張化冰

黨的十八大以來，“全民閱讀”在中華大地上蔚然成風(fēng)，不僅成為提升全民素質(zhì)的重要方式，而且極大程度繁榮了文化產(chǎn)業(yè)?！叭耖喿x”已經(jīng)從頂層設(shè)計(jì)上納入了國家發(fā)展戰(zhàn)略，從政府各部門高度重視到全民閱讀理念深入人心，“全民閱讀”已經(jīng)成為文化強(qiáng)國的重要組成部分。

一、“閱讀產(chǎn)業(yè)”的概念

2019年，“全民閱讀”連續(xù)第6次被寫入政府工作報(bào)告，體現(xiàn)了黨和國家對全民閱讀的高度重視和支持。全民閱讀與民生息息相關(guān)，是滿足人民日益增長的美好生活需要的一部分。在“全民閱讀”不斷拓展的過程中，閱讀產(chǎn)業(yè)開始逐漸顯現(xiàn)、成型和發(fā)展。

閱讀產(chǎn)業(yè)就是那些為消費(fèi)者提供可以閱讀的產(chǎn)品或閱讀服務(wù)的所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)，具體包括圖書出版業(yè)、報(bào)刊業(yè)、 影視業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)和移動閱讀業(yè)等產(chǎn)業(yè)類型。 同傳媒產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)相同，閱讀產(chǎn)業(yè)既生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品，也生產(chǎn)精神產(chǎn)品，既創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，也創(chuàng)造社會效益。從概念的內(nèi)涵和外延來看，閱讀產(chǎn)業(yè)屬于文化產(chǎn)業(yè)的一部分，也是在我國文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的背景下迅速發(fā)展。

閱讀產(chǎn)業(yè)是繼文化產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等之后又一新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，閱讀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人民群眾的生活需求緊密相關(guān)，也是適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的結(jié)果。

二、當(dāng)前全民閱讀產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

國民閱讀力和閱讀水平在很大程度上決定一個民族、國家的基本素質(zhì)，全民閱讀是提高國家文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容，全民閱讀也是提升閱讀素養(yǎng)、全面發(fā)展自我的重要手段。

1.全民閱讀進(jìn)入國家頂層設(shè)計(jì)

5年之前，2014年的《政府工作報(bào)告》首次提到“全民閱讀”，明確指出：“倡導(dǎo)全民閱讀，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育和規(guī)范文化市場?！?015年的《政府工作報(bào)告》提出：“提供更多優(yōu)秀文藝作品，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，提高國民素質(zhì)。”2016年《政府工作報(bào)告》提出：“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)全民閱讀，普及科學(xué)知識，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高國民素質(zhì)和社會文明程度。”2017年《政府工作報(bào)告》提出：“大力推動全民閱讀，加強(qiáng)科學(xué)普及，提高基本公共文化服務(wù)均等化水平?！?018年《政府工作報(bào)告》提出：“深入實(shí)施文化惠民工程，培育新型文化業(yè)態(tài)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。”可以看出，全民閱讀關(guān)聯(lián)著文化產(chǎn)業(yè)、國民素質(zhì)、公共文化服務(wù)和學(xué)習(xí)型社會。這其中既有公共服務(wù)屬性，也有產(chǎn)業(yè)屬性。全民閱讀上升到國家戰(zhàn)略的高度，必將對未來五年全民閱讀及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

2.信息技術(shù)助推閱讀產(chǎn)業(yè)

根據(jù)全國國民閱讀與購買傾向抽樣調(diào)查顯示：1999年我國國民閱讀率是60.4%，2005年是48.1%，首次低于50%。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國民閱讀率下降最主要的原因不是人們不讀書，而是閱讀方式和習(xí)慣在發(fā)生變化，通過網(wǎng)絡(luò)、移動終端的數(shù)字化閱讀率在逐年上升。

《閱讀產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2017）》顯示，紙質(zhì)書市場規(guī)模仍保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，整體規(guī)模約1800億元;數(shù)字閱讀整體規(guī)模約為110億元，其中，電子書規(guī)模約為20億元，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)市場規(guī)模約為90億元。

當(dāng)前社會已經(jīng)進(jìn)入全媒體時(shí)代，多種閱讀終端被研發(fā)和普及，手機(jī)、iPad、電紙書等成為和傳統(tǒng)閱讀分庭抗禮的數(shù)字化閱讀，人們的閱讀方式和習(xí)慣正在發(fā)生巨大變化。在此背景下，中國成年國民數(shù)字化閱讀方式接觸率持續(xù)增長，2013年首次超過半數(shù)，達(dá)到50.1%。 中國音像與數(shù)字出版協(xié)會發(fā)布的《2015年度數(shù)字閱讀白皮書》顯示，2015年，中國數(shù)字出版總體產(chǎn)業(yè)收入已超過4400億元，數(shù)字閱讀用戶規(guī)模已經(jīng)達(dá)2.96億，網(wǎng)民數(shù)字閱讀的使用率連續(xù)三年保持在40%以上。值得注意的是在數(shù)字閱讀市場總營收中，以手機(jī)為代表的移動端占比接近了90%。

《2015年度數(shù)字閱讀白皮書》還顯示，IP個性化數(shù)字閱讀正在催生粉絲經(jīng)濟(jì)新生態(tài)，網(wǎng)絡(luò)作家的固有粉絲，具有較強(qiáng)的黏性，社交工具使網(wǎng)絡(luò)傳播更加快捷，通過評論、分享、打賞等方便了讀者和讀者、讀者和作家之間交流和互動，90%讀者表示對再次改編為漫畫、電視等周邊產(chǎn)品很感興趣，潛在市場和用戶群體巨大。 不過未來限制數(shù)字閱讀和出版發(fā)展的仍然是版權(quán)保護(hù)問題。

智能手機(jī)終端和移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，直接導(dǎo)致了知識付費(fèi)和有聲閱讀產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。這使得全民閱讀在公共服務(wù)屬性之外，產(chǎn)業(yè)屬性得以凸顯?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)是閱讀產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的基石。在信息技術(shù)的影響下，閱讀產(chǎn)業(yè)整合了內(nèi)容、創(chuàng)意、出版、傳媒、傳統(tǒng)紙質(zhì)書、數(shù)字書籍等多種元素，同時(shí)將實(shí)體閱讀產(chǎn)業(yè)和數(shù)字閱讀產(chǎn)業(yè)融合了起來，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+閱讀產(chǎn)業(yè)”的雛形。

目前介入閱讀產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營主體主要包括以下三類。第一，傳統(tǒng)的出版社、媒體辦的讀書會、媒體聯(lián)盟、欄目等，比如人民出版社讀書會、全民閱讀媒體聯(lián)盟、央視《朗讀者》節(jié)目。第二，有聲書、知識付費(fèi)類的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，如喜馬拉雅FM、得到、樊登讀書會等。第三，以讀書會、閱讀空間、書店、文化產(chǎn)業(yè)公司等為主體進(jìn)行閱讀推廣并力圖盈利的社會組織。這些運(yùn)營主體都致力于探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代閱讀產(chǎn)業(yè)的盈利模式，目前絕大部分閱讀產(chǎn)業(yè)運(yùn)營主體仍然處于摸索的階段，而且從地域上主要集中在北上廣深等大城市。

2017年至今，中國出版、中國科傳、掌閱科技、閱文集團(tuán)等多家出版集團(tuán)和數(shù)字閱讀企業(yè)掛牌上市，得到、喜馬拉雅FM等知識付費(fèi)、有聲閱讀企業(yè)掀開了閱讀產(chǎn)業(yè)資本化的帷幕。2017年我國有聲書市場規(guī)模約為30億元，增長強(qiáng)勁;基于文字版權(quán)衍生的知識付費(fèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為10億元，隨著為優(yōu)質(zhì)內(nèi)容付費(fèi)的消費(fèi)者逐步增多，知識付費(fèi)市場還將保持較高成長性。

3.與國際社會的全民閱讀接軌

“全民閱讀”為國家如此重視并進(jìn)入頂層設(shè)計(jì)，這與我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展階段相適應(yīng)，也與國際閱讀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡相吻合。相比西方發(fā)達(dá)國家，我國的“全民閱讀”提出比較晚。

早在1972年，聯(lián)合國教科文組織就向全世界提出“走向閱讀社會”的號召。1995年，聯(lián)合國教科文組織把4月23日定為“世界讀書日”。正如“全民閱讀”在中國的普及和推廣經(jīng)歷了數(shù)年的歷程一樣，西方社會開始重視閱讀和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)也經(jīng)歷了長短不一的發(fā)展階段。

一些發(fā)達(dá)國家主要通過以下幾種方式推進(jìn)全民閱讀。一是通過立法，比如美國、韓國、日本。美國1998年頒布《卓越閱讀法》（Reading Excellence Program），2001年出臺《不讓一個孩子掉隊(duì)法案》（No Child Left Behind Act of 2001），積極推動全民閱讀。韓國1994年頒布《圖書館與讀書振興法》，2004年出臺《文字印刷文化振興法案》。日本2001年通過《關(guān)于推動兒童讀書活動的法律》。

二是通過國家項(xiàng)目、讀書節(jié)、閱讀活動等方式。比如俄羅斯于2006年制定推出《國家支持與發(fā)展閱讀綱要》和“培養(yǎng)讀者興趣，鼓勵年輕人讀書的”國家項(xiàng)目，政府配套給予政策和財(cái)政的大力支持，2007年俄羅斯圖書聯(lián)盟宣布該年為俄羅斯國家閱讀年。法國每年10月15—17日舉辦讀書節(jié)。德國自2007年開始每年舉辦“送你一個故事”的全國閱讀活動，英國推出“bookstart”運(yùn)動，發(fā)起全國閱讀年活動。

三是通過圖書館推動全民閱讀。圖書館一直是各國閱讀推廣活動的主體。比如美國國會圖書館是美國文化的重要體現(xiàn)，不僅服務(wù)于國會和政府，也面向社會公眾免費(fèi)開放，成為利用自身豐富資源推動全民閱讀的核心動力。俄羅斯依托各類圖書館成立了非營利性的俄羅斯閱讀中心，合作者包括作協(xié)、文學(xué)團(tuán)體、中小學(xué)、高校、博物館等，運(yùn)作資金主要依靠圖書館的財(cái)政預(yù)算。德國擁有1.4萬座圖書館，很多鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)都有自己的圖書館和閱讀中心以方便民眾閱讀。

四是通過專業(yè)學(xué)會、民間社團(tuán)、基金會等機(jī)構(gòu)、組織推廣全民閱讀。這些機(jī)構(gòu)有較強(qiáng)的資金和資源，可以承擔(dān)在政府和民眾中進(jìn)行溝通的角色，彌補(bǔ)政府和市場機(jī)制的不足。比如美國的圖書館協(xié)會、美國教育協(xié)會、美國出版商協(xié)會、“每方都是贏家”（EverybodyWins）等都對推進(jìn)美國的全民閱讀起到了重要作用。俄羅斯讀書基金會、德國促進(jìn)閱讀基金會等對樹立閱讀理念、促進(jìn)閱讀發(fā)展都起到重要作用。

五是通過媒體、出版等文化機(jī)構(gòu)。媒體出于提高民眾文學(xué)素養(yǎng)的責(zé)任，推出全民閱讀的欄目。比如美國的奧普拉圖書俱樂部（Oprah Book Club），于1996年9月首次出現(xiàn)在電視熒屏上，每月向電視觀眾介紹一本書，如今有1300萬人定期觀看這個節(jié)目。日本的讀書推進(jìn)協(xié)議會由日本書籍出版協(xié)會、圖書館協(xié)會等組成，成為日本全民閱讀推廣的重要力量。

當(dāng)前，我國很多城市的“全民閱讀”推廣模式也主要以以上幾種方式為主，同發(fā)達(dá)國家相比，我們起步較晚，但隨著中國經(jīng)濟(jì)的騰飛和民眾精神文化需求的迅速提升，“全民閱讀”在我國發(fā)展的步伐非?？?。

4.全民閱讀理念正在樹立，但離發(fā)達(dá)國家仍有不小差距

雖然近5年以來“全民閱讀”呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，但政府對提高民眾閱讀素養(yǎng)早就予以高度關(guān)注。早在1982年，上海舉辦了“振興中華”讀書活動，由上海市總工會、解放日報(bào)等共同醞釀籌劃，對象是上海的工人群體。1983年，中華全國總工會將上海的閱讀活動經(jīng)驗(yàn)推向全國，形成了以“振興中華”為主旨的全民閱讀熱潮。

1997年1月，中宣部、文化部、國家教委等9部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全國組織實(shí)施“知識工程”的通知》，提出實(shí)施“倡導(dǎo)全民讀書、建設(shè)閱讀社會”的“知識工程”。2006年開始，為了貫徹落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求，中宣部、中央文明辦和新聞出版總署開始推廣“全民閱讀”活動。

從1982年到2018年，民眾閱讀從小規(guī)模、面向特定群體的閱讀活動發(fā)展到“全民閱讀”，從政府高度重視到進(jìn)入國家頂層設(shè)計(jì)，從無法可依到立法保障，從活動單一到系統(tǒng)工程，從紙質(zhì)閱讀到數(shù)字化閱讀，中國的“全民閱讀”不斷在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。

中國新聞出版研究院國民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2013年中國國民人均紙質(zhì)圖書的閱讀量僅為4.77冊，同時(shí)期韓國為11冊、法國20冊、日本40冊、猶太人64冊，而到了2017年中國成年國民人均紙質(zhì)圖書閱讀量僅為4.66本，還較2016年的4.65本略有增長。當(dāng)然我們要看到數(shù)字化閱讀對紙質(zhì)圖書閱讀的影響不容小覷。2017年，我國數(shù)字化閱讀方式如網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀、Pad閱讀等接觸率為73%，較2016年的68.2%上升了4.8個百分點(diǎn)，我國成年國民人均每天微信閱讀時(shí)長為27分鐘。但總體看來，與一些發(fā)達(dá)國家比較，我國的全民閱讀水準(zhǔn)仍有不小差距。

三、北京全民閱讀產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2018年，為紀(jì)念改革開放40周年，北京進(jìn)一步推動全民閱讀走向深入，“政府引導(dǎo)、業(yè)界支持、社會參與、群眾受益”的全民閱讀推廣體系正在形成。持續(xù)舉辦了8年的“書香中國·北京閱讀季”，帶動并聯(lián)結(jié)了諸多與閱讀相關(guān)的產(chǎn)業(yè)與個人，推出全城尚讀活動、北京閱讀馬拉松、閱讀護(hù)照等一系列品牌閱讀活動。

1.政府引導(dǎo)推進(jìn)全民閱讀體系建設(shè)

2014年2月和2017年2月，習(xí)近平總書記兩次視察北京并發(fā)表重要講話，為新時(shí)期首都發(fā)展指明了方向。在2017年9月發(fā)布的《北京城市總體規(guī)劃（2016—2035年）》中指出，充分利用北京文脈底蘊(yùn)深厚和文化資源集聚的優(yōu)勢，激發(fā)全社會文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)具有首都特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，打造具有核心競爭力的知名文化品牌，建設(shè)中國特色社會主義的文化之都。

2018年7月17日，北京市人民政府發(fā)布《北京市關(guān)于支持實(shí)體書店發(fā)展的實(shí)施意見》，將采取多項(xiàng)有力措施，大力推動實(shí)體書店建設(shè)發(fā)展，到2020年，逐步在全市建立起布局合理、層次分明、特色濃郁、多業(yè)融合、遍布京城的實(shí)體書店發(fā)展新格局，為廣大讀者提供更加舒適、智能的閱讀空間。

從2015年起，西城區(qū)相繼出臺《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀建設(shè)書香西城的若干意見》《書香西城建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《北京市西城區(qū)特色閱讀空間考核指標(biāo)體系》《西城區(qū)特色閱讀空間獎勵補(bǔ)貼的實(shí)施辦法（試行）》等系列文件，對特色閱讀空間發(fā)展進(jìn)行了中長期規(guī)劃。

北京十六區(qū)先后打造了適合本區(qū)文化發(fā)展需求、民眾普遍歡迎的全民閱讀品牌，“書香朝陽”“書香海淀”“書香西城”“書香大興”“書香房山”等已經(jīng)成為區(qū)級公共文化的特色品牌項(xiàng)目。各區(qū)對區(qū)域優(yōu)勢、地區(qū)特色能夠進(jìn)行充分挖掘、明確定位，鞏固并提升自身品牌。每一個全民閱讀品牌的背后都有一整套相對完整的工作思路和卓有成效的推廣辦法。

8年來，書香中國·北京閱讀季始終堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整合社會資源、創(chuàng)新推廣模式、示范引領(lǐng)基層，筑建起了引導(dǎo)平臺、資源平臺、活動平臺、宣傳平臺、支撐平臺、培育平臺“六位一體”全民閱讀公共服務(wù)平臺。打通了閱讀與出版、旅游、文物、教育、環(huán)保、科技等眾多行業(yè)資源渠道，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容最優(yōu)化、效益最大化的融合發(fā)展新格局。

2.傳統(tǒng)圖書館、閱讀空間逐步轉(zhuǎn)型升級

在數(shù)字媒體傳播和民眾精神文化需求兩個因素的影響下，以傳統(tǒng)的公共圖書館、閱讀空間為閱讀供給主體的產(chǎn)業(yè)模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，已經(jīng)不能適應(yīng)民眾的閱讀需要。只有在既有圖書館、閱讀空間為紐帶構(gòu)建的閱讀體系基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，才能更加促進(jìn)全民閱讀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能更加滿足民眾的閱讀需求。

作為首都核心區(qū)的西城區(qū)，已經(jīng)形成由2個公共圖書館、1個青少年兒童圖書館、23家街道圖書館為骨架支撐，25個特色閱讀空間為特色，100余家實(shí)體書店為依托而構(gòu)成的“書香網(wǎng)絡(luò)”。同時(shí)，西城區(qū)也在摸索傳統(tǒng)圖書館模式的轉(zhuǎn)型升級。西城區(qū)打造的甲骨文特色閱讀空間，便是甲骨文復(fù)合型書店與街道圖書館完美結(jié)合的經(jīng)典案例，二者既相互依存又相互互補(bǔ)，周邊社區(qū)老百姓的滿意度提升了，街道圖書館的辦卡量也在一年時(shí)間翻了300%。

同時(shí)，各區(qū)不斷總結(jié)提高全民閱讀工作，將各區(qū)的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)豐富完善，形成以區(qū)館為中心，街道圖書館分館為半徑，社區(qū)圖書館（數(shù)字文化社區(qū)）為末梢，24小時(shí)自助圖書館、流動服務(wù)點(diǎn)為有效補(bǔ)充，共建共享、協(xié)同發(fā)展的三級公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)全覆蓋。

當(dāng)前，各區(qū)的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本完善，全民閱讀服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面鋪開。以朝陽區(qū)為例，2015年，朝陽區(qū)43個街鄉(xiāng)共有500多家文化中心和圖書館，免費(fèi)提供文藝演出、電影服務(wù)、文化活動、圖書借閱等服務(wù)。朝陽區(qū)從2011年引進(jìn)24小時(shí)自助圖書館，到2017年共投放使用138臺，以方便讀者隨時(shí)借書還書。

近幾年，北京的城市公共閱讀空間也越來越多，它們有特色、有創(chuàng)意、讀者人數(shù)不斷增加，已經(jīng)成為全民閱讀的重要紐帶，為民眾提供了優(yōu)質(zhì)閱讀服務(wù)，營造了全民閱讀的氛圍。公共閱讀空間也在積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展、盈利的新模式，力求在全民閱讀的公共效益和經(jīng)濟(jì)效益間取得平衡。

3.匯聚社會力量參與全民閱讀建設(shè)

全民閱讀推廣主要來自三個方面的社會力量：一是閱讀行業(yè)的力量，如出版社、圖書館、書店、閱讀電商平臺等;二是知識界的力量，如高校、科研院所、數(shù)字出版、知識付費(fèi)平臺等;三是跨界融合的力量，如旅游、環(huán)保、金融等行業(yè)衍生出來的閱讀類活動或產(chǎn)業(yè)。

“書香中國·北京閱讀季”開展8年以來，正是融合這“三股力量”，目前已擁有33家市級成員單位，100多家合作機(jī)構(gòu);聯(lián)結(jié)超過400家公共閱讀空間、300位社會知名人士、300家民間讀書會;匯聚了500多家出版和文化單位、1000多家社會機(jī)構(gòu)、100多家主流媒體和萬余名專業(yè)閱讀推廣人，年均閱讀活動落地30000多場次，覆蓋和影響市民超過1000萬人。

政府引入社會力量參與全民閱讀的本意，是為了借用其更加專業(yè)化的運(yùn)營管理方式，以提升公共閱讀服務(wù)的效能。政府“以空間換服務(wù)”，力求讓閱讀產(chǎn)業(yè)資源效能最大化，在確保公益性的前提下積極引入社會資金、資源、人才等，構(gòu)建多元的北京居民閱讀體系。

此外，“北京閱讀季·書香北京”通過評選金牌閱讀推廣人，構(gòu)建民眾閱讀生態(tài)。在過去5年中，從群眾和基層中評選優(yōu)秀閱讀人、“書香家庭”、“書香之家”，對北京的全民閱讀發(fā)揮示范和帶頭作用。在一些金牌閱讀推廣人的影響下，一些社區(qū)成長為區(qū)域內(nèi)卓有活力的全民閱讀活動示范區(qū)域。當(dāng)前，閱讀推廣人的隊(duì)伍在不斷地壯大、成長，北京閱讀季以每年培育2000名閱讀帶頭人的發(fā)展速度，充分利用文化志愿者的力量助推全民閱讀。

4.北京全民閱讀著眼民生、惠民便民

根據(jù)北京市社會科學(xué)院發(fā)布的《北京市文化發(fā)展報(bào)告（2017—2018）》，2016—2017年度北京市居民綜合閱讀率達(dá)92.73%，自2013年來連續(xù)4年提升2.66 個百分點(diǎn)，比全國平均水平高12.69個百分點(diǎn);紙質(zhì)閱讀率達(dá)81.02%，比全國平均水平高58.8%;數(shù)字閱讀率達(dá)83.98%，比全國平均水平高68.20%。

北京市民的人均紙質(zhì)閱讀量從2014—2015年的9.49本，提升到2016—2017年的10.97本，比全國紙質(zhì)書加上電子書的人均7.86本還要高，而且目前仍然呈現(xiàn)增長趨勢。閱讀人均年消費(fèi)從2015年的422元提升到2017年的653.34元，日均閱讀時(shí)長2017年達(dá)到65.09分鐘。

北京市全民閱讀無論是從覆蓋面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新模式等方面均居于全國領(lǐng)先，這與北京城市升級轉(zhuǎn)型和“首都文化的功能定位”的內(nèi)在需求一致。以房山區(qū)為例，“書香房山”致力于打造誦讀之鄉(xiāng)，5年來先后有20.6萬余名學(xué)生、機(jī)關(guān)干部、群眾、部隊(duì)官兵等參與到誦讀活動中來，活動規(guī)模和參與范圍在不斷擴(kuò)大。

針對殘障人士，北京各區(qū)持續(xù)完善特殊人群閱讀服務(wù)平臺。西城區(qū)第一圖書館、海淀圖書館、朝陽圖書館專門設(shè)有盲人閱覽室。作為中國盲文圖書館通州區(qū)支館，內(nèi)設(shè)視障閱覽室，專門服務(wù)于弱勢群體。視覺障礙人士可語音控制電腦，通過“盲人數(shù)字圖書館”獲得與普通讀者一樣的數(shù)字信息資源，還可免費(fèi)收聽有聲讀物、音樂欣賞、在線講座等豐富多彩的特色資源。今年，門頭溝區(qū)圖書館聯(lián)合首都圖書館與影院合作，為殘疾讀者帶來無障礙影片，受到了大家的熱烈歡迎。

針對老年人群體，各區(qū)也紛紛開展有關(guān)健康、書法等講座。包括通州、昌平、豐臺、房山、朝陽、海淀等各區(qū)的 15 個社區(qū)圖書室，都開展了針對中老年人群的閱讀活動，其中豐臺區(qū)圖書館每年以“老年讀者電腦培訓(xùn)班”為服務(wù)品牌，指導(dǎo)老年讀者學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識。

針對青少年群體，多區(qū)開展符合青少年成長需要的閱讀活動。平谷區(qū)就先后舉辦紅領(lǐng)巾講故事比賽、“家庭情景劇比賽”、“我的藏書票”設(shè)計(jì)比賽、《童眼看京城》電子書制作、“讀書小狀元”評比活動等。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的賽事，激發(fā)青少年對閱讀的興趣，充分發(fā)揮圖書館校外教育基地和社會大課堂圖書資源聯(lián)盟單位的作用。

四、北京全民閱讀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展望與建議

近5年來，中國全民閱讀蓬勃發(fā)展，北京的全民閱讀更是取得了矚目的成績。在未來，北京全民閱讀產(chǎn)業(yè)還有更大的發(fā)展空間。

1.充分發(fā)揮“北京閱讀季”類閱讀聯(lián)盟作用，引領(lǐng)北京全民閱讀

“書香中國·北京閱讀季”啟動于2011年，已經(jīng)成長為國家級全民閱讀品牌，成為推動北京全民閱讀的重要推手和載體，致力于聯(lián)合社會力量、創(chuàng)造閱讀價(jià)值?！氨本╅喿x季”將在北京全民閱讀的未來發(fā)展中起到重要作用，這既與一些國家的全民閱讀推廣模式有相似之處，但更具有中國特色社會主義文化發(fā)展的特點(diǎn)。

2.增加原創(chuàng)內(nèi)容，大力發(fā)展數(shù)字化閱讀

數(shù)字化閱讀對傳統(tǒng)閱讀人的閱讀習(xí)慣和行為產(chǎn)生了巨大沖擊。數(shù)字化閱讀也經(jīng)歷了從“電子閱讀”“網(wǎng)絡(luò)閱讀”再到“數(shù)字閱讀”的衍變。雖然傳播的媒介變了，但傳播的內(nèi)容題材并沒有根本變化，讀者一般喜愛的仍然是網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、新聞、百科等內(nèi)容。因此，數(shù)字化給全民閱讀帶來的主要是閱讀理念和閱讀習(xí)慣的變化，目前手機(jī)是數(shù)字化閱讀終端中普及度最高的載體，如何增加更多有價(jià)值、原創(chuàng)性的數(shù)字化內(nèi)容，是未來閱讀產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。

3.建設(shè)全民閱讀活動評估體系

當(dāng)前全民閱讀在全國各地發(fā)展很快，如何保證這么多閱讀活動的實(shí)際效果，讓民眾從中真正受益，從長遠(yuǎn)上形成有益的閱讀習(xí)慣和行為是個重要環(huán)節(jié)。只有開展科學(xué)有效的評價(jià)和總結(jié)，及時(shí)對各個階段的政策、活動進(jìn)行分析考量，才能更有效地推動建設(shè)科學(xué)、完善的全民閱讀體系。

英國閱讀社有一個“閱讀六本書挑戰(zhàn)賽”活動，在挑戰(zhàn)之前，要求參加者填寫一個網(wǎng)絡(luò)問卷，包括對閱讀的看法、喜歡閱讀的書目等，挑戰(zhàn)賽結(jié)束后，再要求參加者填寫第二份問卷，包括對自己閱讀能力的評估、未來的閱讀計(jì)劃等。這在一定程度上讓閱讀者對自己的閱讀行為進(jìn)行批判性思考。

美國1989年推出了一個面向兒童的閱讀項(xiàng)目“觸手可讀”（Reach out and Read），目標(biāo)人群是6個月到5歲的低收入家庭的兒童。這個項(xiàng)目在推出之初，就非常注重效果評估，1991年就出現(xiàn)了第一篇經(jīng)過同行評議的項(xiàng)目效果評估研究論文，1998年之后幾乎每年都有“觸手可讀”效果評估的研究發(fā)布。

4.充分利用社交網(wǎng)站對青少年進(jìn)行閱讀推廣

青少年是未來國家社會的棟梁，越早建立他們對閱讀的正確認(rèn)知越能對他們的成長有益?，F(xiàn)在青少年是社交網(wǎng)站的主要適用人群，通過他們熟悉的信息傳播方式向他們普及、推廣閱讀理念、推薦閱讀資源更容易讓他們理解和接納。

截至2018年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模為8.02億人，其中網(wǎng)民中學(xué)生群體最多，占比達(dá)24.8%。即時(shí)通信、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂占各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的前5位。在社交應(yīng)用中，微信朋友圈、QQ空間、微博的使用率分別為86.9%、64.7%和42.1%。

將全民閱讀的價(jià)值觀、理念通過社交網(wǎng)站傳播給青少年，這在國外并不鮮見。比如美國蓋爾伯恩公共圖書館（Gail Borden Public Library）推出的Story Tubes在線視頻競賽項(xiàng)目。該項(xiàng)目自2008年開始實(shí)施，一年舉行一次，主要讓兒童和青少年通過制作兩分鐘視頻短片來介紹一本自己喜愛的圖書，從而激發(fā)他們的閱讀興趣，目前參加該活動的兒童主要來自美國、加拿大和英國，一個選手可以提交多個視頻，但是推薦的圖書必須不同。之所以推出這個項(xiàng)目是因?yàn)?，Scholastic出版集團(tuán)的研究表明兒童的閱讀興趣正在減弱，但他們對技術(shù)的興趣卻在增強(qiáng)。該項(xiàng)目使用Youtube和TeacherTube平臺，所以比賽的交互性非常好，激發(fā)了參賽選手的創(chuàng)造性和批判思維。

黨的十九大報(bào)告指出，要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)。閱讀產(chǎn)業(yè)就是一種新型的文化業(yè)態(tài)，尤其是數(shù)字付費(fèi)、知識付費(fèi)等新媒體技術(shù)的革新將給這個產(chǎn)業(yè)帶來更多的不確定性、變化、發(fā)展，但在全民閱讀的文化背景下，全民閱讀產(chǎn)業(yè)必將會和信息技術(shù)融合在一起走出一條全新的中國特色社會主義文化之路。

作者系中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所副研究員、互聯(lián)網(wǎng)研究室副主任

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