陳雪松

新時(shí)代組織工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，服從全黨工作大局。作為縣一級(jí)組織部門，必須深刻領(lǐng)會(huì)黨的政治建設(shè)的原則方向，貫徹執(zhí)行黨的組織路線的實(shí)踐指向，深入理解黨的組織工作的價(jià)值取向，準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)定向，通過在“思想建黨”上見行動(dòng)、在“從嚴(yán)治吏”上出實(shí)招、在“固本強(qiáng)基”上求突破、在“人才強(qiáng)縣”上重創(chuàng)新，全面推進(jìn)新時(shí)代組織工作上水平。

黨的十九大報(bào)告明確指出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！蔽覀儽仨氁哉谓ㄔO(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織工作，強(qiáng)化政治素質(zhì)教育，引導(dǎo)全縣黨員干部做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。第一，把政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓(xùn)全過程，開展多形式分層次全覆蓋的大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大教育。把對(duì)黨忠誠老實(shí)融入日常的學(xué)習(xí)、工作和生活之中，時(shí)時(shí)處處從政治和大局上向核心看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。第二，突出用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。通過精心謀劃、周密組織，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，不折不扣地把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落到實(shí)處。第三，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想常態(tài)化，嚴(yán)格“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，凝聚實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新使命的思想共識(shí)和行動(dòng)力量。第四，圍繞“4+ 4”內(nèi)容，在全縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“強(qiáng)思想、實(shí)作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的載體和延伸。

習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上指出：“貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵?！边@一論述充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記選人用人的核心思想，是對(duì)新時(shí)代選人用人規(guī)律的深刻揭示，為基層加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。第一，要在選優(yōu)配強(qiáng)干部這個(gè)核心工作上下功夫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》，嚴(yán)格貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，采取作風(fēng)、作為、民意“三維掃描”的方式檢驗(yàn)干部，建立干部政治素質(zhì)檔案，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。要建立干部“到基層一線鍛煉、從基層一線選拔、在基層一線使用”的工作鏈條，重點(diǎn)使用那些在基層一線真抓實(shí)干、業(yè)績(jī)突出的干部，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌把握干部專長(zhǎng)和崗位需要、整體布局和局部配置、立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力做好全縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作，進(jìn)一步優(yōu)化和改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。第二，要在強(qiáng)化教育培養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上花力氣。要探索實(shí)行干部培訓(xùn)積分制管理制度。將干部參加各級(jí)各類學(xué)習(xí)情況列入干部日常監(jiān)督管理記實(shí)檔案。要繼續(xù)辦好“周末大課堂”和“干部周末電視講壇”，通過組織開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)專業(yè)能力培養(yǎng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面，通過開展小班制專題培訓(xùn)、域外培訓(xùn)等形式，拓寬干部專業(yè)化視野和思維，提升干部專業(yè)能力和專業(yè)精神。要突出年輕干部實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)后備干部、優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)管理，實(shí)施“3+1”培養(yǎng)工程。第三，要在嚴(yán)格管理監(jiān)督這個(gè)保障措施上加馬力。要把落實(shí)“六個(gè)是否”作為考察識(shí)別干部政治素質(zhì)的重要內(nèi)容，全面掌握干部的活情況、新變化。要繼續(xù)實(shí)行組織部長(zhǎng)“談話日”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)黨政同審、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度。要加強(qiáng)請(qǐng)銷假的監(jiān)督管理，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理，實(shí)行因私出國（境）承諾制度。

充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，這是習(xí)近平總書記對(duì)基層黨組織基本屬性的深邃把握，為我們做好新時(shí)代基層黨建工作指明了正確方向、提供了根本遵循。第一，要建強(qiáng)用好基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所議事決策、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)主陣地作用。進(jìn)一步壓實(shí)基層黨建主責(zé)，深化基層黨委書記述職評(píng)議制度。第二，要堅(jiān)持以抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，突出抓好“人”、集體經(jīng)濟(jì)、示范點(diǎn)示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作。優(yōu)化提升“三大書記”隊(duì)伍，實(shí)行村黨組織書記縣委組織部備案管理制度，村干部調(diào)整實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)聯(lián)審”機(jī)制，向軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)空殼村全面選派第一書記。積極打造縣域黨建示范點(diǎn)示范帶，實(shí)現(xiàn)黨建示范帶與鄉(xiāng)村振興示范帶“雙帶融合”，打造紅色黨建示范引領(lǐng)集群。第三，要強(qiáng)化對(duì)縣直部門、社區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織、中小學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等各領(lǐng)域的工作統(tǒng)籌，推動(dòng)形成以城市基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)的大黨建工作格局。第四，要切實(shí)發(fā)揮組織部門職責(zé)作用，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。聚焦換屆把關(guān)、重點(diǎn)整治、排查清理、跟進(jìn)建強(qiáng)、日常監(jiān)管5項(xiàng)主要任務(wù)，建立任務(wù)、問題、整改、責(zé)任“四個(gè)清單”。深入推進(jìn)“一案一整治”，對(duì)農(nóng)村涉黑涉惡案件逐一排查、重點(diǎn)整頓，及時(shí)清理余毒。第五，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》，深入推進(jìn)各領(lǐng)域“五好一滿意”黨支部創(chuàng)建工作，加大“新時(shí)代e支部”、新時(shí)代永吉黨建微信公眾號(hào)的使用力度，創(chuàng)建永吉紅色抖音，切實(shí)加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

對(duì)人才工作牽頭抓總，是黨和國家賦予組織部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。要深化人才體制機(jī)制改革，突出政治引領(lǐng)、政治吸納，在聚焦增強(qiáng)黨管人才工作、提升人才整體素質(zhì)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才隊(duì)伍上精準(zhǔn)發(fā)力，為推動(dòng)永吉全面振興發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。第一，要落實(shí)“一個(gè)責(zé)任”，即落實(shí)黨管人才責(zé)任。要按照《永吉縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》要求，進(jìn)一步形成重要政策、重大投入、重點(diǎn)項(xiàng)目提交人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職密切配合，社會(huì)力量發(fā)揮重要作用的人才工作格局；要進(jìn)一步壓實(shí)人才工作責(zé)任，將人才工作列入黨委書記抓基層黨建述職的重要內(nèi)容，增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記謀劃部署推動(dòng)人才工作意識(shí)；要形成聯(lián)席會(huì)議制度，定期開展調(diào)研，及時(shí)研究解決“短板”問題。第二，要強(qiáng)化“一個(gè)保障”，即強(qiáng)化人才服務(wù)保障。要進(jìn)一步完善《人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，建立多元投入格局；要將行業(yè)、領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)列入相關(guān)部門職能范疇，細(xì)化分解人才工作任務(wù)目標(biāo)，加大督查考核力度，及時(shí)傳導(dǎo)壓力；要強(qiáng)化政治引領(lǐng)和政治吸納，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才制度，建立專家決策咨詢制度；要對(duì)在科技興農(nóng)和帶民致富中做出突出貢獻(xiàn)的各類人才進(jìn)行廣泛推介宣傳，發(fā)揮典型引路、人才引領(lǐng)作用。第三，要實(shí)施“五項(xiàng)工程”，即實(shí)施“高端人才柔性引進(jìn)工程”，提升企業(yè)整體研發(fā)水平、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力；實(shí)施“鄉(xiāng)土人才回引工程”，制定并落實(shí)相關(guān)扶持政策，確保鄉(xiāng)土人才引得回、留得住、干得好；實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才三培養(yǎng)”工程，將農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)帶頭人、培養(yǎng)成黨員、培養(yǎng)成村干部，為新一屆村“兩委”換屆儲(chǔ)備后備人才；實(shí)施“人才培育工程”，推行“人才+產(chǎn)業(yè)+基地+”的“3+”孵化培養(yǎng)模式，推動(dòng)本土人才隊(duì)伍壯大提質(zhì)；實(shí)施“民企助力工程”，通過開展“技能大賽”“崗位練兵”等活動(dòng)，為企業(yè)技能人才搭建發(fā)展平臺(tái)，激發(fā)活力。（作者系中共永吉縣委常委、組織部部長(zhǎng)）