鄧萬琦

摘要：對于國有企業(yè)而言，物資采購是企業(yè)日常運營過程中重要的環(huán)節(jié)，具有不可忽略的作用。物資采購環(huán)節(jié)是一個十分復(fù)雜而龐大的體系工程，采購過程當中會涉及采購物品的數(shù)量、質(zhì)量、價格、供應(yīng)商的招投標選擇等等流程，都會直接或間接地對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前我國的國有企業(yè)的物資采購制度方面任然存在著一些不足和明顯的缺陷，其中對采購過程當中的風(fēng)險的提前預(yù)防和管控措施并沒有明確，這不僅會增加企業(yè)物資采購的困難，同時也會給企業(yè)的運行留下極大的安全隱患。

關(guān)鍵詞：規(guī)范行為;風(fēng)險辨識;風(fēng)險管控;國企

一、引言

目前我國的國有企業(yè)在物資采購環(huán)節(jié)過程中存在著設(shè)備風(fēng)向、價格和質(zhì)量分析、交易風(fēng)險等。本文對完善和規(guī)范國有企業(yè)的物資采購進行了系統(tǒng)分析，提出了一些改進和完善的措施。

二、國有企業(yè)物資采購工作存在的風(fēng)險

目前我國的絕大多數(shù)的國有企業(yè)實行的物資采購制度是進行集團集中購買以及市場招標的管理方法。這種管理制度主要是沿襲了以往計劃經(jīng)濟時代的國企傳統(tǒng)的管理方式，這種管理方式雖然具有一定的優(yōu)勢，但是也存在著很大的弊端和缺陷。其中最大的問題就是由于企業(yè)內(nèi)部實施過程具有很大的阻礙，物資采購很難推進。這主要是由于目前我國的部分國有企業(yè)的管理，主要采用行政職能管理的方法，這就導(dǎo)致了行政管理過程當中，各個職能部門之間出現(xiàn)了溝通不夠緊密信息傳遞不通暢的情況發(fā)生進而阻礙了物資采購的過程。其次目前我國的國有企業(yè)的物資采購都具有規(guī)模比較大的特點，同時涉及的物資采購也會包含許多重大的種類與項目。這就導(dǎo)致了物資采購環(huán)節(jié)規(guī)模巨大品類繁多的現(xiàn)象，同時也大大地加劇物資采購環(huán)節(jié)的不確定和風(fēng)險的發(fā)生。

另外，由于我國的國有企業(yè)受到長期的封閉經(jīng)濟環(huán)境的影響，很多人仍然受到傳統(tǒng)“大鍋飯”思想的影響，對企業(yè)的體制改革往往表現(xiàn)的不積極配合甚至?xí)璧K企業(yè)的采購管理制度的優(yōu)化改革。眾所周知，采購環(huán)節(jié)對企業(yè)的運用成本具有至關(guān)重要的作用。調(diào)查顯示，企業(yè)的銷售成本主要取決于企業(yè)的物資采購成本。由于目前部分企業(yè)在部門之問沒有形成良好的信息溝通，而采購部門對采購工作的管理也不科學(xué)沒有樹立采購管理意識，往往會發(fā)生為了庫存而采購。這就往往導(dǎo)致企業(yè)會發(fā)生庫存積壓的危險。與之相反就會產(chǎn)生供貨不足的問題。顯然，這樣的管理現(xiàn)狀會極大地造成企業(yè)的資源浪費，同時也會帶來嚴重的供貨不足或者積壓過多的風(fēng)險。長期的這種惡性循環(huán)就會導(dǎo)致企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，造成采購風(fēng)險居高不下、資金緊張及經(jīng)濟效益下滑等諸多問題。

三、風(fēng)險控制策略

對于國有企業(yè)的物資采購風(fēng)險控制而言，首先是要建立起風(fēng)險防范意識，然后組建專門的招標風(fēng)險管理組織，從而確保采購項目風(fēng)險發(fā)生概率最低?；诖?，本文提出了以下幾個具體管理措施。

（一）建立風(fēng)險預(yù)警體系

對于我國的國有企業(yè)進行風(fēng)險規(guī)避和控制而言，首先就是需要構(gòu)建起科學(xué)合理的物資采購風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。對于企業(yè)的采購風(fēng)險控制而言，風(fēng)險識別和預(yù)警是首先和最基礎(chǔ)的工作，具有非常重要的作用。對于預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)立工作，首先是要建立起科學(xué)合理的預(yù)警指標，對于預(yù)警系統(tǒng)而言，預(yù)警指標具有非常重要的核心作用，如果指標出現(xiàn)了不合理或者不完整，就會對物資采購風(fēng)險的識別準確性產(chǎn)生影響。在進行預(yù)警指標設(shè)計時必須要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展特點進行科學(xué)合理的設(shè)置，既要可分析比較，義需要具備可操作性。目前在國有企業(yè)的物資采購環(huán)節(jié)當中，可能存在的風(fēng)險可以大致分為價格和質(zhì)量分析、交易風(fēng)險，設(shè)備分析、其對應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警控制指標分別如下。

1.設(shè)備風(fēng)險。對于設(shè)備風(fēng)險的主要影響和控制指標主要有擬采購的設(shè)備市場占有率、技術(shù)進步費用、設(shè)備壽命等，另一方面的定性風(fēng)險因素有對手壓力、設(shè)備差異度、產(chǎn)品替代率、技術(shù)創(chuàng)新能力、市場定位、功能差異等。

2.價格與質(zhì)量風(fēng)險。價格風(fēng)險也是最為敏感的風(fēng)險，其主要的預(yù)警指標為價格競爭力、質(zhì)量競爭力、價格變化率、質(zhì)量變化率等。

3.交易風(fēng)險。物資采購也經(jīng)常會由于外部和內(nèi)部因素的變化產(chǎn)生了交易的風(fēng)險，其主要的分析預(yù)警指標為應(yīng)收款周轉(zhuǎn)率、合同執(zhí)行情況、采購合格率、階段風(fēng)險、按時交貨率、投訴率、賒賬情況、設(shè)備交易增長情況、供應(yīng)價格變化等。

（二）風(fēng)險識別

在建立起了物資采購環(huán)節(jié)的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)之后，就需要進行風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是對整個物資采購過程當中所有潛在的風(fēng)險點進行識別預(yù)警，是整個供應(yīng)鏈全面風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，并從戰(zhàn)術(shù)乃至戰(zhàn)略上對各類風(fēng)險進行規(guī)避與杜絕。

（三）供貨商選擇

供應(yīng)商往往會在整個國有企業(yè)的物資采購當中具有最大的不穩(wěn)定性，也是采購風(fēng)險的最大來源，加強國有企業(yè)的物資采購風(fēng)險的核心措施就是供應(yīng)商管理。規(guī)避和預(yù)防由供應(yīng)商帶來的采購風(fēng)險?？梢圆捎脭U大國際供應(yīng)商的比重，加大對國外優(yōu)秀供應(yīng)商搜尋和培育工作力度：同時加強已有供應(yīng)商合作聯(lián)盟關(guān)系的管理，建立起完整的供應(yīng)商名單和信息，同時與供應(yīng)商建立技術(shù)聯(lián)盟，幫助供應(yīng)商進行技術(shù)改造和升級，實現(xiàn)縮短產(chǎn)品的開發(fā)周期的目標。

（四）招標管理

對于國有企業(yè)的物資采購環(huán)節(jié)的內(nèi)部風(fēng)險主要表現(xiàn)在物資采購招標階段的招標單位確定、合同制定等階段。經(jīng)常發(fā)生相關(guān)工作人員的徇私舞弊，暗箱操作等問題給企業(yè)帶來巨大的損失。因此需要建立起科學(xué)合理的采購招標和招標監(jiān)督的管理制度和體系，使整個物資采購環(huán)節(jié)都公開透明，使每一項物資從采購、入庫到使用都能得到良好的監(jiān)控。

四、結(jié)束語

作為國有企業(yè)而言，物資采購環(huán)節(jié)具有十分重要的作用?？茖W(xué)合理的采購風(fēng)險管理，可以極大地提高業(yè)務(wù)流程效率，提高企業(yè)的管理水平和運營效率，實現(xiàn)經(jīng)濟目標。

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