曾雨桐 崔迪

摘要：隨著黨中央、國(guó)務(wù)院推動(dòng)有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng) +”的一系列戰(zhàn)略部署，各行各業(yè)積極尋求互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用新需求、新形式、新業(yè)態(tài)，從實(shí)體經(jīng)濟(jì)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)，從第二產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到社會(huì)領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng) +”與各行各業(yè)融合的成果日新月異，由此對(duì)傳統(tǒng)財(cái)稅服務(wù)所帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)稅財(cái)稅服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行探討，并對(duì)具體發(fā)展措施進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;財(cái)稅服務(wù);信息化

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”概述

“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即是要充分發(fā)揮在生產(chǎn)要素配置中互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)化集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果高度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力、生產(chǎn)力，形成更加廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”計(jì)劃將促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，打造新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效升級(jí)。

二、我國(guó)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)稅服務(wù)的背景簡(jiǎn)介

“互聯(lián)網(wǎng)+”是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，財(cái)稅服務(wù)必須要緊跟時(shí)代的腳步，主動(dòng)迎合“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)稅服務(wù)的新思維。工業(yè)和信息化部制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見〉的行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018 年）》明確指出，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金，整合各類資源，優(yōu)化資金配置。即積極鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)的財(cái)政支持。采用政府和社會(huì)資本合作的模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)符合條件的跨界、融合、創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)享受軟件產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。

三、我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)稅服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

全國(guó)已經(jīng)有政府和部門與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在財(cái)稅等方面開始有了合作，并且以實(shí)現(xiàn)完善征管、組織財(cái)稅收入、提高財(cái)稅服務(wù)質(zhì)量效率為目標(biāo)。自 2013 年國(guó)家稅務(wù)總局等四部門將京東集團(tuán)作為電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)起，電子發(fā)票已在電商、物流等十幾個(gè)行業(yè)普及推廣，已經(jīng)在全國(guó)廣泛使用。電子發(fā)票開票簡(jiǎn)單，便于自動(dòng)對(duì)賬、增值稅發(fā)票認(rèn)證，有效地解決了納稅不規(guī)范的問題，也有利于營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的局面。許多大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng) +財(cái)稅”改革中不斷創(chuàng)新，阿里巴巴集團(tuán)以平臺(tái)的巨大效應(yīng)帶動(dòng)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，極大的拓寬稅基創(chuàng)造新稅源，2017 年，阿里巴巴集團(tuán)和螞蟻金服集團(tuán)合計(jì)納稅 366 億元，平均每天納稅 1 億元，更帶動(dòng)生態(tài)上下游納稅超過 2900 億元。航天信息股份有限公司開發(fā)了網(wǎng)上辦稅一體化平臺(tái)——微稅平臺(tái)，以增值稅的稅務(wù)業(yè)務(wù)為核心，提供增值稅發(fā)票、網(wǎng)絡(luò)辦稅等稅務(wù)及擴(kuò)展應(yīng)用，為增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人提供各種企業(yè)信息化應(yīng)用和服務(wù)。北京大賬房網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司推出大眾創(chuàng)業(yè)在線云平臺(tái)，為小微企業(yè)、代理記賬公司提供財(cái)稅服務(wù)。

四、我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)稅服務(wù)存在的問題

1.稅務(wù)師事務(wù)所信息化程度不高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”計(jì)劃建設(shè)前期投入資金大要求高，而 90%的中小型稅務(wù)師事務(wù)所資金不足、技術(shù)不高、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的能力弱，而且信息化程度嚴(yán)重滯后，所以建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)稅服務(wù)是對(duì)中小型事務(wù)所的挑戰(zhàn)。

2.傳統(tǒng)財(cái)稅服務(wù)效率低，適應(yīng)性差?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是開放共融的，只要有想法、有能力，就能夠發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要價(jià)值。在“互聯(lián)網(wǎng)+”這一巨大浪潮下，傳統(tǒng)財(cái)稅服務(wù)若依然一成不變，止步不前，那么其必將會(huì)遭受到嚴(yán)重打擊。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+”要求稅收管理的水平要上升新的臺(tái)階。納稅人唯一識(shí)別號(hào)的實(shí)現(xiàn)、紙質(zhì)發(fā)票逐漸無(wú)紙化、“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的業(yè)態(tài)重組等問題還亟待解決。稅務(wù)機(jī)關(guān)及傳統(tǒng)行業(yè)均面臨著挑戰(zhàn)和壓力。

五、“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)稅服務(wù)的發(fā)展措施

在“互聯(lián)網(wǎng)+”這一大趨勢(shì)下，財(cái)稅服務(wù)面臨著許多困難。在應(yīng)對(duì)這些困難時(shí)，應(yīng)做好以下發(fā)展措施。

一是要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)稅服務(wù)”這一新思維。思維決定行動(dòng)，只有在心理上接納“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新思維，才能以嶄新的姿態(tài)去擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)稅服務(wù)之前，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)稅收管理、納稅服務(wù)所起到的積極作用。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，促進(jìn)傳統(tǒng)財(cái)稅服務(wù)的創(chuàng)新，有效地提高工作效率，激發(fā)財(cái)稅人員擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱情。二是推進(jìn)財(cái)稅信息化建設(shè)。財(cái)稅人員要積極引導(dǎo)納稅人廣泛通過網(wǎng)上辦稅，然后在用好傳統(tǒng)納稅服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，推動(dòng)移動(dòng)納稅客戶端的開發(fā)、進(jìn)一步完善自助辦稅服務(wù)終端設(shè)備的功能，為“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)稅服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)牢固的基礎(chǔ)。稅務(wù)機(jī)關(guān)和事務(wù)所則應(yīng)當(dāng)以移動(dòng)終端為載體，豐富納稅服務(wù)的內(nèi)容，積極倡導(dǎo)掌上辦稅。不僅如此，還要善于總結(jié)以往財(cái)稅信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不走彎路，加快財(cái)稅信息化建設(shè)的步伐。財(cái)稅人員應(yīng)積極順應(yīng)時(shí)代的潮流，主動(dòng)學(xué)習(xí)信息化管理，在提高自身業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，做好財(cái)稅信息化建設(shè)。

三是創(chuàng)新財(cái)稅服務(wù)模式。“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)稅服務(wù)不只是將互聯(lián)網(wǎng)與財(cái)稅服務(wù)簡(jiǎn)單組合，而更多是財(cái)稅服務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)融合、平等、開放的特性，通過信息和數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新財(cái)稅服務(wù)模式提供新的動(dòng)力。財(cái)稅服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持以人為本的理念，財(cái)稅服務(wù)要以納稅人為中心，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，針對(duì)用戶的需求去設(shè)計(jì)產(chǎn)品。財(cái)稅服務(wù)還可以嘗試建立新模式，例如將專業(yè)服務(wù)資源外包等。

四是具備開放性。 “互聯(lián)網(wǎng)+”的重要特征是大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)稅服務(wù)與傳統(tǒng)稅務(wù)系統(tǒng)相對(duì)封閉的信息不同，它是具備數(shù)據(jù)共享的平臺(tái)。在保護(hù)好納稅人隱私和國(guó)家機(jī)密的前提下，大數(shù)據(jù)的建設(shè)具有更大的包容性，注重信息的共享與交流。

五是做好人才培養(yǎng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”財(cái)稅服務(wù)不光依靠互聯(lián)網(wǎng)，更是以人為中心，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型人才。不僅要積極得引入社會(huì)力量，尋求外部合作，而且要更加重視培養(yǎng)和使用信息技術(shù)人才。注重信息技術(shù)人才的梯隊(duì)化成長(zhǎng)，尤其是在一些核心的領(lǐng)域，我們要打造自己的專家團(tuán)隊(duì)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”財(cái)稅服務(wù)不僅需要宏觀視野和微觀知識(shí)兼?zhèn)涞母叨巳瞬?，更需要兼?zhèn)湄?cái)稅知識(shí)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

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