劉蘭

10 月16日早上，四川財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)系主任、黨總支書(shū)記楊勇提著公文包上了出租車(chē)，他的目的地是成都市紀(jì)委監(jiān)委。包里裝著他準(zhǔn)備在會(huì)上的發(fā)言材料，讓他沒(méi)想到的是，會(huì)場(chǎng)上的熱烈程度讓他精簡(jiǎn)了大部分發(fā)言?xún)?nèi)容。

這場(chǎng)由成都市紀(jì)委監(jiān)委舉辦的“走進(jìn)市紀(jì)委監(jiān)委”活動(dòng)是“我與紀(jì)委監(jiān)委零距離”系列活動(dòng)之一，人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、民營(yíng)企業(yè)家、特約監(jiān)察員、機(jī)關(guān)干部、基層干部、媒體記者及群眾代表等各界人士代表共70余人走進(jìn)市紀(jì)委監(jiān)委參加座談會(huì)，“零距離”了解紀(jì)檢監(jiān)察工作，市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。參會(huì)者積極響應(yīng)，這場(chǎng)原計(jì)劃2小時(shí)的座談會(huì)延長(zhǎng)到3.5小時(shí)，那他們都談了些什么呢？

從數(shù)據(jù)看成效

為了讓參會(huì)者更加了解成都市紀(jì)委監(jiān)委的工作，成都市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任王川紅用一組組數(shù)據(jù)，讓大家直觀了解近年來(lái)成都深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的成績(jī)。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，圍繞中心任務(wù)扎實(shí)履職盡責(zé)。黨的十九大以來(lái)，全市共查處違反政治紀(jì)律案件94件99人，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”;全市共查處履行“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題733件，問(wèn)責(zé)599人、264個(gè)黨組織，以精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí);集中整治形式主義、官僚主義，全市共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題306件449人。

聚焦監(jiān)督首責(zé)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督長(zhǎng)期監(jiān)督。黨的十九大以來(lái)，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題381起、處分402人;全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理20469人次，各形態(tài)占比分別為69.93%、22.28%、3.70%、4.09%;加大追逃追贓力度，共追回外逃人員6人，其中追回涉及成都市的“紅通”人員2人。

鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。黨的十九大以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線(xiàn)索17309件、立案6887件、處分5931人，移送檢察機(jī)關(guān)215人。市縣兩級(jí)監(jiān)委共留置135人。

深化政治巡察?？觳榭燹k中央巡視轉(zhuǎn)交辦信訪(fǎng)舉報(bào)件353件，已辦結(jié)347件;安排7個(gè)巡察組集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題203個(gè)，提出巡察意見(jiàn)建議196條;啟動(dòng)十三屆市委第五輪、第六輪巡察等。

堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。黨的十九大以來(lái)，全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題195件、處分141人。從嚴(yán)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共查處涉黑涉惡腐敗38件47人，查處“保護(hù)傘”問(wèn)題38件43人。從2018年8月以來(lái)，在全市開(kāi)展不作為及“懶散拖”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2533個(gè)、查處2190人。

紀(jì)律是嚴(yán)肅的，但工作是有溫度的

聽(tīng)完王川紅書(shū)記的介紹后，參會(huì)者紛紛發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議。

專(zhuān)家學(xué)者們從宏觀和微觀兩個(gè)方面提出建議。西南交大公共管理與政法學(xué)院公共政策研究中心主任陳光建議，成都的發(fā)展要有國(guó)際化視野，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助紀(jì)檢監(jiān)察工作;同時(shí)，要把紀(jì)律教育和能力提升相結(jié)合;還要繼續(xù)創(chuàng)造紀(jì)檢監(jiān)察工作的新方法新經(jīng)驗(yàn)，并擴(kuò)大影響。

四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授羅哲提出，要開(kāi)始新一輪的系統(tǒng)建構(gòu)，在人員體系上，要注重專(zhuān)業(yè)性與民眾性的結(jié)合;在前置防控方面，要加強(qiáng)人員所在單位的主體作用。

中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院教授楊小卜從審計(jì)方面提出建議：紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的跟蹤檢查和抽查;督促相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，并對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí);精準(zhǔn)監(jiān)督重大的民生項(xiàng)目。

雙流區(qū)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)張穎聰從自身經(jīng)歷講起，呼吁在場(chǎng)參與者繼續(xù)講好紀(jì)檢監(jiān)察的故事，傳遞好紀(jì)檢監(jiān)察的聲音。同時(shí)提出建議，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決隊(duì)伍中結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，比如年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作，把經(jīng)驗(yàn)上升為制度，促成質(zhì)的飛躍。還應(yīng)積極探索紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督與政協(xié)的民主監(jiān)督相結(jié)合。

成都市發(fā)改委重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)處處長(zhǎng)韓麗麗則從重點(diǎn)項(xiàng)目出發(fā)，建議市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和落地落實(shí)進(jìn)行督促和指導(dǎo)。她認(rèn)為駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組的紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅是鐵面無(wú)私的監(jiān)督者，也是很好的諍友，希望市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心。

彭州市隆豐鎮(zhèn)黨委委員、組織委員陶玲認(rèn)為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記的任務(wù)很重，建議多配備幾名專(zhuān)職紀(jì)委委員，分擔(dān)繁重的工作任務(wù)。

民營(yíng)企業(yè)家代表發(fā)言也十分踴躍。佳士健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)施軍希望紀(jì)委監(jiān)委能多走進(jìn)企業(yè)宣講政策，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)如何界定違規(guī)違紀(jì)行為等。

參會(huì)者熱情不減，紛紛表示這樣“開(kāi)門(mén)納諫”的機(jī)會(huì)難得，讓他們說(shuō)出了心聲?！半m然紀(jì)律是嚴(yán)肅的，但紀(jì)檢監(jiān)察工作是有溫度的。”韓麗麗在會(huì)上說(shuō)。

“麻辣”提問(wèn)助推問(wèn)題整改

“在我們?nèi)罕娚磉?，接觸最多的還是‘微腐敗’問(wèn)題，紀(jì)委監(jiān)委能否專(zhuān)門(mén)抽調(diào)人員或是成立相關(guān)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)查處這類(lèi)腐敗問(wèn)題？”會(huì)場(chǎng)上，楊勇拋出了這樣一個(gè)疑惑。

“這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答?！蓖醮t書(shū)記主動(dòng)“接招”，“監(jiān)察法規(guī)定了六大類(lèi)監(jiān)察對(duì)象，在法律層面上實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋。對(duì)此，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)各紀(jì)檢監(jiān)察室明確了監(jiān)督的范圍、對(duì)象和重點(diǎn)，基層‘微權(quán)力’‘微腐敗’也是監(jiān)督的重點(diǎn)。另外，近年來(lái)，我們市紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了民生領(lǐng)域‘微腐敗’治理，有一定的治理成效。你這樣的感受說(shuō)明我們的工作還做得不夠好，下來(lái)我們認(rèn)真總結(jié)、查找工作中的短板，還會(huì)持續(xù)抓治理、抓整改?！?/p>

這場(chǎng)座談會(huì)由參會(huì)代表提建議慢慢變成向紀(jì)委監(jiān)委詢(xún)問(wèn)相關(guān)問(wèn)題的解決辦法。四川貝瑞投資公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)彭怡嵐繼續(xù)發(fā)問(wèn)：機(jī)關(guān)單位干部存在的慵懶散，不作為問(wèn)題該如何解決？市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)委副主任馬琳說(shuō)：“確實(shí)存在這方面問(wèn)題，這需要全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任層層壓實(shí)，各級(jí)干部都要敢于擔(dān)當(dāng)。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處?！?/p>

還有現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)者提出，如何對(duì)受處分干部進(jìn)行關(guān)心關(guān)愛(ài)及任用提拔？市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)委副主任王昕回應(yīng)，成都市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)受處分人員建立了日常管理臺(tái)賬，及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行回訪(fǎng)和談心談話(huà)。受處分的人員處分期滿(mǎn)后，通過(guò)組織考察也可以正常提拔任用?！皩?duì)知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)、努力作為的，要促使其真正放下包袱，積極干事創(chuàng)業(yè)?！蓖蹶空f(shuō)。

在熱烈的討論氣氛中，2小時(shí)的座談會(huì)拉長(zhǎng)到3.5個(gè)小時(shí)。座談會(huì)結(jié)束后，參會(huì)者繼續(xù)參觀了成都市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)相關(guān)單位、“天府文脈·家風(fēng)傳頌”主題文化展，到省級(jí)廉潔文化基地武侯祠博物館體驗(yàn)了“雙師”教學(xué)等。通過(guò)一整天的活動(dòng)，70余名各界人士代表真正體會(huì)到與紀(jì)委監(jiān)委“零距離”。