董書奎 劉福寶
交通運輸是現(xiàn)代社會的“血脈”,是社會及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保證。目前,我省交通運輸發(fā)展已經(jīng)取得了非常顯著的成績,但面臨新一輪東北老工業(yè)基地振興、幸福美好吉林建設(shè),吉林高速如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為我省經(jīng)濟發(fā)展提供強勁支撐和堅強保障,是吉林交通人的新命題。
認真總結(jié)經(jīng)驗,善于超越自我。目前,我省“三縱兩射一橫”高速公路主骨架基本形成,高速公路通車總里程達3298公里,其中有獲得詹天佑大獎的長吉高速公路、獲得國家科技進步二等獎的長白山區(qū)鶴大高速公路資源節(jié)約循環(huán)利用科技示范工程,這些都是創(chuàng)新發(fā)展的成果。但這并不代表我省的高速公路建設(shè)水平已近極致,這些卓越的成績可以銘記,更可以超越。我們當下的任務就是“超越”,超越前人、超越自我,超越的方法就是“總結(jié)”與“創(chuàng)新”??偨Y(jié)就是認真細致地梳理建設(shè)經(jīng)驗,客觀地再現(xiàn)歷史歷程,仔細甄別經(jīng)驗和教訓,以便于進一步修正和完善;創(chuàng)新就是與先進省份進行對比,在考慮省情的基礎(chǔ)上,移植優(yōu)秀的經(jīng)驗取其所長。總結(jié)和創(chuàng)新的根本目的,就是要使成果在下一條高速公路建設(shè)中得以體現(xiàn)。
高速公路的規(guī)劃建設(shè)要具有前瞻性。近年來,“短命建筑”“馬路拉鏈”的現(xiàn)象還在一定程度上存在,浪費人力物力財力,與建設(shè)節(jié)約型社會的要求相背離。這種重復建設(shè)現(xiàn)象,歸根結(jié)底都是設(shè)計建造時缺乏“前瞻”所致,規(guī)劃層面統(tǒng)籌不足。高速公路的規(guī)劃建設(shè)的前瞻性,需要體制和規(guī)劃作保障,要加強前瞻性研究、評估和審查,以全局的眼光,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一規(guī)劃,才能經(jīng)得起歷史的考驗。例如新能源汽車配套設(shè)備方面我們可以提前規(guī)劃、超前設(shè)計,服務區(qū)在建設(shè)時設(shè)置預留口,為后續(xù)的推廣使用創(chuàng)造條件。
以科技提升高速公路工程建設(shè)質(zhì)量。百年大計、質(zhì)量第一,高速公路建設(shè)的每一個細節(jié),都應是高質(zhì)量的體現(xiàn)。雖然我們在質(zhì)量建設(shè)方面取得了很大突破,但實際建設(shè)中還存在重主體、關(guān)鍵部分、控制工程,忽略防護、綠化、附屬工程的問題,與高質(zhì)量發(fā)展還存在一定差距。提升建設(shè)質(zhì)量,首先要推行全面質(zhì)量管理,樹立質(zhì)量第一的品牌意識,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,建立、健全和嚴格執(zhí)行項目法人責任制;在工程管理中對工程質(zhì)量進行總體控制,細部、附屬工程質(zhì)量落實到責任人,明確責任和權(quán)利,從而形成一個嚴密的質(zhì)量管理系統(tǒng)。同時還要引進新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,以科技保質(zhì)量、促進度、求發(fā)展。
加強高速公路的文化建設(shè)。高速公路建設(shè)是技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合,要實現(xiàn)文化元素與實用性、舒適性和觀賞性的統(tǒng)一,就應該融入當?shù)仵r明的文化特色和別具風格的社會情調(diào)。我省有著豐富的地域文化和人文精神,這可以在交通領(lǐng)域的創(chuàng)意和創(chuàng)新中,體現(xiàn)獨特的品牌和形象??梢酝ㄟ^建設(shè)文化公路,打造“一路一文化,一路一特色”,將高速公路的人文精神體現(xiàn)在歷史景觀、建筑風格以及社會主義核心價值觀、思想情操和精神風貌中。讓高速公路會“說話”,講述沿途歷史人文故事、經(jīng)典特色,讓大家置身于獨具魅力的吉林文化氛圍之中,為游客留下“美麗吉林”的美好印象。
高速公路建設(shè)應注意打造景觀效果。高速公路不僅要體現(xiàn)行車人的安全性,更要考慮行車人的舒適性,打造“車在路上走,人在畫中游”的意境,需要在綠化景觀上下功夫。綠化景觀應堅持“因地制宜、適地適樹”的原則。東南部山區(qū)應多選當?shù)貥浞N,如柳樹、榆樹、山核桃、山槐、柞樹等;而平原地區(qū)的高速公路,應多選用刺槐、皂角、柳樹、糖槭、楊樹等冠幅小、易成活的樹種。收費站作為進入一條高速公路的通道,是展現(xiàn)高速公路形象的窗口,應多栽植杏樹、梨樹、李子等果樹,從“進門”就向大家展示獨特韻味。服務區(qū)不僅是簡單的基礎(chǔ)公益性服務設(shè)施,綠化景觀要更加用心,應以小品、景觀為主,優(yōu)先選用衛(wèi)茅、暴馬丁香、云杉等喬木,打造園林、休閑式場所,讓大家駐足欣賞。在打造路側(cè)小品方面,在標志立柱的迎車面,種植幾株垂柳、暴馬丁香以及衛(wèi)矛等,三五成群,相映成趣,能夠很好地提升道路的景觀效果。
高速公路建設(shè)應引進高素質(zhì)人才隊伍。人力資源是工程管理的第一要素。擁有一支實力過硬的高素質(zhì)人才隊伍是建設(shè)高質(zhì)量高速公路的重要力量。打造高素質(zhì)的人才隊伍,首先要注重人才培養(yǎng),大膽起用新人。新的人才隊伍帶來新的思想和新的管理模式,有利于打破固有的思維觀念和固有的管理模式。其次要建立完善的績效考核制度和激勵機制,把管理人員的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來,使項目建設(shè)按既定目標前進。要達到這樣的目標,項目管理層不僅應當具有良好的團隊協(xié)作精神和前瞻性,還要對人才標準進行準確定位,把員工的能力和合適的崗位相互匹配,做到人盡其才。同時還要從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā),做好人才使用和儲備的戰(zhàn)略規(guī)劃,儲備相應的后備干部,有利于建設(shè)隊伍的穩(wěn)定。
高速公路建設(shè)者要加強學習。高速公路要發(fā)展,就必須加強學習。高速公路建設(shè)關(guān)聯(lián)到地方政府的土地、林業(yè)、環(huán)境、電力等多部門多方面,如何協(xié)調(diào)好這些部門,同時做到項目建設(shè)精細化管理,以取得更大的經(jīng)濟、社會效益,是一項復雜的綜合性工作,要求我們加強學習,加強學習政策研判的能力、加強學習解決問題的能力、加強學習創(chuàng)新的能力。要樹立全新的學習理念,在學習態(tài)度上,從過去被動的“要我學”,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹拔乙獙W”,將學習作為生存和發(fā)展的第一要務;在學習時間上,從過去僅在學校學習,轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身學習,將一生都看作學習的過程,將學習作為一種政治責任。