施大寧

習(xí)近平總書記在2018年召開的全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，要堅持提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅持營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，堅持講好中國故事、傳播好中國聲音。習(xí)近平總書記的重要論述為新時代做好新聞輿論工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實好習(xí)近平總書記重要講話精神，始終堅持正確政治方向，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強主流思想輿論，為新時代松原高質(zhì)量發(fā)展營造良好氛圍。

始終堅持正確政治方向。政治方向是指南針、是根本保證。近年來，面臨輿論宣傳的環(huán)境、對象、范圍、方式發(fā)生的變化以及“兩個輿論場”和“三種話語系統(tǒng)”存在的實際，我們始終堅持正確政治方向毫不動搖。一是堅持黨性原則不動搖。黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則，無論何種情況下黨管媒體的原則和制度都不能變。為了落實好政治家辦報、辦刊、辦臺、辦網(wǎng)站的要求，加大黨管媒體的力度，我們先后出臺了《關(guān)于建立和完善新聞應(yīng)急宣傳體系建設(shè)的實施意見》《新聞宣傳工作報批制度》等14項規(guī)章制度，新聞管理工作逐漸步入專業(yè)化、制度化、規(guī)范化軌道。二是堅持正確導(dǎo)向不放松。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，以正能量激勵人心，把握好輿論引導(dǎo)的“方向盤”。自2017年以來，松原市委宣傳部集中資源力量，統(tǒng)籌市直媒體、縣（市、區(qū)）媒體、新興媒體，持續(xù)宣傳黨的十九大精神，推出“十九大時光”“我看十九大”“一日一課”“好好學(xué)習(xí)”等專欄、專題、專版，實現(xiàn)了協(xié)同協(xié)作、同頻共振，全方位、多角度進行宣傳報道；在全市范圍內(nèi)，深入開展“三學(xué)三講一培訓(xùn)”活動，實現(xiàn)黨的十九大精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)站；為了加強研究闡釋傳播，設(shè)立了2048個“新時代傳習(xí)所”，突出傳理論、傳政策、傳法律、傳科技、傳文化，確保把黨的十九大精神傳遞到千家萬戶。特別是為了貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話以及視察松原時的重要指示精神，從2018年10月初開始，在市（縣、區(qū)）傳統(tǒng)媒體和新興媒體推出“牢記殷殷囑托推進生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起”“學(xué)深悟透學(xué)以致用”專欄和系列報道，把習(xí)近平總書記對新時代東北振興的重要指示、對松原發(fā)展的關(guān)心重視，送進基層、解讀到位，傳遞到每一位干部群眾當中，切實轉(zhuǎn)化為推動松原高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。三是堅持輿論陣地不能丟。圍繞重大項目、脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、民生實事等工作，開設(shè)了《脫貧攻堅進行時》《美麗鄉(xiāng)村在行動》《環(huán)保之聲》《壯闊東方潮奮進新時代慶祝改革開放40周年》等重點欄目，創(chuàng)新媒體傳播方式，推動融媒體建設(shè)，采用傳統(tǒng)媒體與新興媒體互動傳播、壓茬推進的方式，刊發(fā)有思想、有內(nèi)容、有深度、有影響的精品力作，牢牢占領(lǐng)主流思想和輿論意識形態(tài)陣地，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好輿論氛圍。2018年查干湖冬捕期間，憑借新華社、中央電視臺等平臺，市（縣、區(qū)）同步刊播，《人民日報》用四分之三版面進行了圖文報道，央視移動網(wǎng)連續(xù)8小時直播，極大地提高了松原的知名度和影響力。

自覺遵循新聞輿論引導(dǎo)規(guī)律。這是做好新聞宣傳工作的關(guān)鍵。一是做大做強正面宣傳。近年來，松原市委宣傳部努力把黨的方針政策與人民群眾的生產(chǎn)生活相結(jié)合，從人民群眾的角度設(shè)置議題，找準主題宣傳與社情民意的結(jié)合點，在大主題中找準小切口，在小故事中體現(xiàn)大道理。在開展“解放思想推動松原高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動中，突破常規(guī)的宣傳模式，圍繞省委書記巴音朝魯在省委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）學(xué)習(xí)會上提出的“24個課題”，結(jié)合松原改革發(fā)展實踐，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活進行策劃、采訪，在《松原日報》、松原廣播電視臺推出《黑土地上收獲新希望》《盛裝展風(fēng)采笑迎八方客》《擁抱新時代走在春天里》等24篇系列報道，受到讀者廣泛好評。二是平衡不同話語體系。只有堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，才能把重大決策部署宣傳到位，把涉及群眾利益的政策解釋到位，把群眾關(guān)注的熱點引導(dǎo)到位，凝聚思想共識、提升干群士氣、堅定發(fā)展信心。在貫徹中央和省、市委的各項部署、推動工作落實中，一方面運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體及時傳達黨和政府的聲音以及專家、學(xué)者的觀點，把上級精神宣傳到位解讀到位；另一方面采訪報道民生熱點新聞，反映群眾心聲，讓場內(nèi)和場外兩個“新聞現(xiàn)場”同頻共振，實現(xiàn)官方、學(xué)者、群眾三種話語體系緊密結(jié)合、相互印證。三是做好應(yīng)急管理新聞宣傳。準確把握應(yīng)急管理宣傳的規(guī)律特點，著力提升應(yīng)對效率，確保在重要時刻能堅持以正面宣傳為主的方針，及時、準確地報道有關(guān)信息，澄清事實，釋疑解惑，正確引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。針對近年來松原深化改革、脫貧攻堅、民生改善等工作中遇到的復(fù)雜問題、突發(fā)事件，堅持第一時間發(fā)出正面聲音，回應(yīng)社會關(guān)切，時刻做到重大問題不缺位、關(guān)鍵時刻不失語。尤其是近年來，松原市多次發(fā)生4級以上地震，引起社會各界普遍關(guān)注。對此，第一時間成立了地震新聞輿情工作小組，及時向市委、市政府匯報地震新聞輿情，及時發(fā)布震情信息，并根據(jù)抗震救災(zāi)工作進展情況，主動設(shè)置采訪議題，協(xié)調(diào)聯(lián)系國家地震和救災(zāi)方面的專家及有關(guān)部門負責人就防震救災(zāi)、自救逃生、防疫、災(zāi)后重建等接受采訪，適時適度在媒體上宣傳，科學(xué)解讀相關(guān)知識，消除恐慌，用溫暖、陽光、正義的力量引導(dǎo)人心，提振了災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救的勇氣和力量。

主動搶占新聞輿論制高點。“時、度、效”是檢驗新聞輿論工作水平的標尺。在實際工作中，我們不斷摸索網(wǎng)絡(luò)傳播“時、度、效”的規(guī)律，對接網(wǎng)民心理與需求，創(chuàng)新網(wǎng)民喜愛的表達方式，不斷提高網(wǎng)上輿論工作的吸引力和感染力。通常而言，報紙的報道周期按“天”計算，報道“昨天”的事；電視的報道按“小時”計算，聚焦“今天”的事；網(wǎng)絡(luò)報道的時間則精確到分秒，隨時記錄“此刻”的事。在網(wǎng)絡(luò)時代，如果對一些新聞事件不能第一時間做出反應(yīng)、在恰當時間給予回應(yīng)，就會時時落后、處處被動。去年“5·28”地震發(fā)生后，廣大網(wǎng)民紛紛在網(wǎng)上發(fā)聲，有的表達恐慌，有的主觀臆斷，也有個別人借機造謠生事。鑒于此，第一時間利用“松原發(fā)布”、松原市政府網(wǎng)站發(fā)布地震消息，一方面及時準確發(fā)布正面信息、穩(wěn)定網(wǎng)民情緒，另一方面對網(wǎng)上出現(xiàn)的謠言，第一時間利用新媒體組織專家、相關(guān)部門進行科普知識講座，解釋相關(guān)現(xiàn)象，有效地破解了謠言。

（作者：中共松原市委常委、宣傳部長）