摘 要:隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展,我國已經(jīng)進入知識信息新時代。事業(yè)單位檔案管理工作也隨著時代的變化不斷轉(zhuǎn)變。本文講述了事業(yè)的單位檔案管理工作中創(chuàng)新和變革的重要性和管理內(nèi)容,重點闡述改革與創(chuàng)新的方法,主要有:提升重視程度,創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新與改革檔案管理體系、提升檔案管理技術(shù)使用率、擴展投入資金渠道,希望可以提升檔案管理效率,促進事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;檔案管理;創(chuàng)新與改革;新思路
一、事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新與改革的重要性
事業(yè)單位檔案管理過程涉及到的內(nèi)容較多,所以其工作有一定的難度。檔案可以為單位發(fā)展提供數(shù)據(jù)上的參考,其管理是生產(chǎn)經(jīng)營中的主要內(nèi)容,如果單位員工出現(xiàn)利益上的損失時,可以利用相關(guān)檔案進行維權(quán)保護。另外,良好的檔案管理可以在一定程度上增強對單位的管理??偟膩碚f,檔案管理在事業(yè)單位中,占有重要地位,是單位發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
檔案管理過程中,對管理人員素質(zhì)有嚴格要求,如果工作中忽視人員的要求,會降低檔案工作質(zhì)量和管理效率,為單位的發(fā)展帶來隱患。事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新和改革,有下面幾點重要性:第一,站在單位的角度,領(lǐng)導(dǎo)可以依附檔案中的信息,進行決策的制定和優(yōu)化,并且對單位工作中存在的問題進行分析和調(diào)整,提升工作時效性。第二,站在社會的角度,為單位的維護和改革依據(jù)上提供參考,面對問題時,結(jié)合自身情況具體問題,選擇適合單位發(fā)展合作方式。第三,以創(chuàng)新的角度,只有勇于創(chuàng)新和嘗試,才能總結(jié)出適合自身發(fā)展的模式,良好的檔案管理為其提供理論依據(jù),更真實體現(xiàn)單位運行和發(fā)展情況??偟膩碚f,只有不斷創(chuàng)新和完善檔案管理工作,提升其工作效率,才能促進機關(guān)事業(yè)單位更好的發(fā)展。
二、事業(yè)單位檔案管理的內(nèi)容
1.收集工作
收集是事業(yè)單位檔案管理工作中最主要也最基本的環(huán)節(jié),收集工作的質(zhì)量決定著整體管理工作質(zhì)量。工作人員為了提升檔案管理工作的效率和質(zhì)量,就要在此環(huán)節(jié)中打下基礎(chǔ),做好收集工作,防止檔案收集不全情況發(fā)生,如果出現(xiàn)這種問題,會影響后期工作的進行,不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效參考。因此,檔案管理人員要和有關(guān)部門溝通,確定收集工作的步驟,令其它部門明確檔案完整性的重要性,實際工作中,提升檔案收集意識。對于已保存的檔案,如果其他部門申請使用,檔案管理部門應(yīng)督促及時歸還,做好保存工作。
2.整理工作
進行完檔案收集后,就要對其進行整理,主要是對檔案進行分類儲存,將收集來的材料編制成文檔,提升其條理性。該環(huán)節(jié)對事業(yè)檔案管理工作很重要,若缺少此環(huán)節(jié),工作將毫無章法,不能及時找出需要的內(nèi)容,同時會降低工作效率。工作人員需要做好分類整合,為后續(xù)工作提供保證。
3.鑒定工作
這一環(huán)節(jié)對工作人員要求較高,需要根據(jù)檔案的價值,決定保存時間長短。事業(yè)單位中工作內(nèi)容復(fù)雜,涉及面較廣,檔案數(shù)量和種類比較多。要求管理人員對沒有價值和超出保存年限的檔案,進行銷毀,增加檔案儲存空間。在此過程中,最重要的是對檔案價值的判斷,需要管理人員熟悉單位運行流程,掌握工作重點,可以準確的挑選出符合標準的檔案,提升工作效率。
4.保管工作
最后是檔案保管工作,其質(zhì)量決定檔案管理的水平,該部門要和其他部門合作,例如,財會部門進行資料的整理過程中,注意不損壞資料,保持檔案整潔,借此提升其壽命。如果工作中對資料隨意折損,不進行保護,那么其保管過程也會受到阻礙,不到保留期限檔案就不能使用,影響單位發(fā)展,嚴重的會為其帶來不可避免的損失。
三、事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新與改革的內(nèi)容
1.提升重視程度,創(chuàng)新管理理念
隨著我國城市的發(fā)展和進步,新時期背景下,事業(yè)單位檔案管理工作要想提升其工作效率,需要突破創(chuàng)新,打破傳統(tǒng)墨守成規(guī)的形式,創(chuàng)新工作管理理念。事業(yè)單位要提升對檔案管理工作的重視程度,嚴格掌握檔案管理人員引進條件。加大檔案管理工作的宣傳,讓單位中所有部門和員工,都明確其重要性。事業(yè)單位要加強對管理人員的培訓(xùn),提升其綜合素質(zhì),保證其可以按照規(guī)定完成相關(guān)工作。培訓(xùn)檔案管理人員時,單位領(lǐng)導(dǎo)多與其進行溝通,掌握其內(nèi)心所想和工作思路,集思廣益,為創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法提供建議。讓檔案管理人員認識到自身工作重要性,就能在很大限度上減少工作失誤。領(lǐng)導(dǎo)要想辦法提升員工積極性,關(guān)注其工作狀態(tài),對工作認真的員工給予一定獎勵,在內(nèi)部創(chuàng)建良好的工作環(huán)境。單位領(lǐng)導(dǎo)可以借鑒其他單位管理成功的案例,汲取經(jīng)驗,同時對檔案管理人員提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流的機會,不斷改進和創(chuàng)新檔案管理工作。對于傳統(tǒng)檔案管理工作中,出現(xiàn)檔案缺失或者破損等問題,可以利用現(xiàn)代科技,創(chuàng)建電子檔案,通過信息技術(shù)對其進行收集、整合和保存。
2.創(chuàng)新與改革檔案管理體系
新時期檔案管理工作的創(chuàng)新和改革,是時代發(fā)展必然趨勢,也符合檔案管理工作要求。進行檔案管理制度的完善和優(yōu)化時,需結(jié)合國家法律法規(guī)和自身實際情況。制度建設(shè)時不能只針對員工,也要對管理階層人員有所約束,體現(xiàn)“以人為本”的原則,讓員工感受到制度的平等,借此提升內(nèi)部員工凝聚力。制定管理體系時,領(lǐng)導(dǎo)人員要和員工共同討論,讓所有人都參與進去,編制出適合單位發(fā)展的制度,約束員工工作的同時,還保證其權(quán)益。制定的制度要完善,包括創(chuàng)新性的獎懲制度、應(yīng)急工作預(yù)案、工作流程等,讓員工做好檔案管理工作,減少檔案管理的風(fēng)險。因為現(xiàn)在很多檔案管理工作,都需要使用信息技術(shù),這就產(chǎn)生了新的問題,如計算機聯(lián)網(wǎng)運行工作時,可能出現(xiàn)病毒和黑客等威脅,造成儲存信息的泄露和缺失等問題,嚴重阻礙相關(guān)工作的順利進行。所以要引進計算機維護人員,對其進行安全防護,讓計算機的安全性得以保障。事業(yè)單位進行相關(guān)管理制度的編制時,要有所規(guī)定,如進行檔案管理工作的計算機,嚴禁進行外部網(wǎng)站和不明文件的訪問,禁止使用移動端進行電子檔案的傳輸,使用計算機工作后做好記錄。
3.提升檔案管理技術(shù)使用率
隨著技術(shù)的發(fā)展,檔案管理工作模式上有了很大的革新,其中管理手段的更新,主要依賴信息技術(shù),通過建設(shè)數(shù)字化檔案管理和自動化檔案管理,提升技術(shù)使用率,實現(xiàn)革新手段。一方面,進行數(shù)字化檔案管理。事業(yè)單位檔案管理工作中,常見的數(shù)字技術(shù)有數(shù)字庫技術(shù)、加密技術(shù)、掃描技術(shù)等,對檔案的管理方法由傳統(tǒng)的紙質(zhì)儲存,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在數(shù)字化檔案的管理,快速完成檔案的整理和保管等工作。數(shù)字化技術(shù)在檔案管理工作中的運用,實際上是利用信息技術(shù)創(chuàng)建統(tǒng)一的檔案管理信息平臺,在此完成檔案的管理工作。有效的檔案數(shù)字化建設(shè),可以為事業(yè)單位實現(xiàn)社會效益創(chuàng)造條件。所以單位要加強數(shù)字化的建設(shè),對檔案管理人員提供培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)的機會,令其可以熟練使用計算機進行資料的保存。另一方面,進行自動化檔案管理。除了數(shù)字化管理,還需要使用自動化技術(shù)。事業(yè)單位中自動化技術(shù)在檔案管理中的運用包括電子標簽、數(shù)碼掃描識別和OCR識別等。在檔案管理中的運用,包括對資料信息的自動收集、自動整理、自動分類和關(guān)鍵詞的提取等。檔案管理的自動化,可以實現(xiàn)眾多檔案的一次性處理和自動處理。所以事業(yè)單位要加強自動化技術(shù)的建設(shè),購置滿足適合的設(shè)備,為其工作奠定基礎(chǔ),然后結(jié)合單位檔案管理的實際情況,選擇適合的管理形式,最后使用自動化管理,提升工作效率。
4.加強檔案保密管理工作
事業(yè)單位的發(fā)展和檔案信息有密切關(guān)系。所以進行檔案管理工作時,要對其中重要的資料做好保密工作。防止單位在發(fā)展過程中出現(xiàn)重要信息泄露的情況,借此保證其工作符合社會發(fā)展要求。保存檔案時,根據(jù)重要性的不同,選擇適合的保管形式,必要時可以調(diào)整檔案資料保管程序,將工作中可能出現(xiàn)問題的概率降到最低,為后期單位發(fā)展提供動力。因為單位長期運行過程中,產(chǎn)生眾多的資料,需要將資料放在相應(yīng)庫房中,這就要管理人員定期進行檔案庫房的維護工作,如提升其安全性和保密性,令庫房的保密水平符合國家要求,避免不良人員進入庫房竊取資料。
5.擴展投入資金渠道
事業(yè)單位進行數(shù)字化檔案管理工作時,需要引進各種設(shè)備和管理軟件,如計算機、打印機、掃描儀、檔案管理軟件等,這就需要巨大的資金,就現(xiàn)在事業(yè)單位發(fā)展形式上看,最有效的方法是以多渠道形式籌集資金。只有籌集到更多的資金支持,才能保證信息化建設(shè)中設(shè)施的完善。事業(yè)單位檔案管理人員要和單位領(lǐng)導(dǎo)積極溝通,爭取更多的資金補助,利用建設(shè)專項資金的形式,促進信息化檔案管理的發(fā)展。籌集資金的方法有下面幾種:第一,要想得到地方政府對事業(yè)單位的撥款,需要做好檔案管理工作重要性的宣傳,令政府部門明確檔案管理工作的重要性,將信息化建設(shè)作為重要項目,借此提升財政審批率,給予資金和物質(zhì)方面的支持。第二,積極動員社會各界人士,讓其認識到檔案管理工作和每個公民信息有緊密聯(lián)系,政府可以動員當?shù)貍€人力量或者企業(yè)力量,為事業(yè)單位提供資金和設(shè)備等,借此解決信息化檔案管理建設(shè)問題。
綜上所述,隨著城市建設(shè)的完善,我國開始重視事業(yè)單位發(fā)展,其中檔案管理工作作為事業(yè)單位主要工作內(nèi)容,要相應(yīng)國家號召,進行創(chuàng)新和改革。通過擴展投入資金渠道、加強檔案保密管理工作、提升檔案管理技術(shù)使用率等,提升事業(yè)單位檔案管理工作效率。
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作者簡介:余志勇(1978-),男,廣東臺山人,檔案館員職稱,2009年1月畢業(yè)于華南師范大學(xué)教育管理專業(yè),本科學(xué)歷,主要從事檔案管理工作和下屬事業(yè)單位檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。