劉素芬

摘 要 目前我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求更高，其中，電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展受到社會(huì)廣泛關(guān)注，電力市場競爭愈加激烈，加之輸配電價(jià)的改革，電網(wǎng)企業(yè)需要面臨來自內(nèi)外部的更大挑戰(zhàn)。因此，電網(wǎng)企業(yè)必須夯實(shí)財(cái)務(wù)管理工作，切實(shí)提升財(cái)務(wù)管理水平，為會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的提升提供保障，同時(shí)為企業(yè)決策提供更有力的支持。

關(guān)鍵詞 輸配電價(jià)改革 電網(wǎng)企業(yè) 會(huì)計(jì)核算

一、電網(wǎng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的主要問題

（一）會(huì)計(jì)信息完整性以及精確性有所欠缺

會(huì)計(jì)信息通常需要通過會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、系統(tǒng)整理、分析匯總、確認(rèn)與計(jì)量，才能生成精確性較高的原始會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，但是部分電網(wǎng)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作人員不愿意花費(fèi)大量時(shí)間在繁雜的基礎(chǔ)性工作上，對(duì)于會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的完整性、精確性考核缺乏有效的手段，最終會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)沒有經(jīng)過相應(yīng)的印證，因此后續(xù)在使用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，所得出的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)結(jié)果很難為企業(yè)管理者提供決策依據(jù)。

（二）會(huì)計(jì)信息與電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)脫節(jié)

電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)下的會(huì)計(jì)核算模式仍然是注重會(huì)計(jì)科目，其中，會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則主要是依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來制定，并沒有考慮電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程等，使得會(huì)計(jì)信息與電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)存在脫節(jié)的情況，許多數(shù)據(jù)流存在一定的斷點(diǎn)問題，信息維度十分單一，但目前對(duì)財(cái)務(wù)的專業(yè)性要求提升，業(yè)務(wù)部門很難直接運(yùn)用相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。

（三）會(huì)計(jì)信息無法達(dá)到外部監(jiān)管體系的要求

輸配電價(jià)改革是有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)的改革，為了保障各電壓等級(jí)下電價(jià)的合理水平以及滿足外部監(jiān)管體系的需要，電網(wǎng)企業(yè)需要提供大量的會(huì)計(jì)信息。然而，電網(wǎng)企業(yè)一直運(yùn)用全成本的核算方式對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的核算成本進(jìn)行核算，最終造成當(dāng)下的會(huì)計(jì)性數(shù)據(jù)無法直接滿足外部監(jiān)督體系的信息需求，致使雙方對(duì)于輸配電價(jià)合理水平的溝通存在較大的障礙。

（四）會(huì)計(jì)核算質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化機(jī)制缺乏

電網(wǎng)企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)以及輸配電價(jià)改革是其發(fā)展過程中的重要阻礙，要想保證會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的提升，就必須構(gòu)建出相應(yīng)的制度為其提供保障。但許多電網(wǎng)企業(yè)并沒有其形成相應(yīng)的質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化機(jī)制，無法不間斷地對(duì)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管及控制。

二、電網(wǎng)企業(yè)提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的策略

（一）組建成本對(duì)象體系，打造會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

電網(wǎng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算以及成本管理的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素就是企業(yè)資產(chǎn)以及客戶市場，而基于前期的建設(shè)成果，電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營過程中是根據(jù)電力業(yè)務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)活動(dòng)管理思路，逐漸形成的現(xiàn)有成本管理體系。所以電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部成本管理以及會(huì)計(jì)核算都是根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)來分解，然后針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部成果管理需求，進(jìn)行全面的梳理及識(shí)別，根據(jù)各個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的不同流程，將會(huì)計(jì)核算機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）細(xì)化成本核算以及分?jǐn)傇瓌t

在成本發(fā)生環(huán)節(jié)明確成本歸集的路徑，同時(shí)對(duì)相應(yīng)的成本核算原則進(jìn)行定義，確保會(huì)計(jì)信息歸集的環(huán)節(jié)是透明的，所收集的數(shù)據(jù)精確性、完整性較高。同時(shí)，針對(duì)歸口部門統(tǒng)一管理的費(fèi)用，構(gòu)建統(tǒng)一的分?jǐn)傇瓌t，將相關(guān)的成本根據(jù)收益比例分?jǐn)偟骄唧w的成本對(duì)象，為數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠提供保障。其中，分?jǐn)傇瓌t的主要?jiǎng)右蚝w公司資產(chǎn)原值等，其中，辦公費(fèi)、生產(chǎn)車輛使用費(fèi)等與人數(shù)相關(guān)性較大的成本則運(yùn)用人數(shù)作為分?jǐn)倓?dòng)因，其他如職工福利、社會(huì)保險(xiǎn)等與工資相關(guān)性較大的成本則運(yùn)用工資作為分?jǐn)倓?dòng)因。根據(jù)不同的費(fèi)用制定不同的分?jǐn)倓?dòng)因，最終為成本核算管理打下良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

（三）業(yè)財(cái)融合銜接渠道優(yōu)化

電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)改革方面積極配合業(yè)務(wù)改革，同時(shí)注重將業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合，完成業(yè)財(cái)融合目標(biāo)。將業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)銜接，才能夠發(fā)揮出兩者的協(xié)同作用，其中，業(yè)務(wù)系統(tǒng)要對(duì)業(yè)務(wù)信息、價(jià)值信息進(jìn)行記錄，通過系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)接口，最終實(shí)現(xiàn)多維度會(huì)計(jì)信息的傳送，將信息記錄到財(cái)務(wù)系統(tǒng)中。將前端的業(yè)務(wù)信息與業(yè)務(wù)規(guī)則統(tǒng)一化，尤其要將數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一，避免會(huì)計(jì)信息傳輸?shù)截?cái)務(wù)系統(tǒng)后進(jìn)行二次加工。其中，最主要的就是要通過成本中心將成本歸集起來，主要針對(duì)非項(xiàng)目化管理的材料費(fèi)、檢修費(fèi)等等，要將前端業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的領(lǐng)料單、服務(wù)確認(rèn)單等集成到財(cái)務(wù)模塊的工資計(jì)算匯總表中，整個(gè)信息化建設(shè)能夠促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合，同時(shí)將數(shù)據(jù)銜接渠道進(jìn)一步優(yōu)化，幫助電網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的目標(biāo)，將會(huì)計(jì)核算信息進(jìn)一步規(guī)范化。

（四）構(gòu)建數(shù)據(jù)規(guī)范機(jī)制

構(gòu)建數(shù)據(jù)規(guī)范機(jī)制的主要目的是促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量持續(xù)性優(yōu)化。保障機(jī)制主要涵蓋電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)治理的組織制度、人員及流程;管理機(jī)制主要是需要針對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)劃，要對(duì)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的抽查，確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量一直處于電網(wǎng)企業(yè)的規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行機(jī)制要確保會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度能夠有效落到實(shí)處。

（五）強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理，全面提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量

首先要確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性，通過信息化、固化邏輯控制等，確保所需字段不為空以及所需附件的完整，對(duì)核算環(huán)節(jié)中普遍存在的業(yè)務(wù)憑據(jù)不齊全的問題進(jìn)行及時(shí)改正，并將會(huì)計(jì)核算過程中相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人身上。其次，要確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性，尤其是各個(gè)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)將會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)錄入，避免滯后性導(dǎo)致整個(gè)會(huì)計(jì)核算無法完成。

（作者單位為國網(wǎng)河北省電力有限公司臨漳縣供電分公司）

參考文獻(xiàn)

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