廣東省惠州市龍門縣于2016年被教育部評為全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）以來，積極貫徹落實有關文件精神，嚴格按國家青少年校園足球試點縣的要求開展各項工作，在提高普及水平、完善競賽體系、提高師資水平和營造良好氛圍等方面做了大量卓有成效的強化工作。

一、制度建設

龍門縣委、縣政府審時度勢，高瞻遠矚，在校園足球、青少年足球等方面出臺了系列的政策文件，對足球運動的發(fā)展給予了高度的重視和全面的支持，向龍門縣中小學校提出了“鞏固先天優(yōu)勢、全面夯實基礎、突出先行先試、提升競技水平、培育足球產業(yè)”的新要求。2017年，龍門縣與教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司、全國青少年校園足球工作領導小組辦公室簽署了《全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）改革發(fā)展備忘錄》，編制了《龍門縣足球五年發(fā)展規(guī)劃（2018-2022）》。龍門縣科技教育局為全面推廣校園足球運動，實現建設足球強縣的目標，先后制訂、印發(fā)了《龍門縣中小學校全面推廣足球運動實施方案》《龍門縣校園足球先進學校評選標準》以及《龍門縣優(yōu)秀足球教練員評選辦法》等政策性文件。

二、體系建設

1.建立競賽體系，完善訓練體系

在校園足球競賽體系中，競賽是核心平臺，足球教育是普及的基礎性手段，足球教育人才培養(yǎng)是宏觀遠景。目前，龍門縣已經構建并完善校園足球競賽發(fā)展系統，“縣長杯”暨中小學生校園足球聯賽、各中小學校的班級足球聯賽和校際校園足球競賽已成常態(tài)化，借助競賽，不斷擴大足球運動在青少年學生心中的影響力，激發(fā)學生參與校園足球的興趣和意識，鍛煉學生的意志并提升其身體素質，構建了包括心理、技術、戰(zhàn)術、感知、思維和球性等方面的訓練體系。

目前，全縣各所國家級校園足球特色學校和廣東省校園足球推廣學校的日常訓練工作正趨向模式化、系統化、綜合化、定量化、手段多樣化和信息化。為促進學生運動員在足球運動中的情感收獲和道德培養(yǎng)，全縣要求在校園足球的競賽和訓練中開展“十個一”活動，即：每人擁有一項足球技能專長;每人建立一份個人成長檔案;每天寫一篇日記;每個月做一件好事;每學期看完一本好書;每一次訓練和比賽，場地不留垃圾;在往返訓練、比賽場地或參加集體活動時，要列好一字隊形;每次比賽后要拍攝照片，以留下一份美好的回憶;每次外出比賽后寫一份感悟體會;每所學校要有一面校園足球隊旗。

2.完善青訓體系，暢通升學渠道

校園足球青訓體系在龍門縣已經啟動了一段時間，現在已經開始步入青訓體系的完整性：成立了龍門縣青少年校園足球協會，壯大校園足球青訓的師資力量，改善青訓的條件;與富力切爾西足球學校合作，成立了龍門校園足球青訓中心，不斷拓展青訓工作;與廣州南粵足球俱樂部合作，將青訓體系分為三個體系，一、二、三年級為一個體系，四、五、六年級為一個體系，七、八、九年級為一個體系，學校派出得力足球教師抓學習、抓教育，合作方派出專職教練員進行青訓，讓學生們從小到大都有上升通道，都有出路。青訓體系的開展，一是有償購買服務，向足球產業(yè)（協會）購買相關的青訓體系服務，將校園足球訓練引入專業(yè)化、系統化;二是無償幫扶，借助與足球學校、足球協會的合作，舉辦青少年訓練營，利用假期，分期分批組織有條件的青訓營學員到高端足球學校、俱樂部集訓、比賽，開闊視野，接受先進的足球理念教育。

自啟動校園足球青訓體系以來，解決了校園足球教練員、教師隊伍專業(yè)水平不高的問題，在全縣教練員、教師隊伍內部形成比學趕超的良性競爭氛圍，促進專業(yè)技術水平的提高。初步形成洼地效應，吸引更多的青少年校園足球人才向高層次、專業(yè)的足球學校流動，最終從根本上促進龍門縣校園足球水平的良性健康發(fā)展和整體水平的快速提升。

三、特色亮點

龍門縣統籌于校園足球的體系架構，立足于發(fā)展導向的評價標準，著眼于學生的技能品德，因縣制宜，在校園足球發(fā)展的道路上歷時9年，經過不斷的探索和實踐，締造出質樸無華、注重實效的龍門縣校園足球風貌，彰顯龍門縣校園足球自主特色。

1.以球促學，以球育人

地處廣東省腹地的龍門縣，人口約為30萬，這里有一批喜歡足球、愛踢足球的山里娃，有一批兢兢業(yè)業(yè)為龍門校園足球工作默默付出的教練員、教師，有一批專注、支持龍門校園足球發(fā)展的領導干部。龍門縣自2009年開始，就把校園足球作為開展全縣學生素質教育的特色項目來抓，起初以“推進校園足球普及，增強全縣中小學生的體質”為基本導向，在龍門縣科技教育局的科學謀劃、統籌推進下，發(fā)揮校園足球的育人功能，促進文化學習與足球技能共同發(fā)展，促進青少年足球人才規(guī)?；砷L，全面提升中小學生的綜合能力。

2.全面普及，全員參與

在推進素質教育的過程中，校園足球已經成為龍門縣中小學生最喜歡的體育特色項目。為了落實國務院、教育部關于學校體育工作、校園足球工作的系列文件精神，龍門縣校園足球的開展更注重的是全面普及、全員參與、全面推進、全面育人。全面普及，就是在全縣各中小學校普及開展校園足球運動，全面開花;全員參與，就是讓學校的每名學生都能參與到校園足球運動中來;全面推進，就是把校園足球運動貫穿于學生的課上課下，貫穿于學生的校內校外;全面育人，就是通過校園足球運動，提高學生的綜合素質，促進學生的全面發(fā)展。通過一系列舉措，已經形成了“人人能踢球、班班有球隊、周周有球賽”的龍門縣校園足球模式。

3.校園足球與社會接軌，走向市場

龍門縣在校園足球普及蔚然成風的大環(huán)境下，在校園足球蓬勃發(fā)展的今天，得到了各界民營企業(yè)、社會團體的關注，通過自發(fā)贊助青少年足球隊、冠名各種球賽的形式，使校園足球發(fā)展逐步走向社會化、市場化，解決了校園足球發(fā)展過程中所遇到的許多問題，充分展現了龍門校園足球發(fā)展自我造血的特色功能。

四、主要成效

龍門縣自入選全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）以來，共獲得國家級獎項9項、省級獎項13項、市級獎項37項，幾乎囊括了惠州市青少年足球競賽項目的所有冠軍，其中，龍門縣龍?zhí)镏袑W鄔煒瑩在2017年全國青少年校園足球夏令營活動中入選最佳陣容，龍門縣路溪學校的謝健和實驗學校的黃梓舜在2018年入選國家少青隊。2018年6月8日，龍門縣承辦了2018年廣東省青少年校園足球夏令營最佳陣容選拔賽（高中組）活動。

五、探索之路

龍門縣校園足球從零開始到現在，經過9年的探索和實踐，目前已在全縣中小學校普及校園足球體育運動，基本上達到“人人能踢球、人人會踢球、人人愛踢球”的遞進式目標，探索出以下3條路子。

1.校園足球與社會的關系

習近平總書記在關于加強學校體育工作和青少年健康成長的重要論述中，反復多次提到“以足球為突破口，大力發(fā)展校園足球，強國強民”。在此歷史背景下，全社會對發(fā)展校園足球的認可度較高，從以前小孩看大人踢球，到現在大人看小孩踢球進行了質的轉變，那么如何將校園足球社會化、市場化？這是龍門縣一直在思考的問題。通過校園足球活動的開展，學生的體質增強了，學校文化生活豐富了，校園精神文明建設起來了，學校教育教學質量提高了，它的社會效益得到了充分的發(fā)揮，校園足球活動也能不斷進步與發(fā)展。目前，龍門縣由民營企業(yè)、社會團體自發(fā)組織的青少年校園足球競技競賽活動，正從8校聯賽向16校、24校聯賽輻射，充分展現龍門校園足球發(fā)展的造血特色功能。

2.校園足球與家庭的關系

踢球影響學業(yè)是一些家長根深蒂固的傳統觀念——家長既希望學生熱愛運動、身體健康，又怕他們因踢球而影響學習。如何從根本上解除家長的后顧之憂？首先，為突破應試教育、重文輕武等傳統老舊觀念束縛，取得家長信任、社會支持，龍門縣多措并舉，推進校園足球深度融合教育，讓學生們寓教于足球，設計足球課、足球文學、足球藝術等拓展性課程，健全知識學習途徑，消除家長對耽誤學生學習知識的顧慮。其次，通過親子足球游戲、足球知識競賽、足球美術作品創(chuàng)作等校園足球活動，讓家長真正了解校園足球魅力，感受足球運動給學生帶來的快樂，拉近與學生的距離，堅定讓學生練球的決心。再其次，建立足球門檻準入制度，對成績不達標的學生進行停訓，同時不能入選班級、學校足球隊，促使其更加努力學習，提高成績。

3.學生的升學與出路

龍門縣科技教育局制訂了一系列鼓勵足球特長生發(fā)展的升學政策與訓練體系，吸引全縣的足球苗子到龍?zhí)镏袑W就讀，并由龍門縣青少年足球發(fā)展協會擇優(yōu)推薦到富力切爾西足球學校就讀，允許足球特長生在升學時，打破常規(guī)招生格局，在一定范圍內優(yōu)先錄取，暢通足球體育特長生的升學渠道。

六、存在的問題

校園足球活動在龍門縣雖然得到了普及與開展，也建立了完善的競賽體系、訓練體系和青訓體系，穩(wěn)步走向市場化、社會化，但仍存在以下幾個困難和問題。

一是師資問題。全縣現有體育教師近200人，其中足球專業(yè)教師9人、足球專職教練員1人，僅占全縣體育教師的5%，這一師資匱乏的現狀，是當前龍門校園足球向專業(yè)化發(fā)展時不得不思考的一個問題。同時，缺乏專業(yè)的足球教師，導致學生不能正確地掌握足夠的足球運動技能，足球運動水平也得不到應有的提升，最終會影響龍門縣校園足球活動的進一步發(fā)展。

二是資金問題。由于沒有充足的訓練經費，訓練的硬件設施與后勤保障都得不到保障，阻礙了校園足球苗子與外界的交流與學習;體育教師的福利待遇得不到保障，積極性調動不起來，進而也影響了他們參與、組織校園足球活動的積極性。

三是場地、設施問題。隨著龍門縣校園足球開展的全面普及，場地匱乏一直是縣內的一大難題，學?，F有的足球場地與足球訓練的設施設備，遠遠滿足不了學生渴望踢球的需求。

七、工作思路

校園足球要想又快又好的發(fā)展，首先要有政府的大力支持，其次還要建立和完善各項制度、體系，要有足夠基數綜合能力強的優(yōu)秀校園足球師資隊伍。在今后的校園足球工作中，龍門縣將著重做好以下3方面的工作。

1.加強足球師資的培訓力度，引入專業(yè)足球教練

針對龍門校園足球現有的師資及足球裁判的專業(yè)情況，一是通過“請進來、走出去”的方法，加大對校園足球教練員及裁判員的培訓力度;二是加深與專業(yè)足球機構、俱樂部的密切合作，聘請專業(yè)的足球教練員，引領龍門縣校園足球向專業(yè)化發(fā)展。

2.創(chuàng)新組織各種賽事活動

繼續(xù)完善各種體系，做強、做大校園足球縣區(qū)聯賽活動，多方舉措，創(chuàng)新組織形式，積極吸引社會人士與團體、企業(yè)積極主動的合作，為校園足球各種賽事的舉辦提供資金支持，彰顯龍門校園足球的自我造血特色功能，進一步將龍門縣校園足球社會化、市場化。

3.建立校外培訓基地，拓展校園足球人才發(fā)展空間

一方面爭取政府的大力支持，謀劃、建設校外足球培訓基地，增設足球訓練場地。另一方面進一步完善青訓體系，不斷拓寬足球苗子、特長生的升學渠道。

相信在龍門縣人民政府、龍門縣科技教育局的大力支持下，龍門的校園足球將會發(fā)展得更快、走得更遠。