李園

【摘要】：改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)人民生活日新月異，消費(fèi)需求發(fā)生了巨大美好的變化，消費(fèi)總量持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。未來(lái)，我國(guó)要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步完善消費(fèi)體制機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，。

【關(guān)鍵詞】：居民消費(fèi)需求 變化 新時(shí)代

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要發(fā)生新變化，居民消費(fèi)愈將展現(xiàn)出新的景象，消費(fèi)潛力也將不斷釋放，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng)動(dòng)力。

一、我國(guó)居民消費(fèi)未來(lái)變動(dòng)趨勢(shì)

1、居民消費(fèi)需求繼續(xù)多元發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入消費(fèi)新時(shí)代，未來(lái)城鄉(xiāng)居民的需求將繼續(xù)全面快速增長(zhǎng)，突出表現(xiàn)在：消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)需求繼續(xù)多元發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。體驗(yàn)式需求、個(gè)性化需求等將不斷增長(zhǎng)，消費(fèi)新模式蓬勃發(fā)展。即使是傳統(tǒng)消費(fèi)，也逐漸向個(gè)性化、高端化轉(zhuǎn)型。

2、2020年將初步形成以服務(wù)型消費(fèi)為主的消費(fèi)新結(jié)構(gòu)

隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐的加快，服務(wù)型消費(fèi)增長(zhǎng)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，同時(shí)成為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要?jiǎng)恿ΑｋS著服務(wù)型消費(fèi)需求的不斷釋放，預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費(fèi)比重有望達(dá)到50%左右【1】，逐步接近發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平，形成以服務(wù)型消費(fèi)為主的消費(fèi)新結(jié)構(gòu)。

3、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)將成為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的“主陣地”，助推高質(zhì)量發(fā)展

隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，將引領(lǐng)供給體系的升級(jí)。以健康醫(yī)療養(yǎng)老為重點(diǎn)的公共服務(wù)需求、以綠水青山為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境需求、以縮小貧富差距為重點(diǎn)的公平正義需求、以民主、法治、文化、安全等為重點(diǎn)的社會(huì)需求等等的“有需求，缺供給”的矛盾都將在進(jìn)一步的改革和發(fā)展中得到緩解。消費(fèi)氣象將更加精彩紛呈，引領(lǐng)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，助推新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。

4、“中國(guó)消費(fèi)”將成為全球市場(chǎng)的突出亮點(diǎn)，并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)

進(jìn)入發(fā)展新時(shí)代，近14億人的消費(fèi)大市場(chǎng)是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的最大潛力和最大“本錢(qián)”。到2020年，我國(guó)將形成消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局，釋放45萬(wàn)億-50萬(wàn)億的消費(fèi)需求，預(yù)計(jì)最終消費(fèi)率將達(dá)到55%—60%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將保持在60%左右【4】，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)名副其實(shí)的“穩(wěn)定器”和“主引擎”。新型消費(fèi)和消費(fèi)大市場(chǎng)融合，使我國(guó)在較短的時(shí)間內(nèi)成為全球第一大市場(chǎng)，在此趨勢(shì)下，“中國(guó)質(zhì)造”、“中國(guó)智造”、“中國(guó)創(chuàng)造”將為全球經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。

二、提升我國(guó)居民消費(fèi)的對(duì)策建議

1、推進(jìn)消費(fèi)主導(dǎo)的投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

加大消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)作用，以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域的新投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)供給，進(jìn)而加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。對(duì)中長(zhǎng)期消費(fèi)需求增長(zhǎng)明顯放緩的中低端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和產(chǎn)能退出。對(duì)改善性住房需求明顯上升的地區(qū)，加快低端房地產(chǎn)去庫(kù)存進(jìn)程，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)消費(fèi)需求面臨趨勢(shì)性停滯或滑落的部門(mén)，降低國(guó)企債務(wù)率，加速去杠桿。對(duì)適應(yīng)城鄉(xiāng)居民在健康、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域快速上升的需求，降低現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成本，尤其是制度性交易成本，加快補(bǔ)充服務(wù)消費(fèi)供給不足的短板【1】。

2、深化供給側(cè)改革，提高供給體系質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代化消費(fèi)產(chǎn)業(yè)體系

要全方位實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)。在各領(lǐng)域提高、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰;對(duì)商貿(mào)流通業(yè)，要以國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng) +”戰(zhàn)略為基點(diǎn)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng) + 零售”深入發(fā)展;加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商;推動(dòng)跨境電商零售健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的有效鏈接。創(chuàng)新餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，讓高端市場(chǎng)“大眾化”和中低端市場(chǎng)“質(zhì)量化”共同發(fā)展;樹(shù)立品牌意識(shí)，培育更多“百年老店”，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)于旅游、文化、教育、健康、養(yǎng)老等發(fā)展空間較大的幸福產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多層次、高質(zhì)量、個(gè)性化的服務(wù)消費(fèi)供給體系。

3、著力破解制約擴(kuò)大消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求

一是提高消費(fèi)能力。深化收入分配體制改革，完善有利于提高居民消費(fèi)能力的收入分配制度，增加低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。改變居民收入結(jié)構(gòu)，提高投資性收入和資產(chǎn)性收入在家庭收入中所占比重;采取更加有效的轉(zhuǎn)移支付政策，增加邊際消費(fèi)較高的中西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入水平。

二是穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。完善社會(huì)保障體系，加快建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系，解決百姓“上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難”等問(wèn)題;提高公共產(chǎn)品和公共產(chǎn)品供給，特別是農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給要不斷加強(qiáng)，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;完善資本市場(chǎng)，促進(jìn)股市健康發(fā)展，增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心。

三是提升消費(fèi)質(zhì)量。一方面，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)推進(jìn)科技創(chuàng)新，要不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，逐步向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。另一方面，多措并舉，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。完善關(guān)稅政策，降低國(guó)內(nèi)需求旺盛消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅;優(yōu)化跨境電商監(jiān)管體制，促進(jìn)跨境電商進(jìn)口快速發(fā)展;適度增設(shè)口岸的進(jìn)境免稅店，擴(kuò)大免稅商品品種、提高購(gòu)物限額;探索建立自由貿(mào)易港，擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放程度【2】。

四是營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。改革市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管的法律框架。健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立商品和服務(wù)質(zhì)量全程追溯制度。加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)立法，特別是在金融、信息、健康、養(yǎng)老等新型消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)者保護(hù)立法;建立針對(duì)涉嫌虛假宣傳的懲罰懲戒機(jī)制。

五是轉(zhuǎn)變優(yōu)化消費(fèi)理念。積極培育健康理性的消費(fèi)理念，普及綠色消費(fèi)意識(shí)，讓節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的現(xiàn)代生活方式和消費(fèi)模式深入人心。大力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，引導(dǎo)流通企業(yè)踐行綠色商品采購(gòu)、綠色銷售，推行綠色包裝及綠色物流。

【參考文獻(xiàn)】：

【1】遲福林.《中國(guó)改革研究報(bào)告2018.動(dòng)力變革》M，北京：中國(guó)工人出版社，2018： 100-101;252.

【2】盧山.新時(shí)代擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)途徑J .中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2018（4）：12.