何立高

摘? 要：烏江是長江南岸最大的支流，也是一條生態(tài)文化河流，把烏江生態(tài)文化資源和旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，共謀區(qū)域發(fā)展是新時代的需要。建設(shè)烏江生態(tài)文化旅游廊道，要提升其交通、文化、產(chǎn)業(yè)等諸多內(nèi)涵，同時構(gòu)建其安全格局，采取有效的保障措施，才能推動區(qū)域社會發(fā)展。

關(guān)鍵詞：烏江;生態(tài)文化;旅游廊道

中圖分類號：G127??? ????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A???????? 文章編號：1003-1332（2019）05-0087-04

烏江是貴州的母親河，從發(fā)源地貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣到重慶市涪陵區(qū)匯入長江，全長1037千米，是中國25條生態(tài)旅游廊道規(guī)劃建設(shè)河流之一。在貴州省境內(nèi)流經(jīng)畢節(jié)市、安順市、遵義市、貴陽市及銅仁市。特別是在銅仁市內(nèi)沿河段、德江段、思南段和石阡段形成千姿百態(tài)的自然景觀，加上這段黃金水道，是“川鹽入黔”的主要通道。千百年來，烏江兩岸的各族人民創(chuàng)造了一系列風(fēng)格獨(dú)特的烏江文化，如船舶文化、碼頭文化、商業(yè)文化、航運(yùn)文化及民族民間文化等等。本文所言銅仁市范圍內(nèi)航段，全長約247千米，均為四五級航道，占全省高等級航道三分之一，流域面積約11000平方千米。其中石阡境內(nèi)43.8千米，航道等級四級;思南境內(nèi)航道69千米，航道等級四級，通航能力為500噸級;德江境內(nèi)通航49千米，航道等級五級，通航能力800噸級;沿河境內(nèi)通航里程為132千米，航道等級為四級，通航能力為500噸級。該河段自古為“川鹽入黔”的四大口岸之“涪岸”川鹽運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ兰凹⒌?。又是土家族、苗族、仡佬族等各民族聚居地。生態(tài)文化、烏江文化、民俗文化等資源富集，稟賦及佳。加之大婁山脈版塊與武陵山山脈板塊數(shù)億年來長期碰撞擠壓形成烏江河段“V”型峽谷景觀，兩岸有刀削絕壁，奇峰對峙、怪石突兀、古樹虬枝，江面時寬時窄，灘險密布。而在彭水、沙沱、思林三大電站修建之后，烏江急流險灘變成兩岸青山，一江秀水，加上區(qū)域內(nèi)民族文化異彩紛呈、紅色文化燦爛多姿，旅游資源得天獨(dú)厚，別具一格。因此，把烏江銅仁段建成生態(tài)文化旅游廊道，融入長江經(jīng)濟(jì)帶，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長極，成為貴州融入成渝經(jīng)濟(jì)圈和長江經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡，具有十分重要的時代意義。

一、烏江生態(tài)文化旅游廊道的構(gòu)建思路

總的構(gòu)建思路是以國家品牌項目引領(lǐng)烏江生態(tài)文化旅游廊道建設(shè)，即以統(tǒng)籌發(fā)展新引擎，以協(xié)調(diào)發(fā)展為新抓手，建設(shè)國際知名烏江生態(tài)文化旅游廊道綜合發(fā)展示范區(qū)、國家綠色生態(tài)廊道綜合發(fā)展示范區(qū)。以一江天籟，美在路上為目標(biāo)建設(shè)國家級文化旅游風(fēng)景廊道和國家級黃金水道;以秉乘國家傳統(tǒng)文化完美之勢，以場地記憶創(chuàng)造場所精神，建設(shè)中國烏江國家遺產(chǎn)廊道、國家文化旅游風(fēng)景廊道、國家黃金水道、國家遺產(chǎn)廊道、全域5A級景區(qū)、全域地質(zhì)公園、一批國家級特色小城鎮(zhèn)、一批國家級傳統(tǒng)村落，創(chuàng)立一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)融合、精準(zhǔn)扶貧的綜合發(fā)展示范區(qū)。

二、構(gòu)建烏江生態(tài)文化旅游廊道的優(yōu)勢、機(jī)遇及問題

（一）優(yōu)勢

一是資源優(yōu)勢。該流域段歷史文化深厚，具有多元厚重的文化積淀，古碼頭、古纖道、古碑刻、石刻等河道類文化資源100多處，國家級、省級文保單位有11處。旅游資源種類多樣，高品位品質(zhì)的旅游資源集聚，區(qū)域內(nèi)3A級以上景區(qū)共9處，擁有國家級稱號的資源點(diǎn)19個（處）。田園景觀類文化資源數(shù)不勝數(shù)，國家級省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共24項。多元民族原生態(tài)民俗文化孕育之地，民歌、民戲、民舞、民居等民俗文化異彩紛呈。二是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。烏江是北上入長江，可融入長江經(jīng)濟(jì)帶，有大武陵山區(qū)世界遺產(chǎn)地拱衛(wèi)，是東西連接，南北貫道，四大板塊交匯地。又是川鹽入黔要道渝貨進(jìn)黔，黔貨出山的重要通道和集散地域。三是生態(tài)優(yōu)勢。區(qū)域內(nèi)山青、水凈、天藍(lán)、地綠、氣鮮，是天人合一的生態(tài)寶地，地貌地質(zhì)多樣多姿，可謂全境為國家級地質(zhì)公園。

（二）機(jī)遇

一是政策機(jī)遇。我國把生態(tài)文化旅游建設(shè)上升到戰(zhàn)略層面，特別注重生態(tài)文化與旅游的結(jié)合，將是我國中長期發(fā)展戰(zhàn)略。國家已經(jīng)把烏江已納入25條國家旅游風(fēng)景規(guī)劃廊道之一。貴州省委政府對烏江區(qū)域發(fā)展提上重要建設(shè)工程，因為不僅是為武陵片區(qū)發(fā)展需要，更高程度為脫貧攻堅，全面小康之需要。銅仁市近年來對烏江經(jīng)濟(jì)建設(shè)重視。特別是沿河、思南、德江對烏江畫廊建設(shè)高強(qiáng)度投入。二是競合機(jī)遇。武陵山片區(qū)4處世界遺產(chǎn)地，2018年梵凈山申遺成功，讓此區(qū)域內(nèi)更是錦上添花，融入長江經(jīng)濟(jì)帶，契入國家一帶一路戰(zhàn)略機(jī)遇更是得天獨(dú)厚。三是市場機(jī)遇。世界遺產(chǎn)地市場世界遺產(chǎn)地群鑄就國家旅游大市場;近年來人們對文化旅游需求量大增特別對生態(tài)文化旅游要求更多。長江經(jīng)濟(jì)帶成為自駕游最大客源地市場之一。長江經(jīng)濟(jì)帶人口周密，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，出行旅游欲望強(qiáng)烈。

（三）問題

從旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，一是旅游人場消費(fèi)低;二是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段。從深層次來看瓶頸問題有：一是生態(tài)脆弱，自然條件復(fù)雜;二是地形成深山峽谷為主，建設(shè)難度大，投入成本高，建設(shè)用地倉促;三是人地矛盾突出，保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)難度大;四是旅游發(fā)展處于初級階段，產(chǎn)品單一，同質(zhì)觀家突出;五是外部交通可達(dá)性強(qiáng)，內(nèi)部交通薄弱來形成互聯(lián)互通;六是文化同化較為嚴(yán)重亟待搶救，挖掘傳承和創(chuàng)新;七是道路穿越城、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地區(qū)景觀雜亂，風(fēng)貌整治與保護(hù)難度大;八是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，貧困面廣而深。

三、烏江生態(tài)文化旅游廊道的內(nèi)涵構(gòu)建

針對區(qū)域內(nèi)涉及4個縣2個縣城34個涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道，5個汽車客運(yùn)站12個重要碼19個高速互通。15個國家級傳統(tǒng)村落，31個國家省級和3A級以上景區(qū)景點(diǎn)，6個國家級5個省級，11個文保單位，14個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，205個一類貧困村，要從空間結(jié)構(gòu)來進(jìn)行戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略布局，即圍繞一軸兩區(qū)兩核多節(jié)點(diǎn)多環(huán)展開。一軸就是中因烏江生態(tài)文化旅游廊道;兩區(qū)為沿河—德江烏江土家原生態(tài)自然文化區(qū)，思南石阡多元文化區(qū);兩核是沿河自治縣、思南縣;多節(jié)點(diǎn)為旅游景區(qū)，旅游城鎮(zhèn)，傳統(tǒng)村落，文保單位，產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶貧村寨及旅游交通樞紐等構(gòu)成的N個散落節(jié)點(diǎn);多環(huán)為由風(fēng)景通干道、支道、航道、游步道等旅游交通設(shè)施構(gòu)成的旅游環(huán)線。要實施發(fā)展內(nèi)涵戰(zhàn)略，即生態(tài)優(yōu)先，品質(zhì)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧、綜合效益;區(qū)域協(xié)同，國際開放;交通先導(dǎo)，多“+”融合，水路驅(qū)動，網(wǎng)格布局，生態(tài)廊道，突出富民。

（一）交通內(nèi)涵

總體目標(biāo)是成國家級旅游風(fēng)景廊道。一是文化旅游產(chǎn)品及旅游線路規(guī)劃設(shè)計，包括娛樂休閑度假產(chǎn)品、觀光產(chǎn)品、戶外游憩產(chǎn)品、商務(wù)會議節(jié)慶產(chǎn)品、文化娛樂產(chǎn)品、風(fēng)景文化道路及游經(jīng)產(chǎn)品、旅線設(shè)計外聯(lián)梵凈山沿線、桃花源游線、仙女山游線及阿依河游線、內(nèi)聯(lián)分濱水型游線、山地型游線、鄉(xiāng)村型游線、古道型游線和城市型游線。二是交通道路主體提升，主要道路選線、橫斷面、坡度及路基。三是道路路線設(shè)施，其一為路側(cè)游游憩服務(wù)設(shè)施，包觀景設(shè)施、引導(dǎo)設(shè)施、路況與解說設(shè)施、營地及用餐區(qū)等交通服務(wù)區(qū)設(shè)施、交通安全連接設(shè)施、安全與救援及智慧交通設(shè)施，其二為景觀與植場配置設(shè)施;其三為橋梁、遂道、棚欄與圍墻、照明設(shè)施、路境 、邊坡等設(shè)施。

（二）文化內(nèi)涵

烏江兩岸文化內(nèi)涵就是烏江兩岸文化流動廊道，以場地記憶展示文化精神?？煞譃闉踅瓋砂稛麸椌坝^，沿江建筑景觀，特色植物景觀，對地域文化、民族文化、生態(tài)文化等文化分別進(jìn)行展示。具體而言：第一段沿河縣城為中心北起洪渡鎮(zhèn)南至德江縣桶井鄉(xiāng)段為土家文化展示區(qū)、烏江文化，涉及沿河境內(nèi)重點(diǎn)鎮(zhèn)有洪渡鎮(zhèn)、思渠鎮(zhèn)、淇灘鎮(zhèn)、板場鎮(zhèn)及甘溪鎮(zhèn)等。第二段以德江縣潮砥鎮(zhèn)為中心涉及穩(wěn)坪鎮(zhèn)，桶井鄉(xiāng)等，以儺堂戲文化為主，輔之以烏江文化等。第三段以思南縣城為中心涉及思林鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、文家店鎮(zhèn)等，主要以烏江文化、土家花燈文化、土家工藝美術(shù)文化及土家飲食文化等多彩文化展示為主。第四段以石阡縣本莊鎮(zhèn)為中心進(jìn)行布局展示仡佬夜郎文化等。

（三）特色內(nèi)涵

圍繞文化烏江、月色烏江和奇絕烏江來展開構(gòu)建。文化烏江是指游客在穿越不同區(qū)域時，路經(jīng)選擇不同可聽到不同主題音樂歌謠，如在沿河五個峽段中游憩時將聽到土家打溜子、土家山歌等，在思南騰龍峽聽到思南花燈音樂等。在不同路將看到不同文化產(chǎn)品和文化墻等。如德江段儺戲面具，在石阡縣段就可以看到夜郎王雕塑等，在沿河把土家文化、紅色文化、烏江文化元素制作燈飾放在烏江兩岸。月色烏江是指在一些特別路段采用熒光石輔地按照相應(yīng)文化文字與主題相呼應(yīng)，予人寂靜悠閑之感。奇絕烏江是指通過奇絕路建設(shè)，欣賞優(yōu)奇俊秀壯美景觀和奇絕風(fēng)光，在歷代作佳詩詞歌賦，雕刻在合適的位置，使人文與景觀高度契合。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵

烏江生態(tài)文化旅游廊道產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位以生態(tài)交通和生態(tài)旅游為導(dǎo)向，實現(xiàn)大產(chǎn)業(yè)，大融合，大整合，發(fā)揮旅游“+”功能，加快推動與文化旅游相關(guān)業(yè)態(tài)競合，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新項目及產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為風(fēng)景廊道。其一風(fēng)景廊道產(chǎn)業(yè)，一是基本產(chǎn)業(yè)含汽車、自行車、摩托車及徙步項目等;二是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)含汽車站場、戶外裝備、戶外廣告及文化娛樂產(chǎn)業(yè)等;三是要素產(chǎn)業(yè)含旅游代理業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游購物業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游交通業(yè)等;四是融合產(chǎn)業(yè)含旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+工業(yè)、旅游+文化、旅游+商業(yè)、旅游+地產(chǎn)、旅游+交通等。其二園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，內(nèi)容包括生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)群、經(jīng)濟(jì)果木林產(chǎn)業(yè)群、高效示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群、高效示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群和生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)群等。

四、烏江生態(tài)文化旅游廊道構(gòu)建的安全格局及保障措施

（一）安全格局

烏江生態(tài)文化旅游廊道安全格局的構(gòu)建目標(biāo)即為烏江流域生態(tài)紅線明確之規(guī)定，烏江流域環(huán)境污染有效控制，生態(tài)空間有效保護(hù)與修復(fù)，使青山綠水轉(zhuǎn)化率進(jìn)一步提高和城鎮(zhèn)功能及社區(qū)風(fēng)貌明顯改善等。生態(tài)安全格局建設(shè)原則為以“水”為核心的鐵腕治污，基于創(chuàng)新理念的綠色生太態(tài)屏障構(gòu)筑，以城鎮(zhèn)雙修為重點(diǎn)的綠色家園建造、綠色制度與綠色文化培育等。

（二）保障措施

為加快烏江生態(tài)文化旅游廊道建設(shè)，必須有政策扶持、管理運(yùn)營、金融服務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等四大舉措保障。一是政策扶持應(yīng)包含土地利用政策、資金政策、投資體制政策、人力資源政策、產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策、環(huán)境保護(hù)政策，對外開放及共建共享。二是管理運(yùn)營統(tǒng)籌域內(nèi)行政權(quán)與開發(fā)權(quán)，設(shè)立烏江生態(tài)文化旅游廊道發(fā)展委員會負(fù)責(zé)建設(shè)開發(fā)管理及融投資等工作;設(shè)立烏江生態(tài)文化廊道交通旅游產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)負(fù)責(zé)落地實施，具體操作事宜;采取“三商一體”（三商一體是指平臺商+開發(fā)商+運(yùn)營商）和“六大運(yùn)營服務(wù)平臺”（六大運(yùn)營服務(wù)平臺是指規(guī)劃設(shè)計平臺、開發(fā)建設(shè)平臺、投資融資平臺、運(yùn)營管理平臺、孵氏器平臺、人才發(fā)展平臺）協(xié)作發(fā)展運(yùn)營開發(fā)模式。三是金融服務(wù)內(nèi)容為資金扶持，設(shè)立生態(tài)文化旅游廊道發(fā)展基金，大力推廣PPP開發(fā)模式。四是標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立烏江生態(tài)文化旅游廊道開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。包括烏江生態(tài)文化旅游風(fēng)景廊道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，烏江喀斯特區(qū)域綠色公路關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，烏江生態(tài)文化旅游青山綠水利用開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，烏江生態(tài)文化旅游廊道協(xié)同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。烏江生態(tài)文化旅游廊道區(qū)域協(xié)作原則為內(nèi)部整合，外部協(xié)作，打造中國無障礙 旅游示范區(qū)，按“統(tǒng)”、“合”、“交”進(jìn)行跨界合作?！敖y(tǒng)”即為統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一交通，統(tǒng)一營銷，“合”即為合并供給，合并項目，“交”即為交互管理，交換數(shù)據(jù)和交流經(jīng)驗。外部協(xié)作為與世界遺產(chǎn)地竟合發(fā)展，共建長江三峽經(jīng)濟(jì)帶。第一加強(qiáng)與渝、湘、黔合作，打造跨省旅游的經(jīng)濟(jì)圈，第二與梵凈山聯(lián)合捆綁，以實現(xiàn)銅仁區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，第三與長江三峽、遵義赤水互相合作，交流共享共同發(fā)展，第四與桃花源、阿依河、仙女山區(qū)域合作建設(shè)無障礙旅游區(qū)。

此外，還要構(gòu)建烏江生態(tài)文化旅游廊道的綜合效益估價。烏江生態(tài)文化旅游廊道建設(shè)必將帶動廊道綜合效益發(fā)展，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的效益最大化，使廊道內(nèi)各區(qū)域協(xié)作發(fā)展、民族穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展加快，就業(yè)崗位增多，居民經(jīng)濟(jì)效益收入增加，文化得到保護(hù)傳承與交流，流域環(huán)境得到治理與防保，實現(xiàn)政治效益，社會效益，文化效益、現(xiàn)代效益等全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)一發(fā)展。

總之，建設(shè)烏江生態(tài)文化旅游廊道正當(dāng)其時，時機(jī)成熟，條件成熟，環(huán)境成熟;國家政策支持，各級政府支持;換言之，中國烏江生態(tài)文化旅游廊道建設(shè)是歷史的必然選擇。

注 釋：

[1] 劉尚晶主編：《銅仁地區(qū)交通志》，貴州人民出版社，1991年。

[2] 沿河自治縣政協(xié)主編：《沿河百年往事》（內(nèi)部資料），2016年。

[3] 何方高編著：《烏江山峽旅游》，中國旅游出版社，2005年。

[4] 龔銳、胡洪成等著：《烏江鹽油古道文化研究》，民族出版社，2014年10月。

責(zé)任編輯：劉冰清

文字校對：趙? 穎