馮彬

完整意義上的“機(jī)關(guān)食堂”制度確立于唐朝初年。李世民坐上皇位后一度成了工作狂，延長了朝會的時間。那時候中央機(jī)關(guān)官員上班本來就早，雞還沒叫就要起床。會議時間長加上沒椅子坐，散會時的饑腸轆轆可想而知。于是唐太宗以“聊備薄酌”為配套措施，與會者都可享受一頓免費(fèi)的“朝食”。這頓工作餐是在廊廡下設(shè)食堂，有時又稱“廊餐”。

吃不完還能兜著走

給官員們免費(fèi)工作餐，那是天經(jīng)地義的。而且這頓“朝食”標(biāo)準(zhǔn)還不低，比如說，四至五品的標(biāo)準(zhǔn)是菜肴七盤，細(xì)米二升，面二升三合，酒一升半，羊肉三分，瓜兩顆;六至九品的標(biāo)準(zhǔn)是菜肴五盤，白米二升，面一升一合，油三勺等等。這么多東西吃不完，還可以打包帶回去給家人。

有了固定的餐食后，也就有了相應(yīng)的用餐場所，唐朝機(jī)關(guān)食堂里檔次最高的是“公廚”，那可是皇帝在金鑾殿上擺下的國宴。參加國宴的官員一般都是朝中大員，一定品級的地方高官進(jìn)京匯報工作時也可以去嘗嘗。

宰相辦公的政事食堂稱為“堂廚”，各地方政府及中央有關(guān)部門的派駐機(jī)構(gòu)也有自己的食堂，但名稱不一，如中縣食堂、判曹食堂、孔目院食堂等。除部門領(lǐng)導(dǎo)外，一般辦事員用餐的地方還有“吏廚”“佐史廚”或“府史廚”。

七星級食堂

唐代以后，食堂制度被推廣到了京師其他官署和各級地方政府，之后各朝均沿襲了這一制度。宋代官員的福利待遇豐常優(yōu)厚，他們的工作餐也叫“廊餐”或“廊下餐”，吃飯時安排在左、右勤政門北的東廊、西廓下，文官坐東廊，武官坐西廓，排場非常大。

到了明代，“公務(wù)員”食堂制度還經(jīng)歷了一點(diǎn)小波折。朱元璋給朝會官員配免費(fèi)工作餐，用以養(yǎng)廉。就餐地點(diǎn)在奉天門或華蓋殿、武英殿。臣子按品級高低就坐，秩序井然，公侯一品官在門里吃，二至四品在門外吃，五品以下在臺階或空地上吃。這種工作餐規(guī)模較大，標(biāo)準(zhǔn)較高，日復(fù)一日，操辦麻煩，后來禮部請求撤銷，朱元璋順?biāo)浦?，下令只在每月初一、十五吃兩頓。不過朱棣上臺后又恢復(fù)了工作餐的制度。

最牛的還屬清朝，有文史資料描述在乾隆皇帝年間，各地河務(wù)機(jī)構(gòu)的食堂，從頭吃到尾，吃到半夜都不消停。更為夸張的是，每個廚師只做一道拿手菜，廚房里煤爐數(shù)十具，各做各的。如今的五星級酒店與之相比，立刻暗淡無光。

其實(shí)都是錢鬧的

古代“公務(wù)員”食堂不僅免費(fèi)，而且有時候還有伙食補(bǔ)貼，用不完可以“吃不了兜著走”。多余的伙食費(fèi)，叫“伙食尾子”，可按人頭分掉，成為各級官吏的額外收入。不過，這筆錢也按“行政級別”分配，品級高多得，品級低少得。

至于食堂的開支，大體而言，“廊餐”的經(jīng)費(fèi)由國家財政在預(yù)算內(nèi)撥款;“百司官廚”用穩(wěn)定的預(yù)算外收支科目;地方“官廚”費(fèi)用來源，柳宗元說用的是“羨財”，比如拿“公廨本”做商業(yè)經(jīng)營，或是放高利貸。官署創(chuàng)收賺來的錢，一部分作為官衙的“小金庫”，用于辦公經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)食堂開支等，一部分當(dāng)福利分了。

在肚子都難填飽的時代，天下還有吃飯不要錢的職業(yè)，這種做“公務(wù)員”的誘惑難免不讓人羨慕嫉妒。所以，唐代詩僧王梵志詩云：“仕人作官職，人中第一好。行即食天廚，坐時請?jiān)铝??！?/p>

摘自《華聲》