄別項(xiàng)目施建之中的各項(xiàng)潛在安全隱患，切實(shí)貫徹項(xiàng)目施建之中的各項(xiàng)具體管控舉措，全力促使“零事故、無(wú)傷亡”的安全管控目標(biāo)得以順利達(dá)成，為河道整治項(xiàng)目的順利施建“保駕護(hù)航”。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉心剛，趙亞洲.水利工程施工中的安全管理措施[J].東北水利水電，2018，36（6）：55- 56.

[2]李慧，張馨蕊，張騰.水利工程施工安全管理措施分析[J].河南水利與南水北調(diào)，2017（6）：87- 88.