近日,有媒體報(bào)道說(shuō),在當(dāng)天舉行的“2019年城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)展論壇”上,北京市軌道交通指揮中心官員就北京地鐵大客流應(yīng)準(zhǔn)備的應(yīng)對(duì)措施作了主題演講。該官員認(rèn)為,人物同檢效率低,與軌道交通海量乘客出行形成的量、力矛盾十分突出,為此,北京地鐵將應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)對(duì)乘客實(shí)施分類安檢,提高乘客通過(guò)效率。
據(jù)報(bào)道,上述官員在主題演講中說(shuō),新技術(shù)也逐漸要應(yīng)用于大客流安檢的實(shí)踐中,北京地鐵要應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)乘客分類安檢,研究建立人員分類標(biāo)準(zhǔn),并形成對(duì)應(yīng)的人臉庫(kù),依托人臉識(shí)別系統(tǒng)對(duì)乘客進(jìn)行判別,并將信息推送給安檢人員,安檢人員據(jù)此對(duì)應(yīng)采取不同的安檢措施。
保證地鐵等公共交通安全,是公共安全最重要的部分。為了實(shí)現(xiàn)公共交通安全,中國(guó)的公共交通系統(tǒng),特別是地鐵運(yùn)輸系統(tǒng),實(shí)施了世界上最嚴(yán)格的乘車安全檢查措施,其中北京的地鐵交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全檢查措施又堪稱嚴(yán)中有嚴(yán)。在北京的個(gè)別地鐵線路或車站進(jìn)行人物同檢逐步擴(kuò)展為全路網(wǎng)的人物同檢后,乘客進(jìn)站的速度減慢,以致影響到整個(gè)地鐵運(yùn)輸系統(tǒng)的效率,這個(gè)結(jié)果應(yīng)該是決定采取人物同檢措施時(shí)所應(yīng)預(yù)料得到的。
加強(qiáng)安全措施,必然影響運(yùn)輸效率,并且這種影響還不小。這個(gè)影響也正是世界各國(guó)在公共交通安全與運(yùn)輸效率之間尋求平衡時(shí)所要考慮的主要因素。這可能也是大多數(shù)國(guó)家的公共交通部門不愿意犧牲效率,而不采取乘車安全檢查措施的主要原因。顯然,如果提高效率,就要放松安全檢查的措施;反之,則要做好犧牲效率的準(zhǔn)備。但是,在這種情況下,既不想犧牲效率,也不想放松安全檢查的措施,而是要向其他方面要效率,如應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)對(duì)乘客實(shí)施分類安檢,這就面臨著法律問(wèn)題。
應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)對(duì)乘客實(shí)施分類安檢,首先面臨著人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用限制問(wèn)題。其次,公共交通部門依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公民進(jìn)行分類,這些標(biāo)準(zhǔn)是公開(kāi)的,還是秘密的?這些都對(duì)應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)對(duì)乘客實(shí)施分類安檢的想法構(gòu)成法律上的挑戰(zhàn)。
假使一個(gè)城市的公共交通部門有權(quán)應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)對(duì)乘客實(shí)施分類,那么,分類后的安檢實(shí)施也會(huì)成為問(wèn)題。分類之后,如何讓不同類別的人走不同的通道是一個(gè)大問(wèn)題。如果讓部分乘客通過(guò)嚴(yán)格安檢通道,而同時(shí)卻讓另一部分乘客通過(guò)無(wú)安檢或者不那么嚴(yán)格安檢的通道,那么,這不就是在公共場(chǎng)合進(jìn)行赤裸裸的歧視嗎?
一個(gè)人即使是涉嫌犯罪或涉違約侵權(quán),其有罪與否、違約侵權(quán)與否,都要經(jīng)過(guò)法庭的公開(kāi)審理才可定論。審理期間,公訴人與律師、原告和被告之間,都要對(duì)各自的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,而后經(jīng)庭審法官依法判定,即使這樣,還不能避免冤錯(cuò)案件。而應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)對(duì)乘客實(shí)施分類,則是公民被一個(gè)技術(shù)設(shè)備看了一下臉,毫不知情就被定類。這,可行嗎?
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