摘要：土木工程項目的成本管理是建筑項目控制成本、提高效益的核心，企業(yè)如何用最低成本投入獲得最大利潤，已成為建筑企業(yè)關(guān)注的問題。企業(yè)必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成本管理，以經(jīng)濟(jì)實力在本行業(yè)中贏得競爭力。本文探討了土木工程項目的成本管理特點及原則，找出了存在的問題，試分析了幾點成本管理的措施，現(xiàn)探討如下。

關(guān)鍵詞：土木工程項目;成本管理;探討

成本管理貫穿于整個工程項目的生產(chǎn)過程，影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和自身核心競爭力。土木工程項目成本管理工作作為基礎(chǔ)的系統(tǒng)性工程，對發(fā)生的項目成本及各項費用進(jìn)行有效的預(yù)測，并做好控制、分析及考核工作，以降低施工企業(yè)的成本[1]。有效的成本管理可以使企業(yè)改善經(jīng)營管理工作，提升管理水平和自我競爭力。所以，做好土木工程項目成本管理工作尤為重要。

一、 土木建筑工程項目成本管理的特征及原則

（一）特征

1、單一性。建筑工程成本管理的對象是工程項目，包括建設(shè)項目、單項工程、單位工程，成本管理的方法可以通用，但具體實施還得因項目而異。2、一次性。工程項目從基礎(chǔ)到竣工，周期長，每個工序均是循序漸進(jìn)，沒有重復(fù)，所以工程項目具有一次性，對項目的成本管理需同步進(jìn)行。3、超前性。為了保證工程項目的利潤，成本管理因項目的一次性特點，必須做到事前和事中控制，從項目承包開始，就應(yīng)該做好事情預(yù)算、事中核算[2]。

（二）原則

1、全面動態(tài)性。土木建筑工程項目管理貫穿于整個建設(shè)項目，其成本管理涉及設(shè)計、選材、施工各個階段。且隨著施工環(huán)節(jié)的推進(jìn)，應(yīng)對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本預(yù)算分析，以有效的管控成本，實現(xiàn)動態(tài)的成本管理目標(biāo)。2、可控性。土木工程項目成本管理涉及到各個環(huán)節(jié)和部門，所以應(yīng)加大管理，對人財物等耗費加強(qiáng)控制，實行可控性原則。3、權(quán)責(zé)利相結(jié)合。各個部門在對成本管理行使權(quán)力的同時，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，堅持權(quán)力與責(zé)任相對應(yīng)，才能保證工作落到實處，確保成本管理的有效性。4、開源、節(jié)流相結(jié)合。在進(jìn)行成本控制的同時要注重開源，將兩者結(jié)合起來，有效的控制資源消耗，并在保證質(zhì)量基礎(chǔ)上，以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

二、土木建筑工程項目成本管理存在的問題

（一） 管理體系不夠完善

在實際的施工成本管理中，沒有完善的管理體系，工作并沒有落到實處，各部門的權(quán)力與責(zé)任劃分不清，內(nèi)部管理較混亂，嚴(yán)重影響成本管理工作。

（二）全過程的監(jiān)控不到位

土木工程項目成本管理中，側(cè)重于工程的事后核算，缺乏全過程和全方位的動態(tài)管理，對其他階段控制較薄弱造成了項目投資的嚴(yán)重超支?，F(xiàn)在建筑市場中不正當(dāng)交易競爭普遍存在，盲目壓縮工期、拖欠工程款，使建筑項目質(zhì)量較差，工期延長，導(dǎo)致預(yù)算超支，經(jīng)濟(jì)效益降低。

（三）沒有重視成本管理和控制

在建筑工程中，大多企業(yè)都將重點放在質(zhì)量管理上，對成本的管理和控制較忽略，導(dǎo)致為了保證質(zhì)量而消耗大量的成本投入，資金緊張，出現(xiàn)虧損狀態(tài)。且在成本管理中，各管理層單位缺乏交流溝通，投資估算、設(shè)計預(yù)算、施工預(yù)算無法銜接，造成成本管理斷層，出現(xiàn)成本增加現(xiàn)象[3]。

三、土木建筑工程項目成本管理的措施

（一） 完善管理制度，建立權(quán)責(zé)相結(jié)合的管理體系

建立完善的管理制度，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，配備經(jīng)驗豐富的人員，負(fù)責(zé)成本管理工作，并制定預(yù)算管理、材料管理等管理制度，從制度上明確權(quán)利責(zé)任，將工作落實到實處。完善監(jiān)督制度，對土木工程的各環(huán)節(jié)實行監(jiān)督管理，明確人員責(zé)任，以做好成本管理工作。另外，做好成本管理的相關(guān)培訓(xùn)，強(qiáng)化管理人員的成本控制理念，培養(yǎng)人員的成本控制意識我成本費，以有效的進(jìn)行成本控制工作。

項目的成本管理體系包括企業(yè)管理和項目管理。企業(yè)管理層進(jìn)行項目成本管理的計劃和決策，確定項目成本的目標(biāo)和計劃，通過項目管理責(zé)任書確定項目管理層的成本目標(biāo)。項目管理層是項目成本的控制中心，執(zhí)行企業(yè)對項目的成本目標(biāo)，在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行成本控制。

（二）使用先進(jìn)的施工工藝及流程

先進(jìn)的施工工藝及流程，不僅可以提高施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量，還可以降低施工成本。施工組織設(shè)計時，應(yīng)在保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工現(xiàn)場情況，選擇先進(jìn)的施工方案和工藝，科學(xué)合理的布置施工場地。如對施工工地狹小的項目，可采取先進(jìn)的逆作法施工，以保證地上地下施工作業(yè)空間，并提高施工進(jìn)度，節(jié)約成本投入[4]。

（三）加強(qiáng)分包工程的成本控制

在土木建筑工程中分包是常見的業(yè)務(wù)，對成本控制有較大的影響。企業(yè)應(yīng)加大對分包工程的簽約風(fēng)險控制，對分包單位的信譽(yù)及施工能力進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和對比，嚴(yán)格審核其技術(shù)力量和實力，確保其能保期保質(zhì)量的完成工作。并加大分包工程的階段成本控制，制定詳細(xì)的分包施工計劃，嚴(yán)格分包成本控制制度，確保分包單位能主動的進(jìn)行成本控制，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理

1、強(qiáng)化計劃管理。加強(qiáng)施工計劃管理，組織人機(jī)料施工要合理，避免窩工或搶工。在項目開工前，制定好合理的施工總計劃、季度計劃、月度計劃，施工中嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行，避免隨意進(jìn)行施工，降低功效，造成窩工，出現(xiàn)后期搶工現(xiàn)象，增加人財物投入成本。如出現(xiàn)特殊情況，應(yīng)進(jìn)行合理的調(diào)整，以保證工期。2、加強(qiáng)質(zhì)量控制。加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量管理，避免質(zhì)量問題引起返工，造成投入增加。同時做好半成品及成品的保護(hù)工作，對澆筑好的柱、梁、板進(jìn)行防護(hù)，避免損傷。雨季施工時，要防護(hù)好綁扎鋼筋及水泥，避免雨水沖刷引起銹蝕或質(zhì)量問題。對原材料也應(yīng)采取保護(hù)措施，避免影響質(zhì)量。3、嚴(yán)格技術(shù)管理。進(jìn)行基坑開挖時，要仔細(xì)核看圖紙，確保放樣準(zhǔn)確，避免超挖和少挖增加成本，同時做好開挖過程的防護(hù)措施，保證順利進(jìn)行[5]。

（五）加強(qiáng)材料的成本控制

1、材料計劃控制。編制材料使用計劃表，由項目部根據(jù)施工預(yù)算、每月生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)任務(wù)審核和審批材料使用，以準(zhǔn)確性的控制材料成本。2、控制產(chǎn)品采購。制定產(chǎn)品采購計劃表，

由項目經(jīng)理審批。并對產(chǎn)品采購進(jìn)行比價，進(jìn)行招標(biāo)，以競爭形式降低采購成本。避免一個供應(yīng)商提供多種材料，防止價格哄抬現(xiàn)象。對原材料的質(zhì)量和數(shù)量要進(jìn)行嚴(yán)格控制，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理的進(jìn)行采購，避免材料質(zhì)量出現(xiàn)退場或二次進(jìn)場增加費用，且要嚴(yán)格控制材料的入庫量和出庫量，避免倉儲損失。3、控制材料消耗。實行材料領(lǐng)料制度控制，嚴(yán)格管理各個環(huán)節(jié)，避免材料浪費和損失。對施工人員進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)和教育，提升其技能，并建立節(jié)約意識和責(zé)任感，從一線上避免材料的浪費。

（六）提高施工設(shè)備利用率和勞動力調(diào)配

土木實際施工中，應(yīng)加強(qiáng)施工設(shè)備的成本控制，合理的利用和租賃各種施工設(shè)備，避免施工設(shè)備造成的損失。并根據(jù)施工組織設(shè)計合理進(jìn)場機(jī)械設(shè)備，提高施工設(shè)備的使用率，合理調(diào)配和組織計劃，避免空閑和窩工，并減少設(shè)備維修和采購造成的資金投入。

根據(jù)施工組織設(shè)計，合理的進(jìn)行勞動力調(diào)配和生產(chǎn)計劃，避免出現(xiàn)窩工導(dǎo)致成本增加。施工前對施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并制定合理的勞動紀(jì)律，控制勞動力成本的消耗，以提高經(jīng)濟(jì)效益。施工人員是接觸工程最多的一線人員，對工程成本的控制更具經(jīng)驗，所以應(yīng)加大施工人員的成本控制教育，端正其態(tài)度，使其參與并重視成本管理，從根本上提高成本控制。

（七）做好索賠工作

索賠是直接的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做好索賠工作，提高索賠的成功率，熟悉合同文件、招標(biāo)文件及違約條款。如出現(xiàn)超出承包范圍或施工圖紙外的工作內(nèi)容，工程內(nèi)容變更或工程量增加，施工工藝及工序改變，更換材料，非施工方原因造成的工期延誤、窩工、機(jī)械閑置，建設(shè)方的設(shè)計變更等，都應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確的計算，做好工程變更手續(xù)，及時簽證[6]。

（八）做好工程竣工的結(jié)算和審計

竣工驗收是工程的最后階段，施工企業(yè)和建設(shè)單位的十分重視此階段的結(jié)算審計工作。工程結(jié)算是中標(biāo)價與各種索賠變更的總和，由施工單位按國家規(guī)定進(jìn)行編制，經(jīng)審計單位審核，一般情況下經(jīng)審核的結(jié)算會相差10～20%，所以應(yīng)加大結(jié)算階段的管理和控制。且工程結(jié)算價與財務(wù)成本相比，可找出超支或節(jié)約的關(guān)鍵工序，以便下一個工程借鑒。

四、 結(jié)語：

面對日益激烈的建筑競爭市場，在企業(yè)中的成本管理控制顯得尤為重要。施工成本管理控制貫穿于施工全過程，在項目施工過程中，要想獲得投資效益最大化，應(yīng)建立完善的管理制度，提升企業(yè)管理人員的成本管理意識和工作責(zé)任心，落實各個成本管理環(huán)節(jié)工作，從多方著手，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，對設(shè)備、材料進(jìn)行跟蹤管理，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行解決，切實做好企業(yè)施工成本控制工作，確保工程項目效益最大化。

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作者簡介：夏丹，女，19851207，籍貫：湖南省益陽市，本科，漢，單位：工業(yè)和信息化部電子第五研究所，工程師，研究方向，項目管理。