24小時(shí)值班制度落實(shí)不力,消防安全設(shè)施有待完善……在近期一次安全生產(chǎn)檢查中,江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)民政局聯(lián)合消防、安監(jiān)等部門組成檢查組,深入轄區(qū)內(nèi)12家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)一些機(jī)構(gòu)不同程度存在安全隱患,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu),檢查組要求限期整改落實(shí)到位,切實(shí)消除安全隱患。
全面建成小康社會(huì)決勝期要打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)位列首位。民政工作社會(huì)關(guān)注度高、觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低,如何有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保民政工作安全有序運(yùn)行,已成為各地民政部門著力解決的問題。
居安思危? ?強(qiáng)化安全意識(shí)
防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),首先就是要增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有針對(duì)性地提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。針對(duì)民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,各地積極作出部署,要求提高政治站位,強(qiáng)化憂患意識(shí)、安全意識(shí)。
江蘇省民政廳要求廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、每位處室負(fù)責(zé)人要科學(xué)判斷,準(zhǔn)確把握全省民政系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控的客觀形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解民政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)大局意識(shí)和憂患意識(shí)。
湖北省民政廳結(jié)合“全民國(guó)家安全教育日”開展專題學(xué)習(xí),要求大家提高政治站位,強(qiáng)化底線思維,對(duì)照全省民政系統(tǒng)重大風(fēng)險(xiǎn)清單、處室(單位)風(fēng)險(xiǎn)清單,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,防范民政業(yè)務(wù)重大風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),防止出現(xiàn)沖擊道德底線的事件。
江西省民政廳要求省內(nèi)各級(jí)民政部門提高政治站位,強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),對(duì)可能發(fā)生群體事件的風(fēng)險(xiǎn)要預(yù)演預(yù)判,提升防范的能力,切實(shí)扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
福建省民政廳要求緊密聯(lián)系民政改革發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),堅(jiān)持底線思維,從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果,一以貫之增強(qiáng)憂患意識(shí),防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
廣東省佛山市高明區(qū)民政局要求站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)工作,要始終以“零容忍”的態(tài)度、“隱患就是事故”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)? ?主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題
重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題勝于被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題。針對(duì)民政風(fēng)險(xiǎn)防范敏感領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),各地民政部門迅速行動(dòng)起來,進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,全面摸排民政系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。
青海省民政廳要求全省各地民政部門重點(diǎn)圍繞社會(huì)救助領(lǐng)域、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、民政服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等11個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)開展排查化解工作,確保不留死角、不存盲區(qū)。
寧夏回族自治區(qū)民政廳要求集中一段時(shí)間,突出開展事關(guān)困難群眾和民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的排查整治工作,不放過一處隱患。
為扎實(shí)開展低保專項(xiàng)治理,陜西各地民政部門全面排查農(nóng)村低保政策落實(shí)中存在的作風(fēng)問題和腐敗問題,重點(diǎn)排查在保農(nóng)村低保對(duì)象、提交申請(qǐng)但未通過審批的家庭、動(dòng)態(tài)管理中已退出低保的家庭等困難群體的真實(shí)境況。
為了加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管,浙江省杭州市民政局提出“4460”標(biāo)準(zhǔn)體系,解決機(jī)構(gòu)“認(rèn)不清、想不到”的問題,并統(tǒng)一制定檢查表和檢查規(guī)范,解決機(jī)構(gòu)“查什么、怎樣查”的問題。
為確保民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市民政局要求加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)新建殯儀館和示范性老年公寓建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤了解,對(duì)突發(fā)情況及時(shí)掌握。
為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,湖南省醴陵市民政局積極配合市委組織部對(duì)1451名村(居)“兩委”干部開展違紀(jì)違法涉黑涉惡?jiǎn)栴}專項(xiàng)排查整頓工作“回頭看”,重點(diǎn)摸排違紀(jì)違法、涉黑涉惡、受紀(jì)律處分等情況,堅(jiān)決防止不符合條件的人進(jìn)入村(居)“兩委”班子。
完善工作機(jī)制? ?妥善化解風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,科學(xué)的處置流程、高效的工作機(jī)制對(duì)于妥善化解風(fēng)險(xiǎn)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切至關(guān)重要。各地民政部門不斷完善相關(guān)工作機(jī)制,將任務(wù)分解到位,將責(zé)任落實(shí)到人。
云南省民政廳下發(fā)通知要求省內(nèi)各級(jí)民政部門強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)守值班紀(jì)律。要健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,遇到重大突發(fā)事件或緊急情況,及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)和請(qǐng)示報(bào)告。
四川省成都市民政局要求全市民政系統(tǒng)全面梳理民政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)建立民政快速響應(yīng)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)保障、有效化解機(jī)制。
貴州省黔南布依族苗族自治州民政局要求對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定防范化解措施,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人和化解時(shí)限,逐項(xiàng)下達(dá)整改防范化解通知,逐一檢查落實(shí),逐項(xiàng)銷賬。要抓早抓小抓苗頭,防止小風(fēng)險(xiǎn)小隱患演化成大風(fēng)險(xiǎn)大隱患、大事件大事故。
浙江省寧波市民政局要求把檢查督導(dǎo)作為檢驗(yàn)工作、推動(dòng)落實(shí)最有效的方法和途徑。在各處室、各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,局直屬機(jī)關(guān)黨委和相關(guān)處室要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,全過程參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及整改落實(shí)工作,定期開展跟蹤督導(dǎo)檢查。
安徽省安慶市民政局要求建立重大風(fēng)險(xiǎn)(安全)防控工作責(zé)任制、動(dòng)態(tài)排查制度、研判評(píng)估制度、防控協(xié)同制度,完善重大風(fēng)險(xiǎn)(安全)應(yīng)急處置預(yù)案,構(gòu)建重大風(fēng)險(xiǎn)防控的“閉環(huán)”管理體系。同時(shí),密切關(guān)注輿情,及時(shí)核查媒體反映的問題,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
江蘇省沭陽縣民政局及時(shí)成立防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作納入年度目標(biāo)考核,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成責(zé)任鏈條,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立健全發(fā)現(xiàn)隱患問題、嚴(yán)密風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、分階段有效處置、嚴(yán)格督查“回頭看”的風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制。
(中國(guó)社會(huì)報(bào))