唐逸云

摘要：基層黨建工作的主要構(gòu)成部分就是基層黨建管理方案的工作，基層黨建工作會產(chǎn)生大量的音像資料、圖片、文字，作為黨建工作穩(wěn)定推廣的歷史記錄與記錄，要想規(guī)范化管理基層黨建檔案管理工作，檔案資料規(guī)范化、系統(tǒng)化的構(gòu)建，對黨建工作正常開展具有直接的影響。本文就新時期背景下如何落實好基層黨建檔案的管理工作，提出管理基層黨建檔案的有效措施，為基層黨建管理檔案工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：新時期背景;基層黨建工作;檔案管理

伴隨著新時代的逐漸來臨及其社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，國家開始高度重視基層開展的黨建工作，而機關(guān)黨建工作開展中所產(chǎn)生的核心資料就是基層黨建工作檔案，如果不采取相應(yīng)地管理模式，定會引發(fā)檔案外露或流失等不可挽回的損失，這對黨建工作的正常開展極為不利，還會使我黨與國家及其機關(guān)部門與事業(yè)單位產(chǎn)生重大損失。為此，目前面臨的一個主要問題就是將基層黨建檔案的管理工作貫徹落實好。

一、基層黨建檔案管理工作目前面對的問題

（一）管理檔案意識不高

基層黨建檔案的管理工作價值無法呈現(xiàn)，包含許多基層領(lǐng)導(dǎo)者認知檔案管理工作缺乏到位，在具體的工作中忽略了檔案管理的重要性。單位領(lǐng)導(dǎo)者認為管理檔案就是一些抄寫檔案、歸檔、整理、收藏等工作，無法認知到基層黨建工作中利用與開發(fā)檔案的必要性。

（二）科學(xué)性黨建檔案管理工作的缺乏

檔案管理工作的主要內(nèi)容即為聲像檔案，基層黨建檔案管理工作中出現(xiàn)聲像管理落后。諸多事業(yè)單位甚至不具備聲像檔案，及其管理聲像檔案的條件不強等，黨建檔案缺乏科學(xué)性管理將會直接降低管理檔案工作的水平。

（三）檔案管理者綜合素養(yǎng)有待提高

檔案管理者自身的工作素養(yǎng)直接關(guān)乎著管理檔案的工作效果。當前，在諸多基礎(chǔ)管理黨建檔案資料中可見，諸多管理檔案者的綜合素質(zhì)不高、專業(yè)水平不高，面對自己的工作很散漫、很懈怠，工作缺乏積極性，造成黨員入黨原始相關(guān)的資料丟失或是不完整等問題。

二、基層黨建檔案管理工作的有效措施

（一）基層黨建檔案管理機制的完善構(gòu)建

檔案管理機制的完善構(gòu)建作為搞好基層黨建檔案管理的重要策略，需進行完善黨建檔案管理機制的制定，以此實現(xiàn)讓檔案管理工作有跡可循。檔案管理章程機制包含檔案利用保管、歸檔立卷、歸類、接收移交等制度。建設(shè)這些制度能夠充分發(fā)揮到對黨建檔案資料安全性的維護作用，尤其是利用黨建檔案制度，更是檔案信息安全性的有利保障。在收集檔案信息的同時，需依據(jù)我國綜合管理檔案的需要。形成自身特有的分類黨建檔案以及編制檔號、保管黨建文件材料、編寫黨建全部卷宗、管理黨建檔案方法、整理檔案文件規(guī)則等特有的檔案管理。利用黨建檔案機制通常是調(diào)卷及查閱工作機制。依據(jù)本地相關(guān)部門具體的工作狀況與需求，針對不同等級黨員干部，相關(guān)部門需擬定出調(diào)卷及查閱機制。在強化展開檔案運用工作中，保證不泄露、不失密及其保證黨建資料完整無缺。基層黨建檔案需擬定出有效地規(guī)范制度，規(guī)章制度條例應(yīng)簡單明確而嚴謹，方便檔案管理者落實工作，并在具體工作中細致的總結(jié)與完善。

（二）強化重視基層黨建檔案管理環(huán)境以及流程

（1）單位黨建資料建構(gòu)專門的庫房，保障檔案資料的完整性、安全性。黨建資料所構(gòu)建的庫房需依據(jù)我國相關(guān)規(guī)范進行構(gòu)建，在相關(guān)部門引領(lǐng)之下，需單獨進行興建。檔案庫房需要和辦公與查閱區(qū)域分離。出自檔案工作的保密需求，指派專人實施管理，擬定出保密及嚴格出入機制，無關(guān)人士禁止進入，規(guī)避發(fā)生黨建資料遺失、泄露等不良事件。

（2）黨建檔案資料管理工作需依據(jù)檔案的“八防”需求落實。檔案“八防”要求包括防污染、防水、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、防盜、防火等。

（3）不斷收集黨建信息，以此為檔案連續(xù)性提供保證。完整無缺，確保建黨資料的不斷檔及不損壞檔案，針對檔案有損壞之處應(yīng)及時充實及修補;不可因為人為失誤，使得檔案丟失、被竊取而對于檔案安全性及保密工作形成的不可挽回的損失。

（4）基層黨建檔案工作屬于單獨檔案系統(tǒng)。對檔案管理工作提出應(yīng)有條有理的要求，檔案需整齊的擺放，工作簡便、一目了然。

（三）做好利用檔案的監(jiān)督工作

黨建檔案資料需嚴格保密，但保密目標就是為了合理地運用，但利用黨建資料，需要具備嚴格需求與規(guī)范，否則定會使檔案失去應(yīng)有的價值。在實踐運用黨建檔案時，需要搞好檔案的保密工作。每個運用人員都要禁止檔案出檔案室以及隨意對檔案內(nèi)容金摘抄，并將檔案利用中的監(jiān)督工作落實好，保證檔案內(nèi)容不外漏，真正落實在利用檔案中的有效性與安全性。

（四）黨建檔案管理者綜合素質(zhì)的強化提高

檔案管理者的工作素質(zhì)作為非常重要的一個問題，諸多檔案管理者出現(xiàn)積極性較低，工作松懈，并未認知到檔案管理工作的價值等問題。為進一步提高檔案管理質(zhì)量，在實踐管理檔案的工作中，需要強化招募與培養(yǎng)現(xiàn)代化管理人員，全方位提升工作者的綜合素質(zhì)。首先，對檔案管理數(shù)據(jù)庫的開發(fā)人才強化培養(yǎng)，只有儲備優(yōu)秀人才才能為檔案管理工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次，定期培訓(xùn)檔案管理者的業(yè)務(wù)能力，加強考核他們的業(yè)務(wù)水平，不斷提升檔案工作者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，基于入黨材料每項細節(jié)等，將檔案資料質(zhì)量與完整度嚴格把關(guān)。最后，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)者的帶頭作用。單位領(lǐng)導(dǎo)者作為員工的榜樣，其需始終將檔案管理工作當做核心工作，在檔案管理日益強大的如今，提升檔案資料為社會的服務(wù)水平。

（五）基層黨建檔案保密的強化推廣

黨員干部需依法落實保密黨員信息是一個合格黨員基本的職責與義務(wù)，需要對廣大黨員強化宣傳、學(xué)習(xí)、教育《檔案法》、《保密法》，因此，加強宣傳檔案保密工作略顯尤為重要。需要向向黨員進行檔案知識的不斷宣傳，讓每位黨員都能對黨建檔案保密工作與黨建工作的價值深入了解，讓黨員在作風(fēng)、紀律、組織、思想等建設(shè)方面產(chǎn)生檔案該有的完整性、明確性，并將黨建成果充分呈現(xiàn)。

結(jié)束語：

總之，基層黨建檔案作為黨的建設(shè)工作進行中所產(chǎn)生的主要檔案資料，作為承載檔案信息的主要載體，搞好管理基層黨建檔案工作極其重要。為此，需完善構(gòu)建出管理黨建檔案的機制，強化管理黨建檔案工作，并將相關(guān)的保密工作做好，同時還要強化培養(yǎng)檔案管理者的工作素質(zhì)，提升就業(yè)者的專業(yè)瀆職，進而全面基層黨建檔案管理工作的效果。

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