寧波與上海地域相鄰、人文相近、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相融，兩地合作有著深厚歷史淵源和強(qiáng)大內(nèi)在動力。在長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略背景下，寧波要以深化滬甬全方位合作為重點，聚力推進(jìn)“三大工程”，積極對接上海功能疏解，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，為推動長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展，拿出寧波擔(dān)當(dāng)，做出寧波貢獻(xiàn)。

實施制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型對接工程

全面融入長三角一體化戰(zhàn)略布局和上海打造全球科創(chuàng)中心的戰(zhàn)略行動，重點聚焦上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中支持的新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、民用航空制造、智能制造等重點領(lǐng)域，鞏固提升滬甬雙方在企業(yè)、政府、社會組織等全方位的對接。

加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)合作。主動加強(qiáng)與上海合作，在杭州灣新區(qū)和鄞州區(qū)等地打造重點合作平臺。對接上海新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造。依托國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（上海）試點示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造業(yè)創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu)合作，合力打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，發(fā)展全市智能網(wǎng)聯(lián)汽車終端產(chǎn)業(yè)。對接汽車零部件制造。加強(qiáng)與上海國際汽車配套產(chǎn)業(yè)園合作，通過上海國際汽車配套產(chǎn)業(yè)園平臺，重點引進(jìn)汽車核心零部件企業(yè)。對接上海汽車研發(fā)設(shè)計項目。推進(jìn)與同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院的戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)上海汽車零部件研發(fā)團(tuán)隊，重點對接國家機(jī)動車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（上海機(jī)動車檢測中心），謀劃共建汽車檢測公共服務(wù)平臺。

加強(qiáng)民用航空制造業(yè)合作。寧波市應(yīng)抓住上海大飛機(jī)制造的快速發(fā)展契機(jī)，打造寧海和杭州灣新區(qū)通用航空基地。對接大飛機(jī)項目。加強(qiáng)與中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司戰(zhàn)略合作，圍繞大飛機(jī)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)、共建共享民用飛機(jī)科技創(chuàng)新體系等方面展開一系列合作。建立供需對接平臺。依托上海航空制造業(yè)快速發(fā)展給寧波零部件配套企業(yè)帶來的巨大發(fā)展機(jī)會，推動建立與上海通航制造企業(yè)的供需對接平臺，引導(dǎo)和推動寧波“四基”企業(yè)轉(zhuǎn)型為航空零部件配套企業(yè)。

加強(qiáng)機(jī)器人等高端裝備合作。積極引導(dǎo)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動余姚、慈溪和海曙等地加強(qiáng)與上海的合作。突破核心技術(shù)。在上游核心零部件環(huán)節(jié)，重點引進(jìn)上海龍頭研發(fā)制造企業(yè)，或促成與寧波市企業(yè)合作，著力突破精密減速器、伺服電機(jī)及驅(qū)動器、控制系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)等功能部件瓶頸。提升系統(tǒng)集成能力。加快引進(jìn)上海軟件集成公司、裝備制造工程服務(wù)公司和創(chuàng)新團(tuán)隊，快速擴(kuò)大寧波系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。制定機(jī)器人領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。與上海共同推進(jìn)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在工業(yè)機(jī)器人整機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、零部件標(biāo)準(zhǔn)、檢測評定方法標(biāo)準(zhǔn)等方面取得突破。

加強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作。以中科院上海藥物所寧波生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等項目落戶為契機(jī)，推動寧海、杭州灣新區(qū)和梅山等地開展滬甬合作。建設(shè)生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。依托寧海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等，加強(qiáng)與上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等生物醫(yī)藥裝備、醫(yī)療器械等科技研發(fā)機(jī)構(gòu)的對接，引進(jìn)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)中試和成果轉(zhuǎn)化基地。積極吸引重點企業(yè)來甬投資。充分利用低商務(wù)成本優(yōu)勢，主動對接上海重點開發(fā)區(qū)和重點醫(yī)藥企業(yè)，積極引進(jìn)一批重點藥企、醫(yī)療器械企業(yè)落戶寧波。

實施產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能提升對接工程

主動融入和參與上海國際航運(yùn)、金融、貿(mào)易中心建設(shè)，積極做好配套和服務(wù)工作，主動承接上海非核心功能，形成特色、差異化產(chǎn)業(yè)與服務(wù)功能，爭取在部分試錯成本較高、風(fēng)險較大的領(lǐng)域開展先行先試。

加強(qiáng)港航物流服務(wù)業(yè)合作。深度推進(jìn)兩地港口航運(yùn)產(chǎn)業(yè)合作。切實開展航運(yùn)功能錯位競爭，充分發(fā)揮寧波深水港樞紐港、海鐵聯(lián)運(yùn)等航運(yùn)資源優(yōu)勢，更多承接上海港集裝箱業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，分流上海港的壓力。強(qiáng)化物流領(lǐng)域線上線下合作。依托上海期貨交易所等平臺，發(fā)展寧波臨港區(qū)域的保稅、期貨交割庫。主動對接上海能源交易市場與寧波線下基地建設(shè)，帶動寧波油品、煤炭、LNG等能源儲運(yùn)中轉(zhuǎn)加工交易基地建設(shè)。

加強(qiáng)金融業(yè)合作。寧波要主動融入和參與上海國際金融中心建設(shè)，著力打造上海國際金融中心副中心。推動金融改革政策和創(chuàng)新成果的雙向推廣和覆蓋。爭取將上海自貿(mào)區(qū)、上海國際航運(yùn)中心的相關(guān)金融改革創(chuàng)新政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策優(yōu)先復(fù)制到寧波。充分發(fā)揮兩地優(yōu)勢，探索聯(lián)合向國家爭取金融改革創(chuàng)新試點政策。推動兩地金融業(yè)錯位和分層發(fā)展。圍繞上海打造人民幣國際結(jié)算中心、全球金融資源配置中心等核心目標(biāo)與功能，寧波要積極承接上海金融業(yè)發(fā)展的溢出效應(yīng)，打造區(qū)域性、功能性的分中心與后臺基地，在航運(yùn)金融、保險科技、普惠金融等領(lǐng)域形成特色優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

加強(qiáng)會展貿(mào)易業(yè)合作。建立合作聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)會展業(yè)統(tǒng)籌協(xié)作，是推進(jìn)滬甬合作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)中國國際進(jìn)口博覽會的合作。抓住我國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放和進(jìn)口博覽會匯聚高端產(chǎn)品和服務(wù)的有利機(jī)遇，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、高品質(zhì)消費(fèi)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口。加強(qiáng)中國—中東歐投資貿(mào)易博覽會的合作。在推進(jìn)中東歐商品分銷體系建設(shè)、培育中東歐商品進(jìn)口企業(yè)等方面，需要進(jìn)一步加強(qiáng)與上海的合作，爭取升級成為國家級的永久落戶寧波的國際性展會。加強(qiáng)與華東進(jìn)出口商品交易會的合作。寧波要擴(kuò)大合作領(lǐng)域，拓展參與范圍，借助華交會促進(jìn)寧波進(jìn)出口貿(mào)易、加工貿(mào)易。

實施科技創(chuàng)新對接工程

主動對接上海科創(chuàng)中心研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺，探索共贏共享的“科技創(chuàng)新在滬、轉(zhuǎn)化應(yīng)用在甬”的科技產(chǎn)業(yè)化模式，努力成為上海全球科創(chuàng)中心副中心和產(chǎn)業(yè)化示范地。

共建高能級創(chuàng)新平臺。積極推動科研基礎(chǔ)設(shè)施共建。大力支持上海國家科學(xué)中心及蛋白質(zhì)研究中心、上海光源等大科技設(shè)施建設(shè)在寧波設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，共同參與寧波甬江實驗室建設(shè)，提升寧波科研基礎(chǔ)能力。引進(jìn)共建高能級大院大所。積極對接在滬中科院等國家級科研院所及上海交大、同濟(jì)大學(xué)等重點高校，成建制引進(jìn)共建分所、分院、分校，強(qiáng)化寧波高端創(chuàng)新源頭力量。加快建設(shè)新型技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)及組織。鼓勵寧波市創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，聯(lián)合上海上下游企業(yè)和高校院所共同建設(shè)國家創(chuàng)新中心。引導(dǎo)寧波科研院所、企業(yè)、高校聯(lián)合上?？蒲袡C(jī)構(gòu)、重點企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開展協(xié)同創(chuàng)新。

聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。聯(lián)合開展重大科研計劃。積極對接“科技創(chuàng)新行動計劃”長三角科技聯(lián)合攻關(guān)計劃，聚焦食品安全、耕地生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域開展聯(lián)合科技攻關(guān)。深入實施寧波“科技創(chuàng)新2025”重大專項，爭取上?？蒲袉挝宦?lián)合承擔(dān)寧波市創(chuàng)新任務(wù)，攻克核心關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品（裝備）。積極推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)聯(lián)動試點。建立寧波與上海閔行國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，推動寧波和閔行區(qū)及上海市高校、科研院所、企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類主體全方位合作，實現(xiàn)跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移合作的常態(tài)化。助推技術(shù)交易市場緊密互動。加快寧波科技大市場與上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心等技術(shù)交易市場開展深入合作，積極融入長三角技術(shù)交易市場聯(lián)盟，聯(lián)合建設(shè)線上與線下相結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)平臺，建立企業(yè)創(chuàng)新需求聯(lián)合發(fā)布機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化信息共享機(jī)制。

推動科技創(chuàng)新資源開放共享。推動科技設(shè)施共享共用。按照長三角科技資源共享平臺建設(shè)部署，推動寧波市大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)接入長三角科技資源共享平臺，實現(xiàn)寧波與長三角大型科學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施信息互聯(lián)互通。聯(lián)合浙江省科技廳，率先探索推動寧波上?？萍紕?chuàng)新券通用通兌試點，實現(xiàn)寧波科技型企業(yè)通過科技創(chuàng)新券在上海購買科技創(chuàng)新服務(wù)。推動科技人才交流合作。支持科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)以專家顧問、短期假期兼職等方式引進(jìn)高層次人才，聯(lián)合本地人才組建跨區(qū)域科研團(tuán)隊。充分發(fā)揮寧波國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的作用，給予上海高層次人才“離岸人才”同等待遇，在寧波開展“離岸模式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

責(zé)任編輯：姚穎超