蘇嘉琦 肖劼 何逸銘 肖義虎 丁曼琪 李賢 謝銘釗

隨著政治和經(jīng)濟的高速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村勞動力向城市遷移，從而在廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——留守兒童。十二五規(guī)劃中寫道，“切實解決留守兒童教育、孤殘兒童、艾滋病孤兒和流浪未成年人救助等問題。”目前中國國內(nèi)留守兒童已突破6000萬人，數(shù)量之龐大已經(jīng)引起社會中的廣泛關(guān)注。

為何留守兒童問題需要引起重視？古人云：“蒙以養(yǎng)正?！睂⒆觼碚f，從童年開始就要施以正確的教育，教育好壞關(guān)乎孩子們的未來發(fā)展。但由于各種因素的影響和限制，很多孩子無法在市區(qū)接受教育，只能留守家中，由爺爺奶奶看管教育。而留守兒童因為父母一方或雙方的缺位，會在家庭結(jié)構(gòu)上與其他兒童相比成為弱勢群體。羅甸作為全國愛心午餐發(fā)源地，創(chuàng)辦了羅甸四小等留守兒童示范學(xué)校，屢創(chuàng)佳績，在省內(nèi)甚至全國起到了關(guān)愛留守兒童工作示范作用。為了了解羅甸近年來的一些政策的實施，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗;通過調(diào)研親身感受當(dāng)?shù)亓羰貎和芙逃F(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題;并根據(jù)所學(xué)提出相關(guān)建議，幫助羅甸更好的發(fā)展，上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院組建了“蒙以養(yǎng)正——羅甸縣留守兒童教育現(xiàn)狀”暑期專項調(diào)研實踐小組。

首先，貴州省羅甸縣團委、教育局、羅甸四小給予了我們的調(diào)研大力支持，認為我們的調(diào)研活動反應(yīng)了當(dāng)今社會對于留守兒童的關(guān)注和重視，我們也了解到關(guān)于留守兒童的相關(guān)政策信息。

在團委的幫助下，我們了解到了羅甸縣針對留守兒童而開展的活動，其中最具代表性的就是留守兒童的夏令營活動。按照興趣班的形式，讓孩子們接觸自己感興趣的活動，培養(yǎng)他們的特長，讓他們度過一個快樂的暑假。在夏令營過程中，有志愿者和老師前來協(xié)助管理。夏令營的時間差不多是二十多天，將近一個月，它不僅只有四個小學(xué)的學(xué)生能參加，包括所有片區(qū)的留守兒童，想?yún)⒓拥亩际强梢宰栽笀竺?。只要是沒有家長監(jiān)管的學(xué)生，想要來參加活動都可以來。教育局通過各個學(xué)校的老師，把所有想要報名的學(xué)生都拉到統(tǒng)一系統(tǒng)里，開營以后會把這些學(xué)生送到辦活動的學(xué)校中。在夏季幾乎都是家里的老人在家管孩子，冬天父母才會回來，孩子們由老人送到學(xué)校，在和二十多天進行封閉式夏令營，白天活動由志愿者全程陪同，晚上志愿者也和孩子們住在一起。夏令營活動不收取任何費用，民政部門會參與進來，在餐飲方面也是按照營養(yǎng)餐的標準，給參營人員提供食宿方面的便利，夏令營主要是由教育局、團委和民政部門三家單位聯(lián)合舉辦，從2015年已經(jīng)成為羅甸縣的一個常態(tài)化的活動。夏令營活動也取得了非常不錯的效果，因為孩子的父母不在身邊，老人在家又經(jīng)常會擔(dān)心孩子再出去玩的時候落水等危險，既避免了不安全事故的發(fā)生，又培養(yǎng)了孩子的興趣愛好，可謂是一舉兩得。

在教育局的幫助下，從莫主任及負責(zé)人處我們了解到了當(dāng)前留守兒童學(xué)校的宏觀現(xiàn)狀以及過去和未來針對這些留守兒童學(xué)校的政策措施。在羅甸中小學(xué)一共有53所，根據(jù)省政局的要求每個學(xué)校按照“五有五全”標準創(chuàng)建留守兒童之家，讓孩子感受到家的溫暖，全縣已有31個留守兒童之家。政策的落實惠及全縣，即使在較為偏遠的地區(qū)也不例外。首先，每個學(xué)校可以申請補助金，部門采取獎勵扶持的方式（婦聯(lián)和教育局）。每所留守兒童學(xué)校完成創(chuàng)建留守兒童之家任務(wù)后可以獲得5000元獎勵。從2014年以來，每年的留守兒童之家成功都會獲得2000到3000元不等的獎勵。全縣每年會創(chuàng)建十幾所留守兒童之家。其次，省州部門也會采取獎勵的政策。例如國家的留守兒童生活補助，營養(yǎng)餐，所有中小學(xué)都可全部享受。留守兒童在學(xué)校的吃住學(xué)樂都能獲得全面的發(fā)展。

在羅甸四小羅主任、王老師等人的幫助下，從學(xué)校教學(xué)管理層面了解了當(dāng)前留守兒童的教育現(xiàn)狀。羅甸四小的留守兒童大約占了總學(xué)生人數(shù)的百分之八十六。學(xué)校建有少年宮，每年活動有十二個大項二十九個小項，每年都當(dāng)成是課程來開展。比如書法、美術(shù)、畫畫等。小項就比如美術(shù)中的剪紙、油畫等。學(xué)校還有校園足球隊，獲得了羅甸縣冠軍，代表羅甸縣去黔南州打進了四強。因為孩子們的父母不在身邊，孩子們的班主任其實很大程度上是充當(dāng)了父母的角色。每個老師管一個寢室，代管宿舍里的孩子們。總之，留守兒童學(xué)校建設(shè)緊跟現(xiàn)代化的發(fā)展，孩子們在學(xué)校可以接受高質(zhì)量的素質(zhì)教育，享受先進的硬件設(shè)施，獲得老師無微不至的關(guān)懷。

其次我們從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，普通的小學(xué)教師和留守的孩子們很期待社會對留守兒童問題作出關(guān)注和回應(yīng)。逢亭鎮(zhèn)小學(xué)羅老師帶我們實地走訪了住在大山深處的留守孩子們，我們親眼看見了留守兒童的生活狀況以及實地詢問了他們對未來的憧憬。但這并不是實地走訪的全部意義，我們實地走訪的意義在于我們要用眼睛看到的事實，用耳朵聽到的事實，用手接觸到的事實，告訴這個世界他們現(xiàn)在真實的生活和存在的問題，呼吁整個社會來關(guān)注來解決。

最后我們想說我們深知我們這次社會實踐所能達到的成效僅僅是在我們的能力范圍內(nèi)，在我們的影響范圍內(nèi)，為留守的孩子們吶喊，為他們向這個世界尋求關(guān)注與重視。留守兒童問題從農(nóng)民工大規(guī)模流入城市開始，已經(jīng)持續(xù)了近二十年之久。它是在我國城市化進程快速推進這個特定的歷史時期形成的。留守兒童問題是關(guān)系到數(shù)千萬兒童和上億農(nóng)民工的重大問題。同時，他也關(guān)系到我國農(nóng)村廣大地區(qū)青少年的成長。所以，解決留守兒童問題，不僅要靠各級政府的積極協(xié)調(diào)配合，社會各界更應(yīng)伸出援手，承擔(dān)責(zé)任。只有政府，學(xué)校，社會人士通力配合，留兒童問題才能從根本上解決。我國城市化建設(shè)才能更上一個臺階，為建設(shè)社會主義和諧社會做出貢獻。