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主持人語(1)

2019-09-10 07:22駱東平
三峽論壇 2019年5期
關(guān)鍵詞:調(diào)查取證運(yùn)營者剛性

駱東平(1972-),男,重慶萬州人,法學(xué)博士,三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院教授,研究方向:訴訟法學(xué)與司法制度。

三峽區(qū)域雖然不是法學(xué)研究重鎮(zhèn),但不可否認(rèn),本區(qū)域依然有一支活躍于法學(xué)理論研究和地方法治實(shí)踐的隊(duì)伍,該隊(duì)伍主要是本區(qū)域的高校師生和公檢法司系統(tǒng)內(nèi)的法治踐行者。這支隊(duì)伍對我國法學(xué)理論和地方法治實(shí)踐有著較為深入系統(tǒng)的思考,作為名為《三峽論壇》的本刊有責(zé)任,也有義務(wù)將本區(qū)域作者的有關(guān)研究成果積極推出,以饗讀者。同時,也利于推動本區(qū)域法學(xué)理論研究水平的提升和法學(xué)研究成果的及時轉(zhuǎn)化。

本期圍繞長江生態(tài)大保護(hù)中的檢察公益訴訟和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者網(wǎng)絡(luò)安全管理兩大內(nèi)容,推出了三篇文章。在長江生態(tài)大保護(hù)中的檢察公益訴訟問題的研究上,一篇文章主要從宏觀理念的角度進(jìn)行分析,另一篇則從檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證剛性問題這一微觀視角進(jìn)行闡釋。具體而言,《長江生態(tài)大保護(hù)中檢察公益訴訟的理念創(chuàng)新與機(jī)制建設(shè)》一文基于長江生態(tài)大保護(hù)的實(shí)踐,比較全面的分析了檢察公益訴訟制度在此問題上發(fā)揮出的顯著作用,同時也指出其面臨著調(diào)查取證難、損害認(rèn)定難、社會協(xié)同難等突出問題,故在積極倡導(dǎo)恢復(fù)性司法理念、協(xié)作性司法理念、陽光司法理念等的同時,提出應(yīng)該建立監(jiān)督問責(zé)制度、檢察公益訴訟協(xié)作辦案機(jī)制和社會輔助制度等觀點(diǎn)。

《檢察公益訴訟中調(diào)查取證的剛性問題研究》一文則從具體制度建設(shè)層面剖析了檢察公益訴訟中調(diào)查取證程序缺乏剛性的問題,該問題是目前檢察公益訴訟中面臨的核心問題之一。文章從檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證方式剛性的制度保障、社會分工形成的專業(yè)壁壘、調(diào)查對象趨利避害的防衛(wèi)本能等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。隨后,作者提出要增強(qiáng)調(diào)查取證剛性,應(yīng)賦予檢察機(jī)關(guān)予以罰款、拘留等司法處置手段,可在調(diào)查取證階段建立法律監(jiān)督問詢制度;細(xì)化舉證責(zé)任分配與明確檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證邊界,建立與舉證能力相匹配訴訟請求機(jī)制有建設(shè)性的完善建議等。

《法治維度下的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者網(wǎng)絡(luò)安全管理制度研究》一文則是作者基于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),指出盡管網(wǎng)絡(luò)安全管理制度是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的基本法律義務(wù),但在該制度建設(shè)實(shí)施方面還存在網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的法律規(guī)定及國家標(biāo)準(zhǔn)不清楚、重技術(shù)輕管理和既有管理制度未能得到有效執(zhí)行等問題。因而網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度體系,同時加大內(nèi)部、主管、外部監(jiān)督力度,不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。

總體而言,本期推出的三篇文章具有較強(qiáng)的應(yīng)用價值,均由宜昌市人民檢察院、宜昌市公安局的有關(guān)專家與三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院的師生合作完成,三篇文章的第一作者均在論文寫作內(nèi)容涉及的領(lǐng)域中具有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其與專門從事法學(xué)理論研究的第二作者結(jié)合,使其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得到了相應(yīng)的升華,以引起更多學(xué)者對相應(yīng)問題的關(guān)注,也為其他司法實(shí)踐部門的經(jīng)驗(yàn)借鑒提供了很好的契機(jī)。

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