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新中國(guó)70年發(fā)展進(jìn)步的基本經(jīng)驗(yàn)

2019-09-10 04:17賈繪澤
高校馬克思主義理論研究 2019年4期
關(guān)鍵詞:馬克思主義特色制度

編者按: 新中國(guó)成立70年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民艱苦奮斗,開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),取得了舉世矚目的成就。為慶祝新中國(guó)成立70周年,深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,本刊特邀來(lái)自中共河北省委黨校(河北行政學(xué)院)、北京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院、中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院研究生院、山西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院的四位教授,圍繞黨的建設(shè)、法治建設(shè)、軍事與國(guó)防建設(shè)等主題進(jìn)行闡釋和解讀,以饗讀者。

新中國(guó)70年,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)、推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大成就,社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力大幅增強(qiáng),人民物質(zhì)文化生活水平顯著提高,國(guó)際影響力和國(guó)際地位顯著提升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化,中華民族屹立于世界東方。新中國(guó)成立70年之際,認(rèn)真總結(jié)新中國(guó)70年發(fā)展進(jìn)步的基本經(jīng)驗(yàn),不僅有助于深刻認(rèn)識(shí)新中國(guó)70年中國(guó)革命、建設(shè)和改革規(guī)律,而且對(duì)推進(jìn)新時(shí)代改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、 最根本的是始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的必然選擇,也是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。習(xí)近平總書記指出:“如果沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),我們的國(guó)家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就,也不可能具有今天這樣的國(guó)際地位?!保ā读?xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,北京:外文出版社,2017年,第20頁(yè))新中國(guó)70年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得世所罕見(jiàn)的巨大成就,最根本的是堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是新中國(guó)70年發(fā)展進(jìn)步的根本政治保證,也是一條根本經(jīng)驗(yàn)。

第一,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)革命、建設(shè)和改革的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo),代表最廣大人民的根本利益,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。毛澤東指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒(méi)有這樣一個(gè)核心,社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利?!保ā睹珴蓶|文集》第7卷,北京:人民出版社,1999年,第303頁(yè))習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào):“在當(dāng)今中國(guó),沒(méi)有大于中國(guó)共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量?!保ㄖ泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室:《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017年,第30頁(yè))中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)核心和最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,不僅是歷史的必然和人民的選擇,是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,還在于它具有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記從理論、政治、組織、制度和密切聯(lián)系群眾等五個(gè)方面概括了黨的政治優(yōu)勢(shì),并強(qiáng)調(diào)這五大政治優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),具有決定性的意義和力量,是我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的根本法寶。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就要堅(jiān)決反對(duì)以任何借口懷疑、否定、歪曲、詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記明確指出:“在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問(wèn)題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定,絕不能有任何含糊和動(dòng)搖?!保ㄖ泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室:《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017年,第32-33頁(yè))

第二,中國(guó)共產(chǎn)黨具有總攬全局和協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用??倲埲趾蛥f(xié)調(diào)各方是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要體現(xiàn),也是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷取得勝利的重要保證。一是總攬全局和協(xié)調(diào)各方是社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的突出特點(diǎn)。習(xí)近平總書記把其形象地比喻為“眾星捧月”,這個(gè)“月”就是中國(guó)共產(chǎn)黨。他還把國(guó)家治理體系形象地比喻為“大棋局”,把黨中央比喻為“帥”,指出:“在國(guó)家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’,車馬炮各展其長(zhǎng),一盤棋大局分明?!保ㄖ泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室:《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017年,第31頁(yè))二是總攬全局和協(xié)調(diào)各方是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要特征。改革開放以來(lái),我們始終以強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)和推進(jìn)改革開放,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,取得了巨大成就。沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有黨的總攬全局和協(xié)調(diào)各方作用的發(fā)揮,就沒(méi)有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。三是總攬全局和協(xié)調(diào)各方的發(fā)揮主要通過(guò)人民代表大會(huì)制度。習(xí)近平總書記指出:“通過(guò)人民代表大會(huì)制度,保證黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行?!保ㄖ泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室:《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》中,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2016年,第54頁(yè))同時(shí)也通過(guò)人民代表大會(huì)制度,讓黨的主張成為國(guó)家意志,使黨組織推薦的人選成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,也通過(guò)運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國(guó)家權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

第三,必須不斷加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。如果一個(gè)政黨不能適應(yīng)實(shí)踐和時(shí)代新要求,就有可能被實(shí)踐和時(shí)代拋棄,蘇共丟失政權(quán)就是值得我們反思的案例。新中國(guó)70年中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個(gè)根本性問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)黨的建設(shè),從而使黨始終能夠走在時(shí)代前列。新中國(guó)成立后,毛澤東圍繞執(zhí)政后的政治路線和中心任務(wù),在健全民主集中制、反對(duì)官僚主義、保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系等方面進(jìn)行了艱辛探索。改革開放以后,鄧小平面對(duì)新的時(shí)代課題提出:“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心?!保ā多囆∑轿倪x》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第39頁(yè))黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào):“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為,關(guān)鍵是黨的建設(shè)新的偉大工程要開創(chuàng)新局面?!保?xí)近平:《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》,北京:人民出版社,2018年,第1頁(yè))同時(shí)強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)放在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),確保黨的崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品格和嚴(yán)明政治紀(jì)律,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,使黨的建設(shè)新的偉大工程提升到了新的歷史高度。

二、 把馬克思主義與中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合

馬克思主義是認(rèn)識(shí)世界和改造世界的理論武器,揭示了人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律,是建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的指導(dǎo)思想。同時(shí)馬克思主義又必須與中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,創(chuàng)造出符合中國(guó)實(shí)際和時(shí)代要求的馬克思主義,才能為中國(guó)發(fā)展進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的思想引領(lǐng)和保證。這是新中國(guó)70年正反兩方面實(shí)踐證明了的科學(xué)真理,也是新中國(guó)70年發(fā)展進(jìn)步的基本經(jīng)驗(yàn)。

第一,始終堅(jiān)持馬克思主義一元指導(dǎo)地位。馬克思主義是立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,決定著前進(jìn)方向和發(fā)展道路。新中國(guó)70年“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來(lái)各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù),就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南,并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義”(《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,北京:外文出版社,2017年,第33頁(yè))。一是馬克思主義是工人階級(jí)的科學(xué)世界觀和方法論。每一個(gè)社會(huì)都有自己占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)。馬克思主義能夠代表并且只有它才代表最廣大人民的根本利益,是工人階級(jí)和廣大人民群眾革命和建設(shè)的指導(dǎo)思想。沒(méi)有馬克思主義,就沒(méi)有新中國(guó),就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。二是堅(jiān)持馬克思主義主要是堅(jiān)持馬克思主義基本原理和原則。毛澤東曾指出:“馬克思這些老祖宗的書,必須讀,他們的基本原理必須遵守,這是第一?!保ā睹珴蓶|文集》第8卷,北京:人民出版社,1999年,第109頁(yè))鄧小平也指出:“馬列主義、毛澤東思想的基本原則,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能違背,這是毫無(wú)疑義的?!保ā多囆∑轿倪x》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第114頁(yè))雖然中國(guó)社會(huì)與過(guò)去相比已經(jīng)發(fā)生了巨大而深刻的變化,但是我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時(shí)代,馬克思主義基本原理和原則不會(huì)過(guò)時(shí)。三是要反對(duì)指導(dǎo)思想多元論的錯(cuò)誤思潮。指導(dǎo)思想多元論思潮的理論基礎(chǔ)是真理多元論,實(shí)質(zhì)是搬用西方思想理論取代馬克思主義的指導(dǎo)地位,對(duì)此要堅(jiān)決予以批判和駁斥??傊氨畴x或放棄馬克思主義,我們黨就會(huì)失去靈魂、迷失方向。在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問(wèn)題上,我們必須堅(jiān)定不移,任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖”(《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,北京:外文出版社,2017年,第33頁(yè))。

第二,把馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合。把馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征密切地聯(lián)系起來(lái),是我們黨一貫的思想原則。社會(huì)主義建設(shè)初期,毛澤東就提出把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際第二次結(jié)合的重大任務(wù)和要求,開始探索符合中國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義建設(shè)道路。改革開放以后,鄧小平總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出:“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?!保ā多囆∑轿倪x》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第3頁(yè))新中國(guó)70年中國(guó)共產(chǎn)黨始終把馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,取得了豐碩的理論成果,形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際和新時(shí)代要求相結(jié)合,圍繞“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)基本問(wèn)題,推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是21世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義,是新時(shí)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的思想引領(lǐng)和思想保證。

第三,馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合關(guān)鍵是要解放思想。解放思想是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛,研究新情況,解決新問(wèn)題。新中國(guó)70年的歷史表明,什么時(shí)候思想解放了,什么時(shí)候就能把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際有機(jī)結(jié)合。鄧小平明確提出:“只有思想解放了,我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo),解決過(guò)去遺留的問(wèn)題,解決新出現(xiàn)的一系列問(wèn)題?!保ā多囆∑轿倪x》第2卷,北京:人民出版社,1994年版,第141頁(yè))一是有問(wèn)題意識(shí)。就是以中國(guó)建設(shè)和改革中的重大問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題為導(dǎo)向,深入思考,探尋答案,在解放思想中破解難題,實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。二是重視調(diào)查研究。習(xí)近平指出:“重視調(diào)查研究,是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶?!仡櫸覀凕h的發(fā)展歷程可以清楚地看到,什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究,黨的工作決策和指導(dǎo)方針?lè)峡陀^實(shí)際,黨的事業(yè)就順利發(fā)展;而忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠,往往導(dǎo)致主觀認(rèn)識(shí)脫離客觀實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)意志脫離群眾愿望,從而造成決策失誤,使黨的事業(yè)蒙受損失?!保?xí)近平:《談?wù)務(wù){(diào)查研究》,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》,2011年11月21日,第1版)三是反對(duì)各種錯(cuò)誤傾向。新時(shí)代、新矛盾、新任務(wù)和新使命需要思想再解放,以新的思想解放推進(jìn)馬克思主義與新時(shí)代中國(guó)實(shí)際有機(jī)結(jié)合。但是解放思想不是丟棄原則,也不是脫離實(shí)際。要反對(duì)有人把解放思想與四項(xiàng)基本原則對(duì)立起來(lái),企圖改變方向、走邪路,反對(duì)有人把解放思想看作鼓勵(lì)闖紅燈、打擦邊球。

三、 堅(jiān)定不移堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念

以人民為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的基本價(jià)值理念,體現(xiàn)在中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐的全過(guò)程和各個(gè)領(lǐng)域。新中國(guó)70年中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是,始終堅(jiān)持以人民為中心理念,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果為人民所享。

第一,始終堅(jiān)持以人民群眾利益為標(biāo)準(zhǔn),滿足人民群眾利益訴求。堅(jiān)持以人民為中心理念首要的就是要堅(jiān)持以人民利益為標(biāo)準(zhǔn),不斷滿足人民群眾利益訴求。新中國(guó)成立特別是社會(huì)主義制度的確立為人民利益訴求實(shí)現(xiàn)提供了政治前提,奠定了制度基礎(chǔ)。毛澤東在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中,圍繞維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾利益努力探索,取得了前所未有的成就。改革開放以來(lái),黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體都堅(jiān)持把“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記明確提出把不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“我們的責(zé)任,就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”(《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷,北京:外文出版社,2018年,第4頁(yè))。正是新中國(guó)70年黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)以人民為中心價(jià)值理念的堅(jiān)守,才使城鄉(xiāng)居民收入大幅增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。比如,1949年我國(guó)居民人均可支配收入僅為49.7元,2018年達(dá)到28228元,年均實(shí)際增長(zhǎng)6.1%。城鎮(zhèn)居民年恩格爾系數(shù)從1978年的36.5%下降到2018年的27.7%,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)從1978年的40.1%下降到2018年的30.1%。

第二,發(fā)揮人民群眾主體作用,調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性和積極性。人民群眾是認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的主體,是歷史的創(chuàng)造者。新中國(guó)70年中國(guó)建設(shè)和改革過(guò)程中,人民群眾的積極性和創(chuàng)造性成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的不竭源泉。一是調(diào)動(dòng)各個(gè)階層群體積極性和創(chuàng)造性。習(xí)近平總書記指出:“全國(guó)廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子,要發(fā)揮聰明才智,勤奮工作,積極在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍和生力軍作用。一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,要克己奉公,廉政勤政,關(guān)心人民疾苦,為人民辦實(shí)事?!磺蟹枪兄平?jīng)濟(jì)人士和其他新的社會(huì)階層人士,要發(fā)揚(yáng)勞動(dòng)創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)精神,回饋社會(huì),造福人民,做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者?!保ā读?xí)近平談治國(guó)理政》第1卷,北京:外文出版社,2018年,第41-42頁(yè))二是確立起激發(fā)各個(gè)階層群體積極性和創(chuàng)造性的制度安排。新中國(guó)70年我國(guó)逐步形成的一系列制度安排包括根本領(lǐng)導(dǎo)制度、根本政治制度、根本文化制度、根本社會(huì)治理制度,還有基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度以及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等重要制度,能夠有效激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力。三是把人民群眾的創(chuàng)造性成果作為推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重要制度。在改革開放進(jìn)程中,人民群眾有很多具體的制度創(chuàng)新,比如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、股份合作制等,我們只是“把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)”(《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第382頁(yè)),這正是新中國(guó)70年發(fā)展進(jìn)步的基本推動(dòng)力。

第三,堅(jiān)持社會(huì)主義原則,正確處理好幾個(gè)利益關(guān)系。以人民為中心的價(jià)值理念的貫徹落實(shí)需要正確處理好實(shí)踐中面臨的幾個(gè)利益關(guān)系。一是國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益的關(guān)系。在社會(huì)主義國(guó)家,一方面,國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益具有根本一致性,國(guó)家利益、集體利益也是人民群眾的利益;另一方面,要統(tǒng)籌兼顧好國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益,當(dāng)三者發(fā)生矛盾時(shí),個(gè)人利益要服從國(guó)家利益和集體利益。同時(shí)要積極回應(yīng)群眾關(guān)切,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,又要引導(dǎo)群眾著眼大局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),理性合理表達(dá)利益訴求。二是整體利益和局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和暫時(shí)利益、根本利益和具體利益的關(guān)系,也就是“大尺度”“大標(biāo)準(zhǔn)”和“小尺度”“小標(biāo)準(zhǔn)”的關(guān)系。所謂“大尺度”“大標(biāo)準(zhǔn)”就是整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益,所謂“小尺度”“小標(biāo)準(zhǔn)”就是局部利益、暫時(shí)利益、具體利益。要用“大尺度”“大標(biāo)準(zhǔn)”引導(dǎo)、制約和規(guī)范“小尺度”“小標(biāo)準(zhǔn)”,從而實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一。比如,“全面深化改革是立足國(guó)家整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益進(jìn)行部署的,目的是要達(dá)到一加一大于二的效果,產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng),防止局部利益相互掣肘、相互抵消”(中共中央宣傳部:《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》,北京:學(xué)習(xí)出版社、人民出版社,2016年,第80頁(yè))。

四、 中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本制度保障

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,任何社會(huì)的健康發(fā)展進(jìn)步都有相應(yīng)的制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是科學(xué)社會(huì)主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的成果,集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),為新中國(guó)70年發(fā)展進(jìn)步提供了根本制度保障。

第一,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是歷史和人民的必然選擇。馬克思恩格斯在談到自由和平等時(shí)指出:“真正的自由和真正的平等只有在共產(chǎn)主義制度下可能實(shí)現(xiàn);而這樣的制度是正義所要求的?!保ā恶R克思恩格斯全集》第1卷,北京:人民出版社,1960年,第582頁(yè))只有社會(huì)主義制度才能保證人民實(shí)現(xiàn)真正的自由平等,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的歷史和實(shí)踐充分證明,只有社會(huì)主義才能救中國(guó),除了社會(huì)主義制度,沒(méi)有任何其他制度能夠給中國(guó)帶來(lái)發(fā)展進(jìn)步,能夠改變中華民族的前途和命運(yùn)。但是中國(guó)的社會(huì)主義制度不是傳統(tǒng)蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義制度,也有別于馬克思恩格斯設(shè)想的社會(huì)主義制度,它是科學(xué)社會(huì)主義與中國(guó)革命、建設(shè)和改革內(nèi)在邏輯發(fā)展的結(jié)果,是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出各種代價(jià)取得的根本成就。習(xí)近平總書記指出,“這一制度是在中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的”(中共中央文獻(xiàn)研究室:《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》中,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2016年,第69頁(yè)),是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。比如,工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政,能夠體現(xiàn)人民民主、代表最廣大人民群眾利益的人民代表大會(huì)制,與各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督的多黨合作制,既能夠保證國(guó)家統(tǒng)一,又能夠有效處理各種民族矛盾和糾紛的民族區(qū)域自治制度等。

第二,中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有顯著的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義原則,又扎根中國(guó)大地,體現(xiàn)了中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代要求,呈現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢(shì),有力地保障了新中國(guó)70年發(fā)展進(jìn)步。習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上的講話中指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,是具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。”(《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,北京:外文出版社,2017年,第51頁(yè))黨的十九屆四中全會(huì)把這些顯著優(yōu)勢(shì)概括為十三個(gè)方面,包括確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)、依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利、集中力量辦大事、實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展、不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起、走共同富裕道路、使社會(huì)始終充滿生機(jī)活力、培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才、保障國(guó)家主權(quán)安全和發(fā)展利益、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一、為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)等制度優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的基本依據(jù),也對(duì)推動(dòng)人類制度文明進(jìn)步具有重要價(jià)值。當(dāng)然新中國(guó)70年不同歷史時(shí)期和歷史階段制度優(yōu)勢(shì)的彰顯和發(fā)揮總是與當(dāng)時(shí)面臨的實(shí)踐問(wèn)題和時(shí)代背景緊密相關(guān)的,在不同歷史時(shí)期和歷史階段呈現(xiàn)出不同的階段性特征。但是從總體看,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義制度的不斷創(chuàng)新和完善,制度優(yōu)勢(shì)發(fā)揮就更為明顯,成效更為顯著。

第三,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)新和完善。新中國(guó)70年中國(guó)特色社會(huì)主義制度對(duì)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展起到了根本保障作用,使中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,但是中國(guó)特色社會(huì)主義制度并不是已經(jīng)盡善盡美,還需要不斷創(chuàng)新和完善。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域制度體制改革提出新的要求,作出新的部署,強(qiáng)調(diào):“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!保ㄖ泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室:《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第512頁(yè))黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國(guó)進(jìn)行了系統(tǒng)部署,強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨的十九大根據(jù)新時(shí)代要求對(duì)制度創(chuàng)新和完善提出了新的要求,制定了新的規(guī)劃。黨的十九屆四中全會(huì)集中系統(tǒng)地對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行了設(shè)計(jì)和安排,并從黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系等十三個(gè)方面提出了制度創(chuàng)新和完善的要求,為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了基本方向,提供了基本遵循?!拔覀兊闹贫葘⒁惶焯焱晟破饋?lái),……成為世界上最好的制度”(《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第337頁(yè)),鄧小平曾經(jīng)的設(shè)想正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

總之,新中國(guó)70年發(fā)展進(jìn)步的基本經(jīng)驗(yàn)可以從不同層面和角度進(jìn)行總結(jié)和提煉,但是最重要的是堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值理念、發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的保障作用,它們分別從政治保證、思想引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向和制度保障等不同層面推動(dòng)中國(guó)進(jìn)步和發(fā)展,同時(shí)又相互聯(lián)系、相互支撐、相互作用、互為一體,有機(jī)統(tǒng)一于新中國(guó)70年建設(shè)和改革實(shí)踐中,共同推進(jìn)中國(guó)進(jìn)步和發(fā)展。

(賈繪澤,法學(xué)博士,山西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)

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