馮瑛冰

最具幸福感城市調(diào)查推選活動已經(jīng)舉辦13屆。13年來，我們堅持做一件事情：追求幸福和評價幸福感。

有人問，幸福是主觀感受，如何能客觀評價？實際上，這個問題在每年的研究報告中均有說明。

打個比方，白切雞是廣州人喜歡的一道菜，它是不是好吃，也是主觀感受，這能被評價嗎？答案是肯定的。雖然大家的口味不同，但是對白切雞的喜歡程度是可以科學(xué)評估的，通過改變食材、配料的組合，請吃客們評價，就可以定義好吃的程度。所以，獨家配方就像科學(xué)實驗，是反復(fù)實踐出來的。

在多年的城市幸福感評價中，我們不斷細(xì)化、深化、優(yōu)化各種不同的評價方法，最新研發(fā)了基于大數(shù)據(jù)的城市幸福感指標(biāo)體系?？梢哉f，這套指標(biāo)體系就是我們的“獨家配方”。

今年調(diào)查的一大亮點是：依托城市幸福感指標(biāo)體系，我們和百度研究院商業(yè)智能實驗室合作，通過網(wǎng)絡(luò)抓取與幸福感有關(guān)的城市畫像和人的行為數(shù)據(jù)等客觀大數(shù)據(jù)信息，作為我們調(diào)查推選的重要依據(jù)之一。

問卷調(diào)查部分，今年繼續(xù)采用李克特量表進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，調(diào)查市民對于所在城市各個具體方面的感受，包括對于收入、交通、醫(yī)療、教育、安全、環(huán)境、文明、文化娛樂、發(fā)展預(yù)期等與民生息息相關(guān)的幸福感受。

在材料申報和材料審核過程中，我們隨機(jī)尋訪了多個城市的特色項目，比如調(diào)研了長沙的城市“有機(jī)更新”，成都的“公園城市”建設(shè)，舟山市普陀區(qū)的社會綜合治理，臺州的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，寧波的全域文明建設(shè)，溫州的市民中心，銅川的照金紀(jì)念館，徐州的生態(tài)環(huán)境修復(fù)，廣州的老城煥發(fā)新活力，長沙的智慧醫(yī)療，太倉的現(xiàn)代田園城等等。

過程相當(dāng)繁瑣，也相當(dāng)辛苦，但這樣風(fēng)雨兼程的實地調(diào)研極有價值，也不可或缺，就像抽檢一樣，可以在一定程度上校正隔著屏幕的細(xì)微偏差。

主觀調(diào)查、調(diào)研與客觀數(shù)據(jù)挖掘分析相結(jié)合，最終產(chǎn)生了2019年中國最具幸福感城市調(diào)查報告。

今年的幸福城市調(diào)查有一些新的變化、新的發(fā)現(xiàn)。

從調(diào)查人群來看，女性調(diào)查者比例首次超過男性，達(dá)到53%，這在一定程度上說明我國性別平等意識和行為已深入社會各個層面。

從關(guān)注城市幸福話題的人群來看，主要集中在26～45歲年齡段，占了調(diào)查人群的67%。這在一定程度上說明城市中青年人群更在意自己城市的治理和發(fā)展。

從學(xué)歷情況來看，大專以上學(xué)歷的人占了65%，其中本科學(xué)歷最多，達(dá)到35%，這反映出我國城市居民的教育水平整體提高了。

從被調(diào)查者的職業(yè)構(gòu)成來看，今年民營企業(yè)主的比例在增加，從去年的13%增加到21%。這是一個有趣的新現(xiàn)象，是不是反映城市居民創(chuàng)業(yè)高潮已經(jīng)來臨？還需要進(jìn)一步研究。

從入圍城市的整體情況來看，今年結(jié)果和以往的發(fā)現(xiàn)基本吻合。比如，在地級及以上幸福城市的當(dāng)選名單中，有不少“常勝將軍”，像成都、寧波、杭州這三個城市，這說明這些城市居民的幸福感非常穩(wěn)定。

但更多的結(jié)果是“意外”。

第一，也是讓人驚喜的一個發(fā)現(xiàn)是：除了耳熟能詳?shù)难睾３鞘谢蚴鞘兄?，?dāng)選城市中也出現(xiàn)了銅川、徐州等不那么熱門的城市，這充分說明幸福城市的評價更加廣泛和多元化。

第二，在城市交通幸福度指標(biāo)上，地級及以上城市普遍得分不高。這些城市的市民更加注重環(huán)境、文明、生活節(jié)奏等城市軟性因素的影響。這說明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)不能給城市居民帶來更多的幸福感，相反，可能會因為環(huán)境因素、交通擁堵以及生活節(jié)奏加快等降低人們的幸福感?？磥?，要想治好交通擁堵等城市病，各個城市的管理者任重道遠(yuǎn)。

第三，和大城市居民“輕視”經(jīng)濟(jì)對幸福感影響不同，對縣級市（區(qū)）城市來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬實力和生活品質(zhì)等軟實力都需要，甚至經(jīng)濟(jì)實力對幸福感的影響更大。今年的調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)選的縣級市（區(qū)）幸福感城市絕大部分都是長三角和珠三角的城市。

這些城市大都地處沿海，具有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且距離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市較近，可以享受大城市的輻射作用。這從一個側(cè)面反映出，當(dāng)整體經(jīng)濟(jì)水平還未到一定程度的時候，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠帶給居民較明顯的幸福感。

第四，在地級及以上城市教育幸福度排名中，一些高校云集的大城市都沒能入圍前十，二三線城市的居民卻有較高的幸福感，遼寧的盤錦和山東的臨沂分別摘得冠亞軍。這可能和居民對于當(dāng)?shù)亟逃钠谕蹈叩陀嘘P(guān)。

這些“意外”的結(jié)果其實不“意外”。居民對于自己城市的具體感知，未必和外地游客對其感受一致。這些差異的形成大概源于他人的刻板印象。當(dāng)?shù)厝藢τ谧约撼鞘械母兄?，更多來自和前幾年，甚至和去年的比較。

總體上來說，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活的日益豐富，城市居民對于幸福的體驗和需求更加多元，也更加強(qiáng)烈。

在今年的榜單上，有一些城市雖然未能入圍，但它們在某些具體領(lǐng)域的表現(xiàn)相當(dāng)優(yōu)秀。像在就業(yè)方面表現(xiàn)突出的溫州市鹿城區(qū)，在可持續(xù)創(chuàng)新方面值得推薦的合肥市包河區(qū)，在特色生態(tài)建設(shè)方面有顯著成效的江蘇省邳州市，在打造宜居城市方面碩果累累的浙江省余姚市、成都市溫江區(qū)和江蘇省宜興市。我們有理由相信，這些勇于開拓、不斷進(jìn)取的城市，很快就能交出較好的幸福答卷。

在瀏覽這份甜滋滋、沉甸甸的《幸福感城市調(diào)查報告》的時候，我忍不住聯(lián)想，哪一天，我們的幸福感城市多得讓我們無從選擇的時候，那也是我們最幸福的時候！