張華英

【摘? 要】工程造價的管理與控制能夠在很大程度上促進工程的整體建設效果，對工程造價的整體管理與控制而言，在當前工程建設不斷進步與發(fā)展的情況下，其所涵蓋的環(huán)節(jié)也更多，特別是在工程項目建設過程中所碰到的工程變更等方面的難點，更是需要大家的關(guān)注，要防止工程變更為工程費用管理帶來較為嚴重的負面作用。所以，要對工程計量和工程變更進行全面的分析對工程造價的有效控制具有極其深遠的影響。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;計量管理;造價;措施

1工程計量工作的作用

第一，確認承包商的完工數(shù)量，以及應得的款項。計量與支付之前，確認完工數(shù)量，防止支付費用、工程進展不同步，導致承包商無法周轉(zhuǎn)資金，或給業(yè)主帶來嚴重的經(jīng)濟損失，阻礙施工的正常進行，進而無法順利實現(xiàn)工程管理目標。第二，有效監(jiān)控工程質(zhì)量。計量主要針對的是合格工程，對于那些質(zhì)量不合格，或報驗不按照相關(guān)規(guī)定的分項工程，不可列入計量范圍。承包商如果得不到相應的工程款，需承擔工程修復責任和一定的項目風險。因此，承包人在工程建設期間，需嚴格按照合同約定，監(jiān)理工程師為達到控制質(zhì)量目的，經(jīng)常采用工程計量這一重要手段。第三，有效監(jiān)管工程進度。支付工程款必須以工程計量為前提，工程進度可直接影響工程計量，它決定了工程投資進度目標能不能實現(xiàn)。工程管理參與方主要包括業(yè)主代表、監(jiān)理工程師，想要掌握工程的實際情況，可采用計量支付的方式，對進度曲線圖進行繪制，同時繪制雙代號時標網(wǎng)絡圖，以便對工程實行監(jiān)控。一旦出現(xiàn)問題，必須采取相應的措施，及時調(diào)整工程進度。

2工程計量支付與工程變更的關(guān)系及作用

建筑工程從項目審批、設計規(guī)劃到施工完成是一個較為長期的過程，由于在實際的施工環(huán)節(jié)中，往往會與最初的規(guī)劃設計無法完全匹配，因此就需要做好工程建設中的項目管理工作，而其重點就是工程計量支付以及工程變更。工程變更一般包括以下幾項：設計圖紙、進度計劃、施工條件、新增工程，其實質(zhì)是為了嚴格控制造價成本，提高建筑工程的整體效益。工程計量支付是以工程變更為依據(jù)，在工程變更過程中要做好計量支付工作，及時管理好各項項目建設費用，有利于有效把控好各項建設成本。

3工程計量的必要步驟

3.1準確掌握合同

工程施工合同主要包括以下兩種類型：其一為總價合同;其二為單價合同。合同類型一般由施工工程來確認，合同類型的選擇需根據(jù)發(fā)、承包人各自承擔的風險。在簽訂合同過程中，對于具體的合同類型，必須結(jié)合雙方所處的市場環(huán)境，同時考慮工期長短、結(jié)構(gòu)復雜程度以及工程量大小，此外還考慮當前的管理技術(shù)水平。施工之前，應充分了解合同文本，熟悉合同的相關(guān)內(nèi)容。進行工程計量時，必須認真履行合同約定。

3.2認真核對工程量清單和施工設計圖

建筑設計圖是施工過程中的重要依據(jù)，使用的工程材料也是按照設計圖中所寫提供。要想管理好工程計量支付，研究施工設計圖不可缺少，它可以幫助計算該工程應該需要多少量的工程材料和人員清單?，F(xiàn)階段，大多工程都缺少第三方工程估算，要想準確搞清楚工程環(huán)節(jié)的工程用料，就必須發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，由此確保計量支付可控化，提高工程支付管理質(zhì)量。

3.3實地測量與現(xiàn)場勘測

工程施工容易受人工、材料以及機械等因素的限制，這些因素對成本管理目標、工程計量也有一定影響，很大程度上對工程管理效益起著決定性作用。施工期間，工程計量人員必須積極參與到工程管理中進行實地測量。一旦出現(xiàn)返工、浪費材料等現(xiàn)象，必須嚴厲制止并予以改進，以便實現(xiàn)工程計量目標。

4工程計量的影響因素

第一，設計因素。確定工程環(huán)境、方案，包括工程標準、設計規(guī)模是否適當，這些因素可直接影響工程造價及數(shù)量。第二，定額因素。根據(jù)各類工程定額，結(jié)合實際的補充定額，確定材料、人工以及機械所能達到的消耗水平是否符合當前的生產(chǎn)力水平，以便提高合理的工程造價。第三，市場因素。編制工程造價或項目開展期間，市場價格容易發(fā)生變動。因此，我們很難對材料預算價格進行準確編制，這就容易影響工程造價。第四，成本管理因素。工程造價作為一種成本管理手段，人們對它的理解主要側(cè)重于預算、結(jié)算兩個方面。有些工程參與方為達到控制造價之目的，把工程效益的關(guān)鍵點置于建設后結(jié)算上，以期獲取更多的工程效益。該過程中，忽略了施工成本管理。

5工程計量模式下的造價管理與策略

5.1完善造價管理與控制的體系

由于傳統(tǒng)造價方法存在一定的弊端，已經(jīng)不適用于如今競爭激烈的建筑市場，因此需要完善造價的動態(tài)管理與控制體系，加強其實施的力度。通過構(gòu)建完整的造價管理和控制體系，使企業(yè)的競爭力得以提高，在保證經(jīng)濟效益的同時使整個建筑市場呈現(xiàn)出一片繁榮的景象，提升整個行業(yè)的競爭力。

5.2加強對工程造價管理與控制的認識

實施工程造價動態(tài)管理和控制的前提是需要對其深刻理解，了解到工程造價進行動態(tài)管理的優(yōu)勢，并了解如何在后續(xù)的工作中應用動態(tài)管理方法，合理控制造價成本。因此，為了加強從業(yè)人員對造價動態(tài)管理的認識，企業(yè)應對員工定期培訓，加強員工對造價動態(tài)管理與控制的認知，以便造價工作順利開展。同時，企業(yè)在培訓員工專業(yè)知識的同時也應將國家相關(guān)法規(guī)加以普及，將相關(guān)政策的學習融入專業(yè)知識中，使員工的認知度顯著提升。

5.3施工階段

施工階段的造價控制是項目實施過程中的重要一環(huán)。項目實施過程的資金投入巨大，而且實施階段的內(nèi)容繁多，更加需要對造價進行動態(tài)管理從而減少成本。施工階段的造價控制應從設計階段開始著手，對項目的所需資金加以估算，并留有資金浮動的范圍，以便后續(xù)調(diào)整。施工材料的合理運用也在很大程度上影響著工程造價的多少。為了對建筑項目的工程造價合理控制，從業(yè)人員需要對建材市場的價格動向加以了解，在不升高造價成本的基礎上選用好材料。這樣既合理控制了工程造價，也確保了建筑項目的質(zhì)量。

5.4差價處理

建筑項目各個階段的預算中不可避免會產(chǎn)生差價，這也是工程造價中會遇到的一類常見問題。那么，為了實現(xiàn)對建筑項目工程造價的動態(tài)管理和控制，從業(yè)人員需要在差價方面足夠重視。首先，應該根據(jù)整個建筑市場的運轉(zhuǎn)對差價產(chǎn)生合理認識，再對項目施工進行全面估算，找出各個環(huán)節(jié)存在的差異，逐個擊破，以保證差價的最小化以及合理化。另外，在處理施工過程中的差價問題時，應該多收集來自市場的最新消息，并作出合理的解決方案，應對施工過程可能會出現(xiàn)的問題。

結(jié)束語：當前，工程造價控制當中還有很多亟待解決的問題，這對施工企業(yè)的整體經(jīng)濟利益產(chǎn)生了較大的負面影響作用。所以，要從決策和施工建設的各個環(huán)節(jié)增強工程造價的整體控制效果。還可以從降低變更次數(shù)以及強化監(jiān)管制度等方面來進行工程計量變更等方面的管理效果，從而使得工程建設的整體質(zhì)量達到最佳效果。

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（作者單位：大連立信工程造價咨詢事務所有限公司）