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福建省南安市2012年7月開展校園足球以來，在各級(jí)教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》的精神，結(jié)合當(dāng)?shù)厍嗌倌晷@足球和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，把發(fā)展青少年校園足球作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要舉措，充分發(fā)揮足球的育人功能，遵循人才培養(yǎng)和足球發(fā)展規(guī)律。

南安市校園足球運(yùn)動(dòng)在制度建設(shè)、教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽體系建設(shè)和條件保障體系建設(shè)等方面均取得較好成效，基本建成符合人才成長(zhǎng)規(guī)律、青少年廣泛參與、運(yùn)動(dòng)水平持續(xù)提升、體制機(jī)制充滿活力、基礎(chǔ)條件保障有力、文化氛圍蓬勃向上的南安校園足球發(fā)展體系。校園足球已然成為南安的城市新名片，2013年4月，南安市被福建省體育局、福建省教育廳命名為“福建省青少年校園足球活動(dòng)布局城市”; 2015年1月21日，南安市青少年足球俱樂部被國(guó)家體育總局命名為國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂部;2015年7月，南安市被福建省教育廳命名為“福建省青少年校園足球試點(diǎn)縣”;2015年12月，南安市被福建省體育局命名為“福建省足球縣”;2016年9月，南安市被教育部命名為“全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣”。

2012年7月16日，南安市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于成立南安市青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（南政辦〔2012〕234號(hào)）文件。2016年9月20日，南安市委、市政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于成立南安市足球改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（南委辦〔2016〕81號(hào)）。2016年9月21日，南安市政府下發(fā)《關(guān)于調(diào)整南安市青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》（南政辦〔2016〕249號(hào)）。

領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，建立多部門（市委辦、政府辦、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市教育局、市文體新局、市人社局、市廣電局、市團(tuán)委、市足協(xié)）合作的青少年校園足球發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定各項(xiàng)扶持政策，配備專門辦公場(chǎng)所、專車、專人來開展校園足球運(yùn)動(dòng)，為南安市校園足球發(fā)展保駕護(hù)航。

1. 制訂財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

制定南安市校園足球財(cái)務(wù)管理制度。市財(cái)政設(shè)立校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年撥款100萬(wàn)元，主要用于校園足球競(jìng)賽、師資培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì);把為民辦實(shí)事工程與校園足球有效結(jié)合，每年為4所中小學(xué)校的足球場(chǎng)建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)支持。

同時(shí)，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加大對(duì)青少年校園足球的投入，統(tǒng)籌相關(guān)經(jīng)費(fèi)對(duì)校園足球改革發(fā)展給予傾斜，逐步提高支持校園足球特色學(xué)校發(fā)展的經(jīng)費(fèi)水平，支持學(xué)校組織開展足球教學(xué)、訓(xùn)練與競(jìng)賽工作。

2.建立課余訓(xùn)練制度和代表隊(duì)建設(shè)制度

南安市依托校園足球課余訓(xùn)練制度和代表隊(duì)建設(shè)制度，積極推進(jìn)校園足球普及工作，指導(dǎo)學(xué)校廣泛開展足球課余訓(xùn)練工作。各級(jí)足球特色學(xué)校發(fā)揮帶頭作用，制定科學(xué)訓(xùn)練計(jì)劃，積極組建足球代表隊(duì)，為喜歡足球和有足球特長(zhǎng)的學(xué)生提供訓(xùn)練機(jī)會(huì)，妥善處理好訓(xùn)練與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。要求各中小學(xué)要將足球活動(dòng)融入到校園“陽(yáng)光體育一小時(shí)”和“體育、藝術(shù)2+1”活動(dòng)當(dāng)中，結(jié)合大課間體育活動(dòng)、課外體育活動(dòng)等形式，開展豐富多樣的校園足球活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)足球的魅力，使校園足球在全市范圍內(nèi)得到全面普及。幾年來 ，南安市開展校園足球活動(dòng)的學(xué)校已快速增長(zhǎng)到124所（幼兒園2所、小學(xué)92所、中學(xué)29所、大學(xué)1所），成立校園足球隊(duì)200多支。

以足球特色學(xué)校為引領(lǐng)，發(fā)揮其在發(fā)展青少年校園足球中的骨干、示范和帶動(dòng)作用。根據(jù)南安市各中小學(xué)足球發(fā)展?fàn)顩r和場(chǎng)地、師資情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照“1所高中、3所初中、6所小學(xué)、1所幼兒園”的比例創(chuàng)建校園足球特色學(xué)校。學(xué)校布局充分考慮義務(wù)教育施教區(qū)劃分、升學(xué)等因素，探索建立學(xué)段對(duì)接的青少年校園足球區(qū)域發(fā)展格局。市直及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均有各學(xué)段的名優(yōu)學(xué)校創(chuàng)建校園足球特色學(xué)校，推動(dòng)名校辦名隊(duì)。目前有43所中小學(xué)校被教育部命名為“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)?！保厣?shù)量位居福建省縣級(jí)市首位;有8所中小學(xué)校被省教育廳命名為“福建省青少年校園足球特色學(xué)?！?有4所初中學(xué)校面向全市招收足球特長(zhǎng)生。

南安市的中小學(xué)足球競(jìng)賽水平不斷提升，已形成“校長(zhǎng)杯”“鎮(zhèn)長(zhǎng)杯”“市長(zhǎng)杯”三級(jí)賽制和“校園足球俱樂部”聯(lián)賽等賽事豐富、賽制穩(wěn)定和賽紀(jì)嚴(yán)明的青少年校園足球競(jìng)賽體系;推動(dòng)建設(shè)本地區(qū)校園足球“滿天星”精英訓(xùn)練營(yíng)，為本地區(qū)選拔出優(yōu)秀學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員并利用課余、周末、節(jié)假日、寒暑假等時(shí)間開展訓(xùn)練和比賽創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。

南安市連續(xù)舉辦了六屆“市長(zhǎng)杯”全市中小學(xué)足球賽，6屆校園足球活動(dòng)春季足球聯(lián)賽，參與學(xué)校150多所，成功打通了小學(xué)、初中、高中三級(jí)校園聯(lián)賽;有水頭、官橋、石井、金淘、豐州、霞美6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)區(qū)校園足球聯(lián)賽，參與學(xué)校達(dá)50多所;有10所學(xué)校開展片區(qū)足球冬、夏令營(yíng)，并選拔優(yōu)秀球員在周末開展“滿天星”足球訓(xùn)練營(yíng)。

通過完善競(jìng)賽、訓(xùn)練體系，南安市校園足球隊(duì)伍共奪得4個(gè)福建省級(jí)冠軍和20個(gè)泉州市級(jí)冠軍。除此之外，當(dāng)?shù)刈闱蛉瞬乓驳玫接行囵B(yǎng)，7名女足隊(duì)員和4名男足隊(duì)員入選省集訓(xùn)隊(duì)，其中西華小學(xué)女足隊(duì)員陳慧入選全國(guó)優(yōu)秀球員精英訓(xùn)練營(yíng)，省新中心小學(xué)田健同學(xué)入選中國(guó)足協(xié)U14全國(guó)優(yōu)秀球員訓(xùn)練營(yíng)。

1.加強(qiáng)校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)

南安市委組織部、南安市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展南安市2017年度高層次人才身份認(rèn)定的通知》（南人社〔2018〕65號(hào)）文件，將優(yōu)秀足球人才納入南安市引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才范疇。此外，成功舉辦3期中國(guó)足協(xié)D級(jí)教練員培訓(xùn)班、1期全國(guó)青少年校園足球指導(dǎo)員培訓(xùn)班和1期福建省足協(xié)E級(jí)教練員培訓(xùn)班，受訓(xùn)學(xué)員達(dá)223名，為校園足球教練員隊(duì)伍奠定良好基礎(chǔ)。

此外，將符合省、市政策性安置條件的優(yōu)秀退役足球運(yùn)動(dòng)員安排到學(xué)校、體育訓(xùn)練中心擔(dān)任教師、教練員，切實(shí)加強(qiáng)足球師資隊(duì)伍建設(shè);選派骨干教師參加省級(jí)、國(guó)家級(jí)、國(guó)際級(jí)教練員中高級(jí)培訓(xùn)班，加強(qiáng)足球教學(xué)、訓(xùn)練和裁判等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。柳城中學(xué)的蘇丁來老師2016年被教育部選派前往英國(guó)參加為期3個(gè)月的學(xué)習(xí)，南安二小的劉偉騰老師2017年通過教育部選拔前往英國(guó)參加為期3個(gè)月的學(xué)習(xí)，南安六中的王有輝老師2018年通過教育部選拔前往歐洲參加為期3個(gè)月的學(xué)習(xí)。

2.調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與支持

在市委、市政府積極支持的前提下，南安發(fā)揮熱心企業(yè)家多的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家等社會(huì)各界力量參與支持校園足球運(yùn)動(dòng)。2012年5月，成立了全國(guó)首個(gè)縣級(jí)“青少年校園足球發(fā)展基金”，共募得善款800多萬(wàn)元，用于為多所學(xué)校建設(shè)球場(chǎng)、購(gòu)買訓(xùn)練器械和其他配套設(shè)施等。

3.引進(jìn)先進(jìn)理念加強(qiáng)合作交流

秉承校園足球“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展思路，通過引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)理念和訓(xùn)練方式，為教練員、青少年提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)。通過與武漢體育學(xué)院達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，委托武漢體院為南安市制定校園足球發(fā)展規(guī)劃，并派專業(yè)人士定期進(jìn)行教練員、裁判員、運(yùn)動(dòng)員指導(dǎo)培訓(xùn)，共建實(shí)習(xí)生研究基地等，有效扭轉(zhuǎn)南安市校園足球運(yùn)動(dòng)教練師資短缺的局面。同時(shí)，選派優(yōu)秀學(xué)員于寒（暑）假到武漢體院進(jìn)行學(xué)習(xí)訓(xùn)練。

2015年至2018年，南安市每年都邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的講師對(duì)校園足球教練員和裁判員進(jìn)行培訓(xùn);2015年邀請(qǐng)阿根廷教練對(duì)基層教練員進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn);2017年德國(guó)沃爾夫斯堡足球俱樂部、英國(guó)伯恩利足球俱樂部、塞爾維亞國(guó)青隊(duì)、塔吉克斯坦足協(xié)的官員和教練員等走進(jìn)校園與師生互動(dòng);2018年巴西沙灘足球國(guó)家隊(duì)走進(jìn)水頭樸里小學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

4.改善校園足球硬件設(shè)施

加強(qiáng)中小學(xué)足球場(chǎng)地、設(shè)施、器材的管理、使用、維護(hù)和布局調(diào)整。加大對(duì)各中小學(xué)足球項(xiàng)目的資金投入，在現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施、器材的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃的進(jìn)行升級(jí)改造，鼓勵(lì)學(xué)校建設(shè)小型化、多樣化的校園足球場(chǎng)館設(shè)施，適時(shí)鋪設(shè)適合開展足球活動(dòng)的天然草坪，不斷更新、補(bǔ)充足球設(shè)施、器材，確保能夠滿足足球課程、足球活動(dòng)的需要，逐步達(dá)到所有中小學(xué)都具備開展足球活動(dòng)的場(chǎng)地，校園足球特色學(xué)校至少擁有一塊草坪足球場(chǎng)地和若干塊足球活動(dòng)場(chǎng)地。截至目前，新建足球場(chǎng)地60塊，含五人制場(chǎng)地40塊、八人制場(chǎng)地15塊、十一人制場(chǎng)地5塊;創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)校園足球訓(xùn)練基地和1個(gè)市級(jí)校園足球培訓(xùn)基地，市委、市政府已規(guī)劃出用于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)校園足球訓(xùn)練基地的用地，面積400多畝。

1.成立青少年校園足球發(fā)展基金

2012年5月，南安設(shè)立全國(guó)首個(gè)“青少年校園足球發(fā)展基金”，該專項(xiàng)資金將用于申報(bào)“全國(guó)校園足球試點(diǎn)縣（市）”，添置和完善校園足球設(shè)施、訓(xùn)練器材、比賽裝備，組織開展校園足球競(jìng)賽、選拔優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)苗子等。作為福建唯一一個(gè)省級(jí)校園足球活動(dòng)布局縣級(jí)城市，南安的校園足球模式吸引了省內(nèi)眾多縣級(jí)城市慕名前來“取經(jīng)”。

2.通過校企合作解決場(chǎng)地等問題

南安校園足球的蓬勃發(fā)展，離不開一群熱愛足球的企業(yè)家，正因如此，“校企合作”成了南安校園足球的模式之一?！靶Ｆ蠛献鳌蹦Ｊ浇鉀Q了不少學(xué)校場(chǎng)地、設(shè)備、人才等問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，閩南科技學(xué)院、固美金屬、中藝景觀、溪石股份等企業(yè)負(fù)責(zé)人為南安校園足球發(fā)展捐資達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。

3.中學(xué)與小學(xué)結(jié)對(duì)發(fā)展的模式

目前，南安市有些學(xué)校還未開展校園足球活動(dòng)，長(zhǎng)此以往，不利于南安足球的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過不斷探索，南安逐漸摸索出了中學(xué)與小學(xué)進(jìn)行校園足球結(jié)對(duì)發(fā)展的模式，避免出現(xiàn)小學(xué)生上中學(xué)后中斷踢球或?qū)W校招收不到有踢球經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生等問題。

積極開展校園足球活動(dòng)報(bào)道，制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)各校教師的參與度。通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道加強(qiáng)宣傳，為校園足球活動(dòng)的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。一段時(shí)間以來，《人民日?qǐng)?bào)》《足球之夜》雜志社、《福建日?qǐng)?bào)》、福建電視臺(tái)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、東南網(wǎng)、泉州網(wǎng)、《泉州晚報(bào)》、泉州電視臺(tái)、《南安商報(bào)》、南安電視臺(tái)等媒體紛紛對(duì)南安校園足球創(chuàng)建工作進(jìn)行了大力宣傳報(bào)道，西華小學(xué)校園足球訓(xùn)練圖片還刊登在《人民日?qǐng)?bào)》上。此外，財(cái)政部、教育部、國(guó)家體育總局等部門官方網(wǎng)站也刊登轉(zhuǎn)載了南安校園足球創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和情況的相關(guān)文章。

雖然南安的校園足球活動(dòng)在短期內(nèi)取得了一定成效，但與校園足球發(fā)達(dá)城市相比，還存在很大的差距。比如發(fā)展機(jī)制還不夠健全，足球?qū)Ｓ觅Y金短缺，師資力量較為薄弱，缺乏先進(jìn)教學(xué)理念和訓(xùn)練方法，賽事整體水平較低，場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施落后等。這些都是南安青少年校園足球工作今后必須重視和逐步解決的問題。目前，南安新一輪校園足球發(fā)展已經(jīng)啟動(dòng)，在中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園足球工作的關(guān)懷下，在國(guó)家對(duì)校園足球利好政策的鼓勵(lì)引導(dǎo)下，南安校園足球會(huì)緊抓機(jī)遇迎難而上，爭(zhēng)取更大的發(fā)展，打造“南安模式”校園足球名片。